今年以来,全县固定资产资增速逐月回落,投资增长后动不足,为适应和引领经济发展新常态,有效应对当前经济下行,发挥投资对稳增长的关键作用,拉动全县经济的主动脉,着力在项目建设上下功夫、出实招、求实效,按照“三个一”(一名县级领导牵头、一个部门负责、一套班子工作)重点项目推进机制,定人员、定责任、定时限,强化要素保障、定期督查督办,确保项目建设顺利推进,确保圆满完成全年各项目标任务。
一、抓投资,确保目标任务实现
围绕全年固定资产投资确保81.5亿元、力争82亿元、增速10%的目标,并以开委办发〔2018〕13号文件下达全县固定资产投资任务及储备项目任务逐一分解落实到每一个月,落实到具体项目,落实到相关县级责任领导和相关项目业主,实行一月一督查、一季度一通报。
二、抓开工,保证实物工程跟上
对纳入年度计划开工的项目,逐一明确责任部门和项目主体责任,一个一个地加以分析研究,做深做细前期工作,对条件已基本成熟的,抢抓时间,尽快落实相关建设条件,发改、住建、国土、环保等职能部门要完善重点项目审批绿色通道,落实专人负责项目审批、土地征用、环境评价、规划选址、开工许可等相关手续,指导项目业主提高前期工作质量,促其早日开工;对条件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴帮助逐项解决,倒排开工时间,力争尽早开工。继续坚持集中开工制度,每季度组织一次集中开工,力争全年全县新开工项目70个以上。
三、抓进度,确保按期完工达产
抓好项目管理,在确保工程质量的前提下,加快项目进度。对每个重点在建项目,县重点项目办、县发改局会同项目责任单位、有关部门要深入到施工一线,随时检查施工实际进度情况,及时分析、排除影响工程进度的因素,明确提出时限和进度要求,倒排工期,强化督查调度,做到快中求好,稳中求进,确保按期完工。对建设过程中的实际困难和问题,各有关部门要集聚资源、重点帮助解决。全力确保县委、县政府确定的30个重点项目如期竣工投产。
四、抓储备,确保项目有序接替
坚持把项目谋划储备作为当前投资和项目工作的关键来抓,组织项目谋划储备专业队伍,认真研究,创新方式、借智借脑,加强部门联动,超前主动谋划一批科技含量高、产业关联度大、支撑作用强的项目,力争全县全年谋划储备项目100个以上,逐一明确责任单位,细化进度时间节点,加强指导服务,保证达到目标进度要求,确保项目有序接替、后劲不减。
五、抓保障,全力推进项目建设
一是抓好项目用地保障,重点抓好土地申报工作,用足用好土地指标,为继续争取指标赢得主动,优先保证重点项目建设用地,创新工业园区运作管理方式,实行项目投资强度审核机制,大力推进标准化厂房建设,集约节约用地。二是抓好建设资金保障。加大民间融资力度,并加以规范和引导;鼓励民间资本和有一定实力的企业,开展金融中介服务或为企业贷款提供担保;加强银企银政合作,为企业融资搭建好平台,积极引导金融机构对重点项目、重点企业进行资金扶持,引导民营资本、技术、人才更多投向重点项目建设。三是抓好向外推介和招商引资。要立足我县天然气资源优势、川东小平原地理优势、生猪、豆制品、五金工具等传统产业优势,精心包装,大力向外推介,做优做强本地产业;加大招商引资力度,在高端制造、新材料应用、电子电器等方面有所突破,全年确保10个投资5000万元以上项目成功落户开江。
六、抓争取,跟踪落实务求实效
紧紧抓住国家、省十三五规划调整评估、秦巴山区攻坚扶贫规划实施和中央、省高度关注川陕革命老区发展的机遇,加大规划对接,力争更多项目进入国家、省上十三五规划盘子,抓实抓细项目前期工作,强化资金争取力度,抓住国家刺激经济、扩大投入的机遇,加大衔接、汇报,抓紧包装上报,争取国家、省更多的项目和资金支持。
七、抓协调,做优项目保障服务
及时了解企业的投资意向,掌握企业拟上项目信息,及时跟进,主动服务,充分发挥同乡会的信息优势,广泛吸纳发达地区产业转移和企业投资信息,拓宽项目征集的渠道。密切关注上级有关信息,加强上下沟通,研究产业政策导向和各类补助投向,提高项目申报的成功率。建立项目落地协调机制,定期召开相关部门联席会议,共同研究,共同解决,积极有效地为项目建设提供优质服务,确保重点项目建设的顺利进行。