根据县委巡察工作统一部署，2022年5月24日至6月24日，县委第三巡察组对中共开江县住房和城乡建设局党组进行了常规巡察。2022年9月20日，县委第三巡察组向中共开江县住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、巡察整改工作总体情况

（一）加强组织领导。成立了由局党组主要负责人为组长，其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。局党组书记认真履行第一责任人职责，组织召开党组会，认真研究制定整改方案和措施，亲自安排部署整改工作。2022年9月27日，局党组书记再次召开专题会议，安排部署落实巡察整改工作。要求分管领导提高政治站位，坚决把巡察反馈的问题细化为一个个具体问题，把巡察提出的建议分解为一项项具体举措，制定问题整改台账，明确整改内容和目标、责任和时限，带头落实整改，做到真改快改。要求各股室、单位要对照问题清单，落实相应举措，深入剖析问题根源，抓好源头整治，确保问题整改彻底。

（二）制定整改方案。巡察组反馈意见后，县住建局党组按照巡察要求，制定了《中共开江县住房和城乡建设局党组关于县委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》局党组书记亲自审核把关整改方案，确保举措得当，保障有力，并将整改任务落实到单位和个人，明确了整改措施、牵头领导和整改期限，确保问题整改零遗漏、全覆盖。

（三）推动整改进度。局整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实，对反馈的问题逐项对账销号，确保整改到位。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央和省委各项决策部署在基层的落实情况方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

（1）关于贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设领域的重要指示精神不到位的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是严格执行“第一议题”制度​。县住建局每次党组会、中心组学习把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为第一议题。二是强化重要指示精神贯彻落实。县住建局结合习近平总书记2018年2月视察天府新区时，关于要把绿色、环保、发展等理念融入城市建设的指示精神，拟草了《开江县城市更新试点工作方案》，坚持把绿色、环保、发展等理念融合到我县城市建设中来。三是细化责任分工。制定了小县优城实施方案，进一步细化了小县优城工作责任清单。

（2）关于依法行政、依法履职的意识不强，部分法律法规及文件应学未学，内控制度存在与法律法规相抵触的情况，执行过程随意性大的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是加强业务学习。10月16日党组会，专题学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》和住建部等15部门印发《关于加强县城绿色低碳建设的意见》以及新修订的《中华人民共和国建筑法》。11月10日，组织住建系统各项目业主（具体实施单位）学习会，学习《中华人民共和国政府采购法》，进一步强化干部职工法律意识，提高知识储备。二是修订完善政府采购内控制度。根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，重新修订了开江县住建局《政府采购内部管理管控制度》。

2.关于落实上级决策部署存在差距的问题。

（1）关于作风专项整治思想重视不够，工作落实不力，成效不明显的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是思想上高度重视，按季度召开党风廉政建设专题会。二是广泛开展谈心谈话。10月27日主要领导对机关全体职工、局属中层干部进行集体谈话，及时警醒干部职工，纠正苗头。

（2）关于垃圾处理监管机制不健全的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是建立健全长效监督管理机制。制定《生产管理制度》，明确垃圾清运工作要求，安排专人对各乡镇运送生活垃圾车辆吨位及车数进行审核并建立工作台账。二是加强运营企业管理。督促运营企业（三巨环保）召开安全生产培训会，制定日常运行管理制度，落实专人对设备、环境卫生、消杀、气体监测等进行专门负责。三是建立工作台账。责令企业严格按照规定落实日常消杀并建立台账，定点规范储存消杀药品并建立工作台账。四是补齐设施设备。配齐消防设施，落实专人管理，确保消防安全。五是严格履行合同违约条款。2020年5月，由企业自行筹资购置一套渗漏液应急处理设备，该套设备出水量足以抵扣其他三套设备下欠的出水差量。六是加强计量考核。督促渗滤液处理企业在出水口加装计量表，建立出水计量台账，严格按照合同约定日处理量对运营企业进行考核。

3.关于推动全面深化改革存在短板的问题。

（1）关于解决改革中反映出的问题未下真功夫的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是健全城镇化建设多方配合机制。成立开江县新型城镇化暨城乡融合发展工作领导小组，统筹推进城镇化建设相关工作。二是加大企业扶持力度。印发《关于印发深人推进创新驱动引领开江建筑产业高质量发展的若干措施的通知》，进一步帮助企纾困，提升企业综合实力。三是完善住房保障体系。修订出台了《开江县公共租赁住房管理实施细则》。

