​根据县委巡察工作统一部署，2022年4月13日至5月12日，县委第一巡察组对我镇为期一个月的集中巡察。2022年9月19日，县委第一巡察组向我镇党委反馈了4方面79个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公开。

一、巡察整改工作总体情况

收到巡察组反馈问题后，任市镇党委高度重视，党委书记亲自部署，召开党委会议进行专题研究，迅速制定了《关于落实县委第一巡察组巡察反馈问题的整改方案》，成立了以镇党委书记杜安安、镇长王夕龙同志为组长，班子其他成员为副组长的整改工作领导小组，严格对照县委第一巡查组反馈的19类，79个问题，逐项制定整改措施，明确整改内容、责任领导、责任办（中心）、责任村（社区）、责任人员和时限要求，实行清单制和销号制，确保整改到位。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央和省委各项决策部署在基层的落实情况

1.理论学习成效不高，学用结合不够

①关于理论学习缺乏自觉性、积极性和紧迫性，中心组学习缺乏统筹谋划，存在临阵磨枪的心态的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：制定完善2022年度理论学习中心组学习方案和学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神列入党委理论学习中心组集体学习和个人自学内容。

②关于理论宣讲不接地气的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是利用好宣讲平台开设“田园课堂”“乡村振兴学校”宣讲省第十二次党代会、党的二十大精神宣讲党的二十大精神等理论宣讲活动并邀请县级领导就地召开了院坝会与群众共同讨论学习省市县各类重要会议精神。二是积极创新宣讲形式将理论宣讲与文艺、新时代文明实践活动等各项工作结合起来开展了党的二十大宣讲活动，利用任市镇传统曲艺“金钱板”创作了《省第十二次党代会记心间》并宣传演唱，真正做到让老百姓听得懂、愿意听、记得牢、用得上。

2.“四心”“三不”作风问题教育整顿有差距

①“四心”“三不”作风问题教育整顿不彻底的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：将“四心”“三不”作风教育整顿具体内容和工作举措下发各村（社区）组织再次学习。

②未按要求开展警示教育活动的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是4月29日组织各村（社区）传达学习达州市《关于6起“四心”作风问题典型案例的通报》。二是2022年10月，镇纪委制定工作方案，并组建督查组，对各村社区“四心”作风问题开展一次专项督查，发现问题5个，已经全部整改到位。

③个人负面清单质量不高的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是已将质量不高的负面清单质量不高的分类反馈到分管领导和干部职工，本人再结合具体工作和自身存在问题，重新梳理负面清单，确保负面清单见人见事，现已重新收集清单；二是荷叶坝村支“两委”干部重新梳理负面清单。

④“四心”作风问题依然不同程度存在问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是7月22日召开提升便民中心窗口人员为民服务意识专题会，相关人员在大会上作检讨发言。二是为高龄老人、退伍军人以及残疾人等特殊群体开设“绿色通道”，提供便民服务，坚持用心用情服务困难群众。

⑤遵规守纪缺戒心（此问题已整改完成）

整改完成情况：2022年4月24日，镇纪委对谢隆雨立案调查，2022年7月21日，开江县监察委员会给予谢隆雨政务警告处分； 召开全镇职工大会，通报谢某某案件，形成警示教育作用；2022年10月，镇纪委制定工作方案，并组建督查组，对各村社区“四心”作风问题开展一次专项督查，发现问题5个，已经全部整改到位。充分发挥党风政风监督员的职能职责，对村组干部队伍作风建设督查暗访，并要求他们发现问题第一时间上报到镇纪委。

3.意识形态工作弱化

①日常性工作落实不够的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：将意识形态列入党建工作重要内容，全面梳理、明确落实意识形态工作责任制具体举措与任务，坚持做到意识形态工作与业务工作同安排、同落实、同检查。

②述职述廉报告中未体现意识形态工作（此问题已整改完成）

整改完成情况：对述职述廉报告中未将意识形态工作情况纳入报告的发回整改，并重新撰写2021年班子成员述职述廉报告，现已完成。

③下级党组织落实意识形态工作打折扣的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是对标意识形态标准化建设要求，每季度对下辖党组织落实意识形态工作开展专项督查。二是每月对下辖党支部“学习强国”学习情况开展督查通报，对学习活跃度、日均积分等指标靠后的村（社区）管理员进行约谈。

