​县委办：

根据县委办通知要求，开江县乡村振兴局全面梳理总结2023年上半年工作开展落实情况，系统分析存在的问题，并结合年度目标任务，科学谋划下半年工作，现将相关工作情况报告如下。

一、上半年工作开展情况

（一）常态长效开展防止返贫监测帮扶。一是监测预警“全”。印发《开江县构建防止返贫常态化监测帮扶体系实施方案》，完善网格管理、风险线索及排查、识别认定、精准帮扶、风险消除、工作奖惩等 6 大机制。组建督导专组，深入村社实地督促指导。抽调人员，全覆盖指导乡镇街道防止返贫监测帮扶机制运行情况，确保做到“早发现、早干预、早帮扶”。二是风险处置“真”。收集县级行业部门推送的风险线索3660条，汇总后督促各乡镇（街道）及时完成风险线索排查复核。同时，印发集中排查实施方案，组织培训基层排查干部1000余人次。2023年1-6月新增监测对象75户，216人。截至目前，全县共有监测对象735户，1832人；已消除风险483户，1169人。三是帮扶措施“实”。根据监测对象家庭劳动能力、发展需求、适用条件、落实时限等不同情况，结合相关行业政策，建立县级帮扶措施库56条。发放监测对象申报政策“明白纸”10万份；发放监测对象县级帮扶政策“明白纸”700余份。截至目前，全县已落实帮扶措施735户。

（二）多措并举力促脱贫群众稳定增收。一是抓实产业帮扶。加大衔接资金投入，按照“宜农则农”“宜养则养”原则，引导村民对房前屋后空地、荒地等闲置土地进行清理，大力发展“短平快”的小菜园、小果园、小作坊、小养殖等“小庭院经济”，让农村“方寸地”变身“增收园”，激发群众内生动力。二是抓实稳岗就业。坚持对外输转和对内安置相结合，先后开展各类技能培训1254人次，各类线上线下招聘活动26场次，2200余人达成就业意向，全县脱贫劳动力外出务工就业总数23912人，其中省外务工就业 15213人、省内县外务工就业 1827人、县内务工就业4977人，公益岗位安置1895名脱贫劳动力就近就业。三是抓实易地扶贫搬迁后续扶持。开展易地扶贫搬迁集中安置点全覆盖督导调研和就业需求摸排，把搬迁群众稳定增收作为后续帮扶巩固的第一任务，加大职业技能培训，强化劳务输出对接，认定居家就业扶贫基地26家，累计吸纳560余名搬迁群众就业。

（三）聚焦重点推动乡村建设系统治理。一是全速推进农村户厕改建任务。2023年，市上下达我县“厕所革命”农村户厕建设任务7538户，同时下达“厕所革命”中央专项补助资金1093万元，我县及时组织召开工作推进会议，编制《开江县2023年农村“厕所革命”整村（社区）建设实施方案》，明确实施范围、建设标准及内容、实施步骤和奖补方式。目前，各乡镇（街道）正聚焦农村改厕“提质年”8项重点工作，积极开展首厕示范户建设-验收-推广工作，使新建厕所质量过硬、农民群众参与度满意度明显提高，切实提高农村改厕工作质量。二是施行清单管理制度。根据省、市《乡村建设行动实施方案》精神，结合工作实际，明确重点任务18项；加强任务统筹、强化部门联动、推动责任落实，积极推行乡村建设清单管理制度。《开江县乡村建设行动中期、年度建设任务清单》处于资料收集阶段。三是推进重点任务落实。进一步加快推进“美丽开江 f 宜居乡村”建设，聚焦农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、助力乡村全面振兴等重点任务，印发《2023年开江县农村人居环境整治提升工作推进方案》，明确目标任务，压实工作责任。2022年，我县已申报成功农村生产生活遗产名录3个；今年继续挖掘，已向市局申报开江县任市板鸭制作技艺、开江县任市竹溪豆干制作技艺、开江县任市红豆腐制作技艺；同时抓好“川善治”推广应用工作落地落实，提高平台运用实效。