（2）关于推动政事政企改革不彻底的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：根据开江委办〔2023〕76文件精神，鼎盛公司已变更为县国资中心主管的B类一级县属国企。

（3）关于支持、培育本土建筑企业提档升级、做大做强措施不力的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：已印发《深入推进创新驱动引领开江建筑产业高质量发展的若干措施》，从推进建筑业转型升级、支持建筑企业做大做强、扶持企业开拓市场、强化行业监管和强化服务保障等五个方面，进一步提升建筑工程品质和建筑产业现代化水平，规范建筑市场秩序，实现良性发展。目前，已培育城普建司成为一级资质建筑企业。

4.关于安全生产工作抓得不紧不实，安全隐患排查、处置不到位的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是加强培训教育。按季度组织开展住建系统安全培训教育例会。二是修补破损市政设施。已对盛世豪庭一期与二期之间的市政道路进行了检查，2处下水道已安装了窨井盖。三是开展消防设施安全大排查。物业小区累计更换新灭火器2236个，增加防火设施38处。四是全面摸排整改工地视频监控问题。对所有在建项目的视频监控运行情况排查，督促施工单位安排专人维护，目前视频监控运行良好。五是加强堰塘安全管理力度。对承包的堰塘设立了安全警示标识，并加强巡查，填写了安全巡查台账。六是制定了安全操作规程，对工人进行培训，确保作业现场做好安全措施。七是加大对工地现场的监理人员在岗履职情况及监理资料、工地的质量、安全、扬尘、消防的监督，对工地管理人员召开会议，对发现的问题及时发出整改通知书并督促落实其整改到位，坚决杜绝违章行为发生。

5.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。

（1）关于未将意识形态工作纳入民主生活会和述责述廉内容的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是开展提醒谈话。2022年10月20日，局党组书记对各班子成员进行了提醒谈话，要求各班子成员高度重视此项工作并对各自分管领域相关工作进行安排部署。二是强化责任落实。住建局于11月16日召开巡察整改专题民主生活会，严格按照要求，将意识形态工作纳入民主生活会和2022年党建工作述职报告中。

（2）关于意识形态分析研判流于形式的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是结合住建局的重点工作及任务，及时按季度开展了意识形态分析研判工作。二是严格落实意识形态工作责任制要求。及时向上级党组织专题汇报了2022年意识形态工作开展情况。

（3）关于未督促、指导下属支部建立意识形态制度的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是建立工作机制。机关党委制定了落实意识形态和网络意识形态工作责任制实施方案，进一步强化下属单位意识形态工作。二是强化监督管理。11月29日，对下属各支部意识形态工作进行督查，并督促环卫所开展意识形态分析研判工作，并向机关党委提交环卫所落实意识形态     责任制工作报告。

（4）关于中心组学习开展不扎实的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是规范开展中心组学习。按照程序规范开展了2022年10月、12月中心组学习工作，严格执行会前准备、会中学习和会后讨论等环节。二是规范开展述学评学考学。2023年1月11日，规范开展了2022年度述学评学考学工作，各班子成员认真撰写个人学习报告。

（5）关于保密意识不强的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是加强保密文件管理。已安排专人负责机关涉密文件，同时，设立了专门机密档案柜，统一存放涉密文件。二是加强保密学习教育。10月16日组织干部职工学习《全省微信泄密专项整顿行动通报共性问题整改工作方案》，并再次组织学习了《国家机关工作人员保密守则》，切实提升干部职工保密意识。

（6）关于干部职工“学习强国”学习情况督导不够，参与率、日活跃度不高的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：现已将未进入学习强国人员全部纳入平台进行学习。对排名靠后的人员进行通报并不定时提醒督促加强学习管理。

6.关于局党组核心领导作用发挥不充分的问题。

（1）关于党组议事不规范，民主氛围不浓的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是充分筹备、规范召开党组会。县住建局严格按照党组会议制度，做到了会前收集齐全、准备完善，会中严格按照议程逐项开展。二是加强会议记录。所有三重一大事项均上党组会研究，实行民主决策，安排专人及时做好会议记录，详细完整记录研究结果。