4.落实上级重大决策部署不到位

①落实新冠病毒疫情防控常态化管理存在短板的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是通过采取“点”“面”结合的方式，群众疫苗接种知晓率和接种意愿不断提高；截至目前2022年8月15日任市镇新冠病毒加强针应接种27985人，实际接种27567人，接种率为98.51%，其中60岁以上应接种11252人，实际接10392人，接种率为92.36%。二是常态开展疫情防控。严格按照省、市、县关于疫情防控工作各项决策部署，持续落实常态化疫情防控措施，慎终如始做好人员摸排，严格落实“入川即检”，加强重点人员和重点场所管控。通过微信、村村响、流动宣传车、LED等实时进行防疫政策宣传，确保最新的疫情政策宣传到村到户到人，扩大群众知晓面，该问题已整改到位。

②农村坝坝宴申报管理松散的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是严格按照要求一次性就餐50人至100人的农村自办宴席举办者、专业加工服务者在宴席举办前2日向村委备案制度；二是完善工作台账，坝坝宴承办者规范填写《农村自办宴席专业加工服务者申报备案表》等资料，并签订安全生产和疫情防控承诺书发放安全生产和疫情防控告知书。三是镇应急办人员对辖区餐饮行业以及食品流通环节进行检查，并做好巡查记录。

③国家级现代农业园区创建达标补短任务存在差距的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是2022年8月，镇农业服务中心会同县农业农村局组织新街社区、狮子庙村支“两委”和施工方相关人员进行会商，协调解决项目推进过程中落实到户的问题，将未实施的600余亩任务落实到新街社区3、4、5、6、13社的农户；二是2022年12月，施工方进场施工，并于12月底完成600余亩高标准农田改造任务。

④基地配套基础设施建设进度缓慢的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：2022年8月，镇农业服务中心会同县农业农村局，督促施工方完成新街社区、奚家坝和狮子庙村高标准农田改造水渠、产业道路、河沟等系列配套基础设施，于12月底完成。

⑤推进重点项目协调配合力度不够的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是按照领导班子任务分工，建立领导挂包重点项目制度，加强统筹协调和组织领导；二是成立重点项目工作专班，设立重点项目办公室，抽调基层经验丰富同志组建了工作组，推进项目落实；三是建立重点项目“台账销号”机制，对全省百强中心镇、两项改革“后半篇”文章、开梁高速、园区建设、乡村振兴等重点项目逐一梳理任务清单，落实责任领导和办（中心），明确具体措施和完成时限，确保挂图作战、逐一销号。

⑥污染防治工作开展不扎实的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是健全完善城乡环境综合治理日常工作监督和考核机制，定期开展督查暗访，2022年共发出环境综合治理、秸秆禁烧等督查通报10期，确保以督促改；二是开任公路城市景观节点成功打造，步行道修建成功，镇标成功建立，城市门户形象全面提升；三是圆满完成上级交办的其他各项工作任务，在2022年全县城乡环境综合治理工作年度考核中名列前茅，获得了县级主管部门的一致认可。

⑦生活污水排放不达标的问题（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是由生态环境局牵头对我镇第一批实施的农村污水一体化处理项目存在的问题进行了全面维修；二是由生态环境局牵头实施了我镇第二批农村污水一体化处理项目，将我镇其余未实施该项目的村一并纳入，目前正在开工建设中。

⑧生活垃圾清运不及时的问题。（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是狮子庙村、红旗桥村及时清运生活垃圾已整改到位，环境整体提升；二是镇治理办定期对全镇所有村（社区）垃圾清运情况开展督查，发现问题及时整改到位。

⑨遗留问题处置不到位的问题。（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是组织吴家院子新农村聚居点施工方、监理方、村民、法律顾问等开展一次协调会议，找准问题原因和解决办法；二是邀请专业人员，对群众反映的房屋面积和质量问题进行核实，提出具体措施；三是2022年6月29日，县畜牧发展中心、县农业农村局、镇农业综合服务中心（畜牧站）等部门已深入鑫申家庭农场进行了实地核实，锁定面积和补偿内容，并根据县委办、县政府办《关于印发开江县禁养区畜禽养殖场（户）关闭（搬迁）工作实施意见的通知》（开委办发〔2017〕45号）文件规定，计算了补偿金额。9月14日，已向县政府申请补偿事宜，目前相关部门正在提意见，提交县委、县政府研究批复同意，待县财政资金到位后及时拨付到位。

