各非煤矿山企业:
按照《达州市安全生产监督管理局关于印发〈全市非煤矿山安全生产大检查工作〉的通知》(达市安监〔2018〕188号)和《开江县安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查工作的通知》(开江安委〔2018〕3号)精神,为进一步做好全县非煤矿山安全生产工作,结合开江县实际,特制定《开江县非煤矿山安全生产大检查工作方案》,现印发你们,请认真组织学习、贯彻落实。
开江县安全生产监督管理局
2018年8月9日
开江县非煤矿山安全生产大检查工作方案
为切实加强全县非煤矿山安全生产和防汛减灾工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,特制定如下工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院和省委彭清华书记同志重要指示批示精神,按照县委、县政府决策部署和防汛减灾的工作要求,进一步强化安全生产责任,以防范化解安全生产风险为抓手,以坚决遏制重特大事故为重点,坚持全面排查与严格执法相结合、企业自查与部门督导相结合,突出汛期非煤矿山安全工作特点,集中开展全县非煤矿山安全生产大检查。
二、检查范围
全县小型露天采石场、石油天然气勘探开发采输气作业企业。
三、检查重点
(一)安全生产责任制落实情况。重点检查主要负责人履职、建立和落实安全生产责任制、依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员、安全生产费用提取和使用情况等。
(二)安全风险管控情况。重点检查制定安全生产重大风险防范工作方案,安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护,开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施,新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况等。
(三)隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度、开展隐患自查自改自报、在单位内部公布隐患清单、向有关监管部门报告备案、实行整改闭环管理情况,近年来政府部门日常监管执法和安全检查发现的问题隐患整改落实、作业现场安全监督检查情况等。
(四)汛期安全生产工作情况。重点检查制定汛期安全生产专项工作方案,落实防汛度汛工作措施,开展雨前检查、雨中巡查、雨后核查,严格执行每天24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度,建立健全雨情、灾情预警预报信息传递体系,落实极端天气下停产撤人等防汛措施情况等。
(五)安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设、安全生产教育培训、从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况等。
(六)应急管理情况。重点检查应急组织体系建设,建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议、编制应急预案和现场处置方案、组织应急演练、配备必要应急装备、储备应急物资、开展事故应急处置的总结评估工作、加强岗位应急培训情况等。
四、工作安排
即日起至12月底,全面组织开展全县非煤矿山安全生产大检查。
(一)动员部署阶段(即日起至8月15日)。各非煤矿山企业,结合本企业实际制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任,细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。
(二)企业自查自纠阶段(8月15日至9月30日)。各非煤矿山企业对生产建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布,并报送各乡镇和县安监局。
(三)执法检查阶段(10月1日至11月20日)。县安监局结合实际检查要求,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改的基础上,组成由分管领导梅见生任组长,安监一股负责人李生成任副组长,有关专家和安监一股工作人员为成员的检查组,采取明察暗访等方式对全县非煤矿山进行安全生产大检查。
(四)督查巩固阶段(11月20日至12月25日)。
随机选择3家企业迎接市安全监管局督导检查。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各非煤矿山企业要高度重视此次安全生产大检查工作,切实加强组织领导,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,认真组织开展隐患排查,做到全面覆盖,不留死角。各企业严格落实安全生产主体责任,深入开展自查自纠,全面排查整治安全隐患。
(二)严格执法查处。县安监局将坚持有违必罚和严处重罚,对检查发现的每一项违法违规行为,依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。对拒不整改隐患、或逾期仍未整改到位的要依法严厉惩处,情形恶劣的将依法提请县人民政府取缔关闭。
(三)加强信息报送。各非煤矿山企业大检查工作要建立健全安全生产专项整治信息交流、调度统计和总结报告等工作制度。请各非煤矿山企业于每月1日前报送月度工作情况小结和《开江县非煤矿山安全生产大检查工作情况统计表》,12月25日前报送安全生产大检查工作总结。
联系人:李生成 联系电话:13982832987
附件:开江县非煤矿山安全生产大检查工作情况统计表