（2）关于部分“三重一大”事项未经党组会研究的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是严格执行“三重一大”决策制度。所有重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经党组会讨论决定。二是提前征集需议定事项。党组会前提前征集各股室、单位涉及“三重一大”事项，并按程序提交党组会审议研究决定。

（3）关于工作移交重视不够，工作交接不到位的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是开展谈心谈话。2022年11月2日，由分管领导对人法股工作人员进行谈话提醒，要求严格按照交接程序开展工作。二是加强学习培训。2022年11月18日，组织全局干部职工对《开江县离任（岗）交接管理办法（试行）》进行了深入学习，在以后的工作中严格执行离任（岗）的交接。

（4）关于下属单位管理缺位的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是建立健全内部管理制度。印发《机关及下属单位(公司)内部管理制度（2022年修订版）》、《关于进一步加强对下属单位监督管理的通知》，健全了机关和下属单位管理机制，规范了物品购置、使用行为。二是建立物资登记台账。机关及下属单位均建立了物品出入库台账，并做好出入库登记。三是规范物资设备管理。鼎盛公司已找回了2021年6月购买1.17万元的防汛物资并存放在指定仓库；已对城区环卫作业车辆进行清理，目前正在与县财政局对接，申请将无法使用车辆进行报废处理；园林所、路灯所分别针对路灯物资、苗木物资进行了清理并建立了物资台账。四是加强公租房租金管理。对新收的公租房租金，自2022年6月起，由收费人员于按规定每月底直接缴入财政金库。房管所已于2022年6月27日将所有留存票据进行了缴销，一次性缴入财政金库212.6509万元。

7.关于“四心”“三不”作风问题教育整顿开展不扎实的问题。

（1）关于负面清单制定有差距的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：机关党委书记对相关人员进行集中谈话提醒，相关人员已经按要求重新制定清单和整改措施。

（2）关于推动解决具体问题上发力不够，教育整顿成效未全面体现的问题。

①关于推动解决群众诉求成效不佳，民生领域行业监管、主动作为不够的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是加强教育培训。组织了全县物业服务企业召开专题会议，要求各物业服务企业提高服务水平，及时化解物业小区的矛盾纠 纷，减少信访投诉量。二是认真办理群众诉求。严格按照“三到位一处理”的原则办理群众诉求，确保件件有回复，事事有落实。2022年以来，我局受理住建领域12345信访609件，及时受理率为100%，按期办结率100%。三是强化对物业行业的监管，已出台《开江县城区物业服务监督考核暂行办法》。

②关于推动解决城区亮化问题力度不够的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：已完成电缆穿接，城区8处未通电路灯已全部接通。

③关于市容美化、环境保洁监管存在短板的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是加强日常巡查监管。成立巡查中队，负责区域内市场化环卫作业质量日常巡查工作，发现问题及时整治并建立工作台账，发现一处，处理一处。二是严格按照合同约定条款开展月、季度、年度考核，并按照合同约定严格执行考核标准。三是对涉及点位及时进行除草，做好绿化养护精细管理并长期保持。目前，已补植补栽苗木548颗。

④关于CD级危房改造监管有漏洞的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是严格落实农房质量安全监管责任制度。开展不定期专项抽查督导，确保农村危房改造项目监管到位。二是严格把关审核工作。利用农村住房建设统筹管理联席会议制度，发挥信息共享和沟通协作，压实各环节审批流程，严把农村危房改造审批关，确保享受对象符合政策规定并准确无误。三是加强隐患问题提整改。督促涉及乡镇立行立改，对存在安全隐患的房屋按照工作流程，采取相对应的工作措施或工程措施，排除安全隐患。截至目前，2021年危改798户已全面竣工。

⑤关于在建工地扬尘治理监督不到位的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是加强问题整改。督促纳入监管的建筑工地落实了封闭围挡、施工道路硬化，设置车辆冲洗平台及设备，PM2.5、PM10及噪声污染设备，配备雾炮器材，按要求采取了喷淋、洒水、喷雾等降尘及保洁措施，对集中堆放的土方和裸露场地采取了覆盖防尘网、绿化等防尘措施。目前，所有工地均按照扬尘治理管理规定严格实施，均已达到文明施工标准。二是强化监督。对各建筑工地落实“六必须、六不准、六个100%”的要求进行现场监管。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