⑩安全生产意识不强的问题。（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是开展隐患排查。充分利用任市二中队、派出所大数据，组织辖区村（社区）对二、三轮摩托车、面包车等车辆开展全面摸排，分类建立台账，对隐患车辆分类制定处置措施；二是强化宣传教育。加大对交通法律法规的宣传力度，充分利用微信、抖音等媒体，采取张贴标语、设置事故图片展板等形式广泛宣传。三是强化联合执法。充分发挥农村交通劝导站的作用，联合辖区交警、派出所开展联合检查劝导，农村交通劝导员认真开展劝导工作。

⑪农村道路交通安全存在隐患的问题。（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是各村（社区）常态化开展道路安全隐患排查，建立隐患排查台账，对能够整改的及时整改，不能整改的上报县道安委、设置警示标志。二是加强道路日常养护，定期清理道路两旁垃圾、边坡杂草，认真检查道路情况，清理道路两旁水沟、清除路障。

⑫水产养殖安全工作重视不够的问题。（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是各村（社区）利用党员大会、村民大会、院坝会等开展水产养殖塘口安全教育，确保人人知晓安全常识；二是落实村组干部对重点区域水产养殖塘口进行巡逻，重点巡查防护设施设备安装是否到位、警示标语是否到位、周边群众是否宣传到位等，及时督促业主整改；三是对全镇水产养殖塘口防护设施和警示牌开展全面摸排，特别对凉风垭村、奚家坝村、新庙村进行实地督促指导，存在安全隐患问题及时整改到位。

5.村集体经济经营管理不善，风险隐患防范化解乏力

①村集体经济组织内设机构运行不畅的问题（此问题已整改）

整改完成情况：一是全面清理各村（社区）集体经济组织内设机构设置和人员配备情况，逐一建立台账，将理事会、监事会纳入镇党委、纪委统一管理和监督；二是组织召开村集体经济业务培训会对《四川省农村集体经济组织条例》《开江县村级集体经济资金使用管理暂行办法》等相关法律法规学习，确保村（社区）“两委”干部、理事会和监事会成员全面熟悉掌握村集体经济组织运行规则；三是全面压紧压实各包村领导和驻村干部指导和督促村集体经济运行的责任，定期深入联系村（社区）开展督查，对发现的问题及时提出整改并跟进落实；四是完成了集体经济调研情况报告收集，对各村（社区）产业发展情况，进行了梳理和指导。

②监督作用发挥不到位的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：一是组织召开村集体经济业务培训会，确保村（社区）“两委”干部、理事会和监事会成员全面熟悉掌握村集体经济组织运行规则；二是全面压紧压实各包村领导和驻村干部指导和督促村集体经济运行的责任，定期深入联系村（社区）开展督查，对发现的问题及时提出整改并跟进落实；三是完成村（社区）集体经济“三会”落实情况专项检查，以督促改，以督促责，以督提效。

③村集体经济发展风险较大，缺乏风险防控手段的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：组织8个村（社区）进一步修订完善《村属集体经济实体入股协议》，对入股期限、分红时间和风险比例进行充分讨论，并进行合法性审查，最大限度规避入股协议风险，确保入股协议合法、有效。

④村集体经济未签订托管和投资协议的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：一是督促民生渔业公司及时与龙王沟村、和平社区、新康社区等9个村（社区）签订托管协议；二是督促开穗农业发展有限公司及时与观音阁村、高桥坝村、狮子庙村等3个村签订投资协议，以上2个协议报镇党委备案。

⑤发展产业经营管理不善，集体经济亏损严重。（此问题已整改）

整改完成情况：邀请县审计局任市片区审计站对竹儿坪村、奚家坝村开展村集体经济专项审计，重点对项目发展、资金使用和日常监督等开展全面审计，找准主要问题，提出整改措施。

⑥村集体经济发展资金财务开支不规范。（此问题已整改）

整改完成情况：一是由镇财政所负责，对红旗桥村、新康社区、黄泥塝村村集体经济账务再次核实清理白条支付问题，及时指导和督促村（社区）整改白条支付问题；二是进一步压实包村领导、党组织书记（主任）、文书等相关人员的财务审签责任，发现问题及时整改。