（四）对标补短抓好反馈问题整改工作。一是成立专项小组。成立省委巡视反馈问题整改工作专项领导小组，单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各股室负责人为成员，全力推进整改工作。二是科学制定方案。以反馈问题为重点，研究制定整改措施，科学制定整改方案，印发《落实省委第一巡视组反馈意见整改工作方案》（开江乡振〔2023〕7号）。三是有效推动整改。印发《开江县2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务清单》，明确有效衔接重点工作任务38项。召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项工作领导小组会议2次，印发《开江县乡村振兴工作专班2023年督查工作计划》，走访群众135户，对第一季度工作开展专项督导检查，深入推进全县乡村振兴有效衔接相关工作。

（五）积极争取严格项目资金使用管理。2023年，争取到位上级财政衔接推进乡村振兴补助资金10591万元，其中：第一批中、省衔接资金8578万元，第二批中省衔接资金1593万元，市级420万元。资金重点支持产业发展基础设施补短及人居环境整治提升领域，目前，第一批中省衔接资金项目分配方案和市级衔接资金项目分配方案已经县政府常务会议审定，正加快组织开展项目建议书、可行性研究报告编制和勘察设计等前期工作；第二批衔接资金项目正组织开展资金分配方案编制。

二、存在的问题

（一）理论学习不够系统深入。个别同志对加强理论学习的紧迫感认识不足，理论武装的自觉性、积极性不够强，理想信念的根扎得不够深。虽然能够坚持抓好集中学习，对干部职工自学成效的督促指导不够长期和严格，读原著、学原文、悟原理上落实得还不够到位，理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。

（二）干部队伍作用发挥不够。虽然对各单位（部门）、乡镇（街道）的分管领导和业务人员进行了集中培训，同时深入村（社区）一线开展业务培训，但巩固脱贫成果过渡期内的政策变化具有较为系统化的客观属性，个别干部在日常工作时处理实际问题的过程中缺乏足够深刻熟练的掌握和运用，仍存在业务能力不够强、作用发挥不够等问题。

（三）乡村建设治理合力不够。工作进展不均衡，乡村建设是一项系统工程，乡镇（街道）之间、部门之间职能作用发挥参差不齐，未形成高效推进的工作合力。农村卫生厕所普及率不高，粪污资源化利用程度较低，生活污水处理设施设备不完善。

三、下步工作打算

（一）促进理论学习入脑入心。充分利用党组会、党组中心组理论学习、三会一课等集中学习的机会，采取集中研学、个人自学等形式，全面学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟省委十二届二次、三次全会精神实质，结合县第十四届三次党代会工作部署，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为推进乡村振兴的首要任务，守底线、谋发展、促振兴，务实推动乡村振兴各项重点工作任务落地落实。

（二）持续开展业务指导培训。一是做好“走上来”的培训。结合各类会议，加大对防止返贫动态监测帮扶工作业务培训，进一步提升乡镇（街道）分管领导、业务人员业务能力。二是坚持“走下去”的培训。局业务骨干深入村（社区）组织干部、网格员开展一线业务，提升村（社区）干部、网格员业务能力水平。

（三）有序推进乡村建设治理。细化出台我县《乡村建设行动实施方案》，推动成立全县农村人居环境整治和推进乡村建设专项工作领导小组、乡村治理专项工作领导小组，制定职责分工方案和联席会议制度，由县级领导挂包推进，全力推动2023年户厕改造工作。自7月开始，在13个乡镇（街道）和所属2个行政村进行积分制和清单制试点；并聚焦农村改厕“提质年”8项重点工作，对2022年以来农村新改户厕建设质量进行大起底、大检验，围绕“三比一看”内容（比方案、比质量、比管护、看实效），组织开展好农村新改户厕质量大比武活动，促进农村改厕质量整体提升。

（四）加快衔接资金项目推进。对2022年以前实施的衔接资金项目进行梳理，对已完工的项目及时组织综合验收，对已验收的项目督促加快结算资料编制，确保今年6月底前全部结算审计。提速推进2022年衔接资金项目，督促施工方抢抓有利施工天气、增派施工队伍，倒排工期，倒逼项目进度，力争项目在7月底前全部完工。加快推进2023年衔接资金项目项目，力争9月底前进场施工。

                       中共开江县乡村振兴局党组

                            2023年7月3日