各村（社区）、镇辖各单位：
现将《任市镇外流贩毒专项整治工作方案》印发你们，请各村（社区）、镇辖各单位结合工作实际和职能职责，认真抓好贯彻落实。
开江县任市镇人民政府
2018年8月19日
任市镇外流贩毒专项整治工作方案
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈毒品问题严重地区责任考评办法〉的通知》要求，按照省、市禁毒委关于“禁毒2018两打三控”专项行动及整治外流贩毒专项行动工作方案的决策部署，全面加强重点整治工作，深化巩固外流贩毒整治成果，经党委研究决定在全镇范围内开展整治外流贩毒专项行动。为确保工作取得实效，特制定如下方案。
一、指导思想
以中央、省委“6号文件”，中共中央办公厅、国务院办公厅《毒品问题严重地区责任考评办法》，国家禁毒委《禁毒重点整治工作办法》为指引，深入学习贯彻习近平总书记来川视察指导重要讲话精神，严格落实省、市、县关于加强禁毒工作的部署安排，紧紧围绕全县禁毒工作“防戴帽”的总目标，深化基础摸排、线索传递、强化打击等工作措施，进一步落实工作责任、夯实基层基础、强化情报研判、提升专案打击、完善协作机制，坚决遏制我县外流贩毒蔓延的势头，最大限度减少毒品危害，为构建平安任市、法治任市、幸福美丽新任市创造良好的社会治安环境。
二、组织领导
任市镇成立外流贩毒专项整治工作领导小组，由党委书记李皓、镇长袁刚任组长，人大主席刘素芳，党委副书记刘建华，纪委书记郑运见，副镇长雷小松，副镇长李光链，副镇长杨浩，大调解中心副主任乔宁川，任市派出所所长文华强任副组长，各村（社区）书记、镇辖各单位负责人为具体成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇综治办，由大调解中心副主任乔宁川兼任办公室主任，综治办工作人员为成员，负责工作的组织、协调和指导。
三、目标任务
实现任市镇被市禁毒委列为通报警示地区取消通报。
（一）提供一批价值疑是外流贩毒人员线索，破获一批外流贩毒的案件，全链条打击一批外流制贩毒人员，斩断贩毒通道；
（二）高危外流贩毒人员信息库初步建立，逐步发挥服务实战的效能；
（三）综合治理外流贩毒问题的能力进一步提高，外流贩毒活动高发态势得到有效遏制。
四、工作措施
（一）全面强化基础摸排，不断严密阵地控制
强化基础摸排。明确摸排采集重点，密切关注重点人员、涉毒前科人员、吸毒人员前往主要流入地的个人信息，建立完善电子档案，要滚动排查，动态更新。落实专人加强外出务工人员摸排和管理，逐村逐户开展调查摸排，全面掌握外流贩毒重点人群基本情况及活动动向，切实做到底数清、情况明。
强化基础管控。一是积极探索以流动人员居住地为主、户籍地为辅的外流贩毒重点整治工作新模式，及时掌握在流入地无正当职业、无固定居所的外流人员相关信息，密切关注其近两年来生活变化，对于疑是外流贩毒人员要及时上报。二是加强高危涉毒外流人员的清遣挤压，针对涉毒前科人员、吸毒人员等高危外流人员要掌握其主要社会关系，凡符合强制隔离戒毒或社区戒毒条件的，要在第一时间上报辖区派出所。三是加强宾馆酒店、乡村民房、洗浴桑拿会所等重点场所、各类出租房屋的管控，排查流入的涉毒高危人员，清理挤压，并及时通报流出地。
（二）构建完善监测体系，强化情报分析研判
建立完善镇村两级毒情监测体系。各村（社区）要按照乡镇禁毒工作要求，结合本村（社）实际，加快建立毒情监测体系，对于辖区范围内差年外出且生活变化巨大，要及时收集相关信息，有效掌握这类人员活动规律和趋势动向，若其疑是外流贩毒人员，要在第一时间收集信息汇报。
五、工作要求
（一）加强组织领导，强化工作保障。为认真贯彻落实县委、县政府领导对禁毒工作作出的批示精神。各村（居）、镇辖各单位要充分认识到禁毒工作是平安任市建设的重要组成部分，切实树立起第一责任人意识，落实专门人员，建立健全禁毒工作长效机制，抓实抓好各项禁毒工作。
（二）明确工作任务，落实工作责任。1月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《毒品问题严重地区责任考评办法》，《办法》要求，明确整治外流贩毒工作目标，细化分解任务，层层落实责任，确保排查、管控、研判、打击等各项工作有人抓、有人管。由于我镇是市禁毒委列为通报警示地区，各村（社区）一定要清楚认识任市禁毒工作的紧迫性和艰巨性，对于村（社区）外流贩毒整治工作开展不力的将启动纪委问责程序。
（三）加强督促指导，严格信息报送。专项整治期间，镇综治办一定要深入村（社区）开展督导检查，对发现问题的，提出限期整改要求，确保各项工作顺利开展。各村（社区）书记为外流贩毒线索排查第一责任人，在平时摸排工作中一定要注意社情名义的收集，对于群众反映涉毒线索较为突出的人员要及时整理线索汇报，外流贩毒人员线索只需是疑是即可，但必须了解其大致的流出地区，请各村（社区）在9月1日前，将外流贩毒线索摸排表上交镇综治办。
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