⑦大额现金支付，存在廉洁风险。（此问题已整改）

整改完成情况：2022年11月，镇纪委、镇财政所对新街社区2次大额取现、新康社区3次取现进行检查，未发现问题；2022年10月12日，镇纪委书记对新街社区、新康社区“两委”班子开展廉洁风险谈话提醒，讲清楚财经纪律和相关制度要求，坚决防止类似问题再次发生，并要求新街社区、新康社区严格落实财务公开制度，主动接受群众监督。

6.两项改革“后半篇”文章用功不够

①综合执法大队执法能力有待提升的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：一是督促相关部门单位按要求做好人员派驻；二是对接县财政局尽快完成执法设备采购；三是加强业务培训力度，定期安排执法人员到县综合执法局跟班学习。

②部分村（社区）后备力量不足的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：一是由镇党建办负责，对各村（社区）后备力量进行全面摸排清理，动态调整人员信息库，确保人员能进能出；二是采取“传、帮、带”方式，落实领导班子成员包村（社区）与村后备力量结成对子、跟踪培养、传授经验，带领后备力量参与村务、熟悉岗位、进入角色，解决后备力量基层经验不足，业务知识不够的问题。

③农村“厕所革命”存在短板的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：一是2022年10月，镇农业综合服务中心对荷叶坝村、红旗桥村、花朝门村“厕所革命”进行实地核实督促，整改到位；二是2022年10月，镇农业综合服务中心对全镇2013年以来问题厕所逐一入户核实，发现问题均整改到位；三是结合前期已开展的厕所革命“回头看”工作，再次部署安排和工作调度，确保全镇各类问题整改到位。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

7.落实中央八项规定精神暨实施细则有差距

①会议费支出不规范的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：一是由财政所负责，对原机关会议经费和会议审批程序、资料进行全面清理核实，做到问题举一反三，及时整改；二是建立完善会议审批机制，确保后期机关各项会议程序和资料符合相关文件要求。

②公务用车开支管理比较混乱。（此问题已整改）

整改完成情况：一是建立健全城管执法车辆费用支出审批制度，按照制度要求完善审批程序，未按照程序审批的费用支出，一律不予报销；二是对前期已支出费用进行调查核实，并按照财政纪律完善相关费用支出手续，做到实报实销；三是责令相关村（社区）对存在的问题作出书面说明。

③公务租车手续不齐。（此问题已整改）

整改完成情况：一是制定因公租车报销审批制度，规范镇辖各部门（单位）及下级党组织用车程序；二是对相关村（社区）租车情况进行调查核实，并按照财政纪律完善相关手续；三是责令相关村（社区）对存在的问题作出书面说明。

④差旅费报销不合规的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：责令相关当事人退还不合规报销费用，并由镇纪委进行批评教育，目前已退回。

⑤报销差旅费附件不齐。（此问题已整改）

整改完成情况：督促当事人配合财政所完善相关手续，并由镇纪委对当事人进行批评教育，目前已退回。

⑥超标准报销差旅费。（此问题已整改）

整改完成情况：督促当事人退还超标准报销费用，并由镇纪委对当事人进行批评教育，目前已退回。

⑦部分村（社区）违反规定发放补助部分村（社区）违反规定发放补助。（此问题已整改）

整改完成情况：由财政所牵头进一步调查核实部分村（社区）违规发放补贴事宜，查证属实责令当事人退还相关资金，目前资金已退回。

⑧镇机关工会超标准发放职工福利。（此问题已整改）

整改完成情况：一是镇工会2022年10月28日组织全镇领导干部职工对省总工会《四川省基层工会经费收支管理实施办法》（川工发（2018）6号）文件进行专题学习，确保所有干部职工和工会会员全面掌握文件主要内容；二是对镇机关工会经费相关财务票据开展一次全面“回头看”；三是建立完善镇机关工会经费审批制度，严格执行上级文件规定，坚决防止类似问题再次发生。

8.执行财经纪律不严谨

①财务审核把关不严的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：一是督促相关村（社区）完成相关手续，目前手续已补充完整；二是对财政所负责人及相关村（社区）党组织书记进行批评教育；三是由财政所牵头，组织镇机关干部职工及村（社区）干部对财务制度及规范资金使用进行一次集中培训。