8.关于形式主义时有发生的问题。

（1）关于工作计划、总结应付了事的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是严格审核把关。局办公室对各股室（单位）总结汇报材料统一把关，强化对各股室（单位）总结及材料的统一收集审核。二是严格通报考核。制定了《住建系统内部通报制度》，将工作总结撰写质量纳入内部通报机制，并纳入年度目标绩效考核依据。

（2）关于工作责任心不强的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是加强谈话提醒。2022年8月18日和10月13日，分管领导分别对党建办、城建股负责人进行谈话提醒，对负责项目合同的工作人员进行批评教育。督促相关责任人进一步提高工作责任意识。二是经县住保办多次对黄道吉的申请资料进行复核，并向市住保办进行了相关政策咨询，确定黄道吉符合补贴范围条件。三是严把审查关。由局办公室对各类项目资料文书仔细校对，做到细之又细，避免类似事件再次发生。

（3）关于个人剖析材料系网上抄袭的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：2022年8月18日，机关党委书记对相关人员进行了提醒谈话。

（4）关于谈心谈话流于形式的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：2022年9月26日，房管所按照谈心谈话要求，认真开展了谈心谈话。

9.关于主人翁意识不强，工程项目实施不规范，履职不尽责、履职不担责现象突出的问题。

（1）关于部分项目先开工后完善合同签订、施工许可、增量审批等程序的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是落实问题整改、规范合同签订程序。2022年6月，按照程序签订了城市污水处理厂提标扩能项目（一期提标升级）、新建城市污水主干管工程项目合同；经核实，6月1日后实施的工程项目，均在中标通知书发出后与施工方签订了草签合同才开始动工建设，正式合同待司法审查后立即签订并备案。二是加强谈话教育。分管领导对负责项目前期工作的责任人员进行批评教育，对现场代表进行谈话提醒。

（2）关于超合同约定提前支付工程款的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是规范拨付工程款。截至目前，清河广场片区、五路口片区、环城东路片区、龙门街片区老旧小区改造项目施工进度100%，工程款拨付1232.4177万元，拨款进度85.2%。东大街片区老旧小区改造项目施工进度100%，工程款拨付824.0754万元，拨款进度85.2%。复兴小学片区棚户区改造配套基础设施建设工程施工进度100%，工程款拨付3130.8484万元，拨款进度84.19%。均已符合合同约定拨款进度。二是加强资金拨付审核。严格按照工程合同约定，资金拨付经分管领导、主要领导层层审批后再予以拨付。

（3）关于违规设置限制性条件，招标人未对中标企业进行资格审查，部分企业伪造业绩，骗取中标未发现的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是依法依规处理。已对四川德仁源建筑工程有限公司伪造业绩骗取中标问题处以40500元罚款。二是加强谈话提醒。2022年11月30日，城建股分管领导对现场代表谈话提醒。三是加强培训教育。对工作人员开展了政府投资项目管理办法的学习培训。在今后的项目招标过程中严格审查审核相关资料，严格按照招投标法实施，做到资料齐全、程序合法。

（4）关于个别项目组织实施不规范的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是开展谈话教育。由分管领导对相关责任人进行约谈，严肃处理。二是认真归集资料。梳理、完善相关资料，查漏补缺，并装册备案。三是加强业务培训。加强对工作人员的业务培训，提升业务水平，加强法纪教育，牢固树立法纪意识，底线思维。

（5）关于现场业主代表履职不到位的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：已组织相关股室（单位）及现场代表再次学习《政府投资项目管理办法》，要求加强对项目质量、进度、安全的管理，同时提升自身业务技能，增强责任意识。

（6）关于个别工程项目验收走过场的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是2022年11月30日，城建股分管领导就验收后，现场管理不到位导致建成点位损坏问题，对现场代表进行批评教育。二是加强学习，严格规范建设项目各环节程序，切实按照项目验收制度执行，在以后的验收中，做到每件商品均要开箱验收，做到逐一核对型号参数。三是已将现场100W亚明金豆路灯及电源更换为LED110W单臂灯及电源。

