中共开江县委：
根据《中共开江县委办公室关于提供起草﹤中共开江县委关于全面推动高质量发展的决定﹥相关材料的通知》（开江委办〔2018〕192号）文件精神，县供销社积极抢抓省委“提升东向开放”战略机遇，坚持新发展理念，以实施乡村振兴战略为引领，推动供销社实现更有质量发展，加快打造服务农民生产生活的生力军和综合平台，特提出县供销社高质量发展的贯彻意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持为农服务宗旨，积极投身乡村振兴战略规划，以扎实推进基层供销社综合改革为抓手，以全力提升为农服务能力为重点，以强化基层组织建设为基石，将供销社打造成为农民生产生活服务的综合平台和生力军。
二、工作措施
（一）创新农业社会化服务方式，大力实施土地托管服务
一是开展多种形式土地托管服务。围绕破解“谁来种地”“地怎么种”问题，按照推进农业现代化、服务规模化、经营市场化的目标，积极开展以面向新型农业经营主体为重点，以一家一户小农经济为拓展的土地托管服务，通过资源整合、层级联合、股本投入等多种形式，积极领办创办植保、农机、加工等方面的托管主体，开展“保姆式”全托管、“菜单式”半托管等多种形式的服务。规范托管服务流程，建立健全土地托管全过程档案和科学的评价程序，提升服务质量，打造“农民外出打工，供销社为农民打工”的服务品牌。二是实施开江县为农服务中心项目建设。在靖安乡伏龙寺村积极推进开江县为农服务中心建设，实施“124”工程（1个展厅、2个中心、4个区域），立足农产品全产业链，延伸土地托管服务链条，组建农机专业队、农技服务队，“中心”将为土地托管提供产前、产中、产后一体化规模服务。
（二）夯实基层组织，搞好农旅结合一体化建设
以深入实施总社“千县千社”振兴计划为契机，培育一批综合实力强、服务功能全、与农民联结紧密的基层社，充分完善基层社服务组织体系，提升综合服务能力。积极发展多种类型的农民合作社，加强农民合作社品牌建设、规范运营，为农民合作社提供系列化服务。充分发挥供销合作社组织农民和经商办企业的优势，引导和扶持具有产业、地域、资源等优势的基层组织发展观光农业、体验农业、农家乐等乡村游项目，并适时推动旅游农民专业合作社及联合社的建设。
（三）积极推进农合联建立，推进“三位一体”实体性现代农业服务体系
围绕构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，聚焦激活生产要素，广泛吸纳农民合作社、专业大户、家庭农场、合作农场、农业企业等新型农业经营主体，通过整合供销合作社的流通优势、农民专业合作社的生产优势、农村合作金融的资金优势，开展生产服务、供销服务、信用服务“三位一体”农合联建设。按照合作制理念，推进生产、供销、信用三大服务功能的实质性融合，完善内部治理结构，突出农民主体地位，进一步完善产业经营服务、拓展资本经营服务、承接政府委托服务，使参与各方共同受益，实现服务资源功能化、服务功能体系化。
中共开江县供销合作社联合社委员会
2018年8月22日
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