②借款还款管理不规范。（此问题已整改）

整改完成情况：一是由财政所牵头完善相关手续资料，目前手续已补充完整；二是由财政所作书面说明；三是由财政所牵头，组织镇机关干部职工及村（社区）干部对财务制度及规范资金使用进行一次集中培训。

③部分费用列支真实性存疑。（此问题已整改）

整改完成情况：一是由财政所牵头，对真实性存疑的费用支出进行调查核实，并向党委政府提交调查核实的书面报告；二是由镇纪委对调查发现确有需列开支情况进行调查处理，并对相关当事人提出处理意见，严肃追究相关责任人责任。

④办公经费管理不到位，存在廉洁风险。（此问题已整改）

整改完成情况：由财政所牵头组织机关干部职工对财经纪律要求进行集中学习。

⑤部分村（社区）购买大型办公设备自行采购程序不到位的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：财政所配合相关村（社区）完善采购程序，目前手续已补充完整。

⑥广告费开支控制不严的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：制定广告制作审批制度，对需制作的广告，按照制度要求进行审核、审批，杜绝非必要广告支出。

⑦大额广告费未签合同。（此问题已整改）

整改完成情况：一是制定广告制作审批制度，对需制作的广告，按照制度要求进行审核、审批；二是由财政所牵头，对广告费用支出进行核查清理，发现存在手续不齐的，补齐相关手续。

⑧村（社区）三资管理不到位。（此问题已整改）

整改完成情况：督促各村（社区）对三资情况进行核实清理，并按照标准进行登记造册。

⑨收取土地占用费未入村账。（此问题已整改）

整改完成情况：由财政所对此问题进行调查核实，并督促相关村（社区）完善手续。

⑩工程项目款支付不规范。（此问题已整改）

整改完成情况：对接施工方和村（社区）收集完善原党群服务中心工程施工合同。

⑪报销工程费用附件不齐。（此问题已整改）

整改完成情况：对接施工方和村（社区）收集完善原“一事一议”和“五改一”工程相关会议记录、竣工验收资料。

9.服务群众意识不强，缺乏担当精神

①便民服务效率低的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：一是建立健全农房建设审批制度，做到每月召开一次农房建设审批联席会，对上报建房情况进行审批；二是截止目前，已对前期126户未审批的农房建设，经走访核实全部进行审批。

②民生事项办理拖沓（此问题已整改）

整改完成情况：一是由镇民政负责，对村（社区）上报的低保资料，严格落实低保审批程序和时间节点要求，及时开展入户调查核实，对符合条件的及时纳入，不符合条件的及时告知申请人做好解释；二是对各村（社区）业务人员开展一次培训，全面提升业务能力。三是2022年10月，镇农业综合服务中心工作人员与竹儿坪村村干部一起核实处理李光元耕地地力保护补贴事宜，当面做好了解释工作，本人满意。

③维护群众利益力度不够的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：目前，凉风垭村刘某某等3户贫困户灾后补助款共计85000元，11月底已拨付到位。

④土地流转款催收不到位。（此问题已整改）

整改完成情况：一是已组织新街社区村支“两委”收集原有土地流转明细和流转合同等相关资料，摸清基本情况；二是组织新街社区、司法所、村民代表等对问题进行一次会商；三是协助村民通过法院诉讼主张权利，提供法律援助。

⑤基础设施损毁修缮不及时。（此问题已整改）

整改完成情况：一是由镇分管领导牵头核实了河堤垮塌现场的具体情况；二是经镇党委政府研究决定将任市镇2022年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金用于维修垮塌的河堤，目前该项目已经立项并取得批复，即将进入现场施工阶段。

⑥整治“群众最不满意10件事”工作有偏差的问题。（此问题已整改）

整改完成情况：一是2022年组织抽样调查，并形成督查通报两期，对抽样合格率低的村（社区）全镇通报；二是经核实，荷叶坝河道垃圾已清理，并安排人员定期清理。

⑦征求诉求不规范。（此问题已整改）

整改完成情况：一是任市镇对和平社区诉求进行核查，并对社区征求诉求表进行分类；二是任市镇对龙王沟诉求进行核查，对字迹明显重复的进行整改，确保群众反映诉求的真实性；三是组织镇机关干部对2022年全镇诉求进行了两次核查，下发督查通报两期。