（7）关于项目档案管理混乱，个别项目日志记录或验收资料涉嫌造假的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是整理归集项目资料。已对市政工程项目档案资料进行整理归档，完成整理归档工程资料31盒。二是加强派驻代表提醒教育。分管领导已对现场代表、项目负责人进行谈话提醒。同时，派驻项目现场代表加强对项目建设过程中的监管，督促监理单位认真履职尽责。三是2022年迎春灯饰为企业赞助实施，政府未参与设计、采购，不涉及费用拨付，故未签订合同。四是加强施工单位管理。已约谈开江县东西干道安置房小区改造项目施工单位和监理单位，督促其对项目资料进行整理、清理和完善。

10.关于未执行政府采购程序的问题。

（1）关于补充协议未按规定进行政府采购的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是加强法律法规学习。2022年11月19日，环卫所主要负责人组织相关业务人员学习《政府采购法实施条例》《开江县政府性投资项目管理办法》，提升工作人员业务水平。二是约谈相关责任人。分管领导已约谈环卫所相关责任人，要求在后续追加保洁费时，严把程序关，严格按照政府采购相关规定落实。

（2）关于拆分项目规避政府采购的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是加强法律法规学习。2022年11月10日，环卫所主要负责人全体职工学习《中华人民共和国政府采购法》，提升业务知识，增强各项目负责人员工作能力。二是约谈相关责任人。分管领导对相关责任人进行约谈提醒和教育批评。三是规范采购程序。在今后工作中，严格按照“三重一大”工作要求，项目资料要通过层层领导审批后，严格按《中华人民共和国政府采购法》依法进行采购。

（3）关于框架协议代替政府采购的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是加强对市政维修工程管理。预算或设计5万元以上项目不纳入框架协议，按有关程序办理。二是谈话教育提醒。2022年11月30日，城建股分管领导对现场代表进行谈话提醒，加强对《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国政府采购法》、《开江县政府性投资项目管理办法》进行业务学习。

（4）关于物业服务未走政府采购程序，合同存在不合规条款，且工作人员越位履职的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是加强政策执行。五路口惠民小区、三里桥民心小区、接龙桥惠民小区当期合同到期后，严格按照程序实施政府采购。二是加强费用支出管理。立即对各公租房物业管理合同进行核实，并按相关规定取消不合理条款，据实报销公租房小型维修、小区内市政道路清扫保洁费，取消未接房空置房补差。三是已停止代雅馨物业公司收取上述3个小区公租房的物业费，今后由物业公司自行收取物业管理费。

11.关于中央八项规定精神执行有偏差的问题。

（1）关于开展无实质内容的异地考察交流活动的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是加强职工教育培训。组织职工学习了中央八项规定精神实施细则和差旅费管理办法，做到依法依规开展考察交流活动。二是严格审核把关。规范外出学习考察审批程序和流程，严格按照既定路线、点位学习考察。三是落实问题整改。已清退未经批准的交流考察差旅费560元，并对相关人员进行了批评教育。

（2）关于差旅费管理不规范的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：严格按照《开江县县级行政事业单位差旅费管理办法》、《住房和城乡建设局财务管理制度》清退重复报销，已清退重复报销差旅费6025元。

（3）关于违规发放补助的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是加强审核把关。严格执行差旅费报销审核程序，落实《开江县县级行政事业单位差旅费管理办法》等有关规定发放差旅费，杜绝类似现象再次发生。二是清退房管所违规发放补助。张仕富分期退还司机定额补助，第一期已退款7130元。三是清退环卫所违规发放补助。县住建局分管副局长对县环卫所原负责人进行了批评教育，督促其在今后工作中要加强财务监管，杜绝类似事件再次发生。县环卫所进行了集中谈心谈话，共清退巡查补助32160元。四是清退机关重复报销补助。已清退值班期间重复报销1520元。

（4）关于生活费开支三单不齐，有酒水的问题整改情况。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是加强学习培训。2022年10月31日，环卫所组织工会成员学习了《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，提升业务水平，依法依规开展工会活动。二是完善工会财务资料。环卫所工会已完善工会财务资料，清退酒水开支202元。三是严格工会经费支出审核把关。工会活动中严格执行工会财务制度等有关规定，加大对工会经费收支的监督审查，强化三单的审核，严禁开支酒水，确保规范运行。