10.“四风”问题依然存在

①官僚主义时有发生。（此问题已整改）

整改完成情况：领导干部深入一线，帮助村（社区）解决实际问题。

②基层减负做得不够。（此问题已整改）

整改完成情况：镇上各办（中心）加强工作联系沟通，做到信息共享。

③学风会风文风不实，存在学做“两张皮”，发文开会照抄照搬，不求实效。（此问题已整改）

整改完成情况：2022年10月14日，镇纪委负责完善了《任市镇村（社区）村级监督体系落实情况考核方案》，镇纪委书记吴永科组织镇纪委工作人员开会，会上强调作为纪检工作人员要进一步夯实工作作风，工作中要保持认真负责的态度；2022年10月党委会上，镇纪委书记吴永科在党委上会提出镇党委要夯实学风会风文风，精简会议，提升效率。

（三）聚焦基层党组织建设

1.党风廉政建设“两个责任”落实有差距

①履行党风廉政建设主体责任不到位。（此问题已整改）

整改完成情况：一是开展党风廉政教育，增强镇班子成员和村班子成员的党风廉政建设意识；二是镇主要领导对镇班子成员谈心谈话，增强镇班子成员履行党风廉政建设的主体意识；③挂包村（社区）领导，加强对所挂包村（社区）的班子成员谈心谈话，增强他们履行党风廉政建设的主体意识。

②监督作用发挥不充分。（此问题已整改）

整改完成情况：一是2022年5月16日，镇纪委书记吴永科组织23个村（社区）纪检干部谈心谈话，增强村（社区）纪检干部的纪律意识，并对村（社区）纪检干部进行了业务培训，提升了他们的业务能力。二是为进一步发挥村（社区）监督力量的监督作用，2022年7月18日，镇纪委书记吴永科组织23个村（社区）党风政风监督员召开培训会议，进一步提升他们的履职能力。三是2022年7月20日，镇纪委牵头，制定了班子成员落实“一岗双责”的方案，进一步明确了班子成员对自己所分管领域、联系村（社区）落实一岗双责标准、要求。

2.党建工作责任制落实不力

①部分基层党组织党建工作虚化弱化。（此问题已整改）

整改完成情况：一是各村（社区）党组织拟定成员分工方案，明确由副书记专职从事党建工作；二是镇党建办每季度对党建工作开展督查，督促各村（社区）党组织落实党建各项工作，坚决防止出现以行政工作代替党务工作的现象发生。

②个别农村党支部软弱涣散。（此问题已整改）

整改完成情况：一是持续深入开展软弱涣散基层党组织整顿，对新庙村“两委”班子开展深入调研，全面摸清问题，提出解决办法；二是组建工作指导组，深入新庙村指导班子队伍建设、经济社会发展和矛盾纠纷化解，帮助提升班子的战斗力和凝聚力。

③发展党员把关不严。（此问题已整改）

整改完成情况：一是对竹溪村党支部书记周某某对预备党员预备期表现考察、转正审查不到位的问题，镇纪委已于2020年给予周某某党内警告处分，熊某某党员身份已被除名；二是开展党员发展业务培训，全面提升各级党组织党务工作人员的业务能力。

④部分党员带头违规违纪，造成不良影响。（此问题已整改）

整改完成情况：一是严格执行处分决定的宣布，2022年年度，任市镇纪委立案审查调查9人9件，均按照程序执行了处分决定的宣布，让违纪违法的党员感受到党纪国法的威严，通过组织党员干部参与处分决定宣布会议，形成一定的警示教育作用；二是2022年8月，按照市纪委统一安排部署，任市镇辖区所有村民小组及主要街道，均张贴码上举报二维码及宣传海报，并且在镇场镇主要路口悬挂举报箱，以此拓宽了群众举报问题线索的渠道，让全镇党员干部认识到“监督”无处不在，督促他们自觉遵纪守法。

3.党内政治生活不严肃

①组织生活会形式化。（此问题已整改）

整改完成情况：一是督促指导凉风垭村、新康社区紧扣自身实际就组织生活会方案进行了修改完善；二是已要求和指导竹儿坪村进行了重新评定党员。

②“三会一课”制度执行不到位。（此问题已整改）

整改完成情况：一是严格执行“三会一课”制度，进一步规范镇机关党支部组织生活；二是加强对村（社区）“三会一课”督促指导。

4.民主集中制执行有差距

①“三重一大”决策未上会讨论。（此问题已整改）

整改完成情况：一是修改完善《任市镇党委会运行规则》，对“三重一大”决策机制进行完善；二是严格执行“三重一大”制度，特别是对大额资金的使用，充分做到党委集体研究决定。

②民主决策未进行充分讨论。（此问题已整改）

整改完成情况：指导各村（社区）进一步健全议事决策机制，督促党组织书记严格执行末位表态制度，并纳入基层党建日常督查内容。

5.三务公开

①党务公开不及时。（此问题已整改）

整改完成情况：一是组织23村（社区）副书记，对党务公开工作开展了业务培训；二是对各村（社区）财务公开工作开展“回头看”，对问题进行全面整改落实；三是对竹儿坪村、观音阁村、花朝门村开展了实地督查。

②财务公开不到位。（此问题已整改）

整改完成情况：一是对各村（社区）财务公开工作开展了业务培训；二是对各村（社区）财务公开工作开展一次“回头看”，对问题进行全面整改落实；三是对竹儿坪村、观音阁村、花朝门村开展了一次实地督查；四是镇财政所将财务公开工作纳入日常督查工作。

③村务公开不全面。（此问题已整改）

整改完成情况：一是对各村（社区）村务公开工作开展了一次业务培训；二是对各村（社区）村务公开工作开展一次“回头看”；三是对响水滩村、响滩桥村开展一次实地督查；四是镇民政将村务公开工作纳入日常督查工作，发现问题及时督促整改。

6.针对“档案室设备配备不齐”问题

①档案室堆放杂物，设备配备不足。（此问题已整改）

整改完成情况：一是建立了《任市镇档案管理制度》，落实苟晓婷、王菡负责管理档案资料；二是对档案室堆放杂物进行了清理及规范；三是在档案室添置了灭火器，在死角、阴暗处放置了灭虫灭鼠药，库房安全防护能力得到提升。

②部分资料保管不到位。（此问题已整改）

整改完成情况：一是完成对近年来全镇评先选优、民主评议党员、机关党支部等党建资料进行全面整理归档；二是建立了资料保管制度，确保资料保管工作做好。

（四）巡视巡察和监督检查整改情况方面

1.两违治理监管成效不佳（此问题已整改）

整改完成情况：一是成立任市镇“两违”建设工作领导小组，下设办公室在城乡建设办，成员为镇自然资源所、农业服务中心、综合执法大队、城乡建设办、各村（社区）等，制定完善领导小组和办公室制度机制，定期研究和会商“两违”建设，确保形成工作合力；二是对和平社区、奚家坝村、新街社区9处“两违”建设调查核实，逐户形成调查结果和处理意见；三是对辖区开展“两委”建设全覆盖巡查，建立完善巡查机制，坚持常态长效。

2.审计反馈问题未整改到位（此问题已整改）

整改完成情况：一是由镇城乡建设办会同高洞村支“两委”，对工程项目资料进行全面清理，及时完善验收资料；二是2022年10月10日，镇财政所责令原新街乡财务会计人员将73610.8元库存现金上缴县财政局。

3.民主生活会无记录的问题仍未整改（此问题已整改）

整改完成情况：一是经镇党建办工作人员核实，2019年、2020年民主生活会均有记录，但因党建办人员交接不到位，导致巡察时未能及时提供记录本，目前已在档案室找到了会议记录本，现已完善归档。

三、下步工作打算

（一）继续抓好整改工作落实。不断增强政治意识、忧患意识、责任意识、大局意识，把整改落实工作摆在更加突出的位置，严格按照整改工作方案确定的时间进度紧抓不放。坚持目标不变、力度不减，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要常态化整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，确保件件有着落、事事有回音。

（二）继续压实工作责任。进一步完善巡察整改工作责任层层落实、压力层层传导，确保巡察整改工作落到实处。严格贯彻中央、省、市、县巡察巡视工作要求，完善责任落实机制，加强责任追究，完善责任倒查机制。确保全镇巡察整改工作稳定有序推进。

（三）建章立制深化督促检查。进一步完善长效机制，针对巡察反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对与现实形势要求不相符、有冲突的制度，进一步修订完善。同时，继续加大监督力度，始终以问题为导向，以落实整改为目标，以落实责任为关键。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0818-8313058；邮政地址：开江县任市镇人民政府，电子邮箱：295034303@qq.com。

                                                                  中共开江县任市镇委员会

                         2022年12月22日