（5）关于未严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是清算补缴会费。清算好2019、2020年不足工会会费部分，同2021年工会会费一起收缴，已收缴会费8600元。二是认真执行职工慰问规定。经核实，慰问开支实际为2100元/人/年节假日慰问和200元/人/年生日慰问，今后将严格按照规定，分类发放。三是规范支出服装费用。经核实，2020年、2021年服装费为2018年-2021年4年服装费。在今后的服装费使用时，严格按照年度和费用标准开支。

（6）关于公车运行维护费开支不合常理的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：严格审批用车。已完善房管所公务用车使用流程和公务用车维修流程，严格按流程履行审批手续。

（7）关于勤俭节约意识不强的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是适时调整路灯开关。目前已经按照季节变化进行了调整，路灯开关不合理问题已整改到位。二是经研究迎春灯饰材料均是一次性产品，电缆线等可回收利用产品已回收纳入日常维护使用。三是优化工会活动开展方式。在工会活动中严格执行工会活动相关制度，增强勤俭节约意识，通过精简活动次数、提升活动质量、丰富活动内容等方式提升工会会员的幸福感、获得感。

12.关于商品房维修资金监管不到位的问题。

（1）关于维修资金未明细到户，个别楼盘维修基金未收缴到位的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是加快住宅专项维修资金管理系统的建立，已对接联系成都杰宇科技有限公司，并于2022年11月8日制定完成住宅专项维修资金管理系统建设方案。二是加大维修资金催收力度。采取多种方式、多种渠道，加大住宅专项维修资金催收力度，提高住宅专项维修资金实缴率。严格执行预售房屋登记备案等规定，要求先将维修资金存入专户后，方可进行预售登记备案。房管所已于11月16日向西景苑住宅专项维修资金进行了催缴。

（2）关于维修资金使用现场监管人员不合规的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：已对当事人郭尚清进行约谈，要求其对兼职作了情况说明，并按相关规定办理。郭尚清已转让雅馨物业有限责任公司股份。

13.关于财务制度执行不到位，账务处理不规范，存在附件不齐、白条支付等问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是完善支付制度。针对资料不齐问题，制定了《专项资金财务管理制度》，进一步规范了项目资金拨付流程，认真收集合同、结算、工程进度表、会议记录等工程资料。二是规范项目建设资金拨付程序。目前，2021年7个项目施工进度达到100%，按照合同约定已支付748.4511万元，1个项目施工进度达到65%，拨款70万元，拨款进度15.6%，均符合合同约定。三是核实白条支付问题。经核实，白条支付胡详莲1.04万元为重复记账，实际只支付一次，机关工会已进行了调账。四是完善了2021年7月、8月预存电费10万元的支出资料。五是调整不实欠款账目。对2021年2月支付绍新建筑工程有限公司莲花世界栈道及望荷亭工程款形成的不实欠款3372元进行了调账。

（三）聚焦基层党组织建设方面

14.关于基层组织建设乏力的问题。

（1）关于基层组织建设乏力问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：规范组织民主生活会。严 格按照民主生活会组织要求，认真制定实施方案，按要求组织会前谈心谈话，严格对照上次民主生活会问题清单反馈整改情况。各班子成员进行深度的批评与自我批评，会后建立整改台账，强化问题整改的监督。已规范开展了2022年度民主生活会。

（2）关于组织生活会召开不规范的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是加强培训教育。2022年11月23日，局党建办组织各支部系统学习，并规范开展了2022年度组织生活会。二是加强工作督导。机关党委加强工作指导监督，全覆盖对各支部进行了1次组织生活会工作情况督导。三是规范开展组织生活会。按照组织生活会组织要求，已督促各支部规范开展了2022年度组织生活会。

（3）关于组织生活开展不扎实的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是加强培训教育。2022年11月23日，局党建办系统学习了开展党内组织生活相关要求。机关党委加强工作指导监督，督促各支部认真开展“三会一课”等组织生活，完善有关制度。二是加强开展组织生活。局党建办于2022年11月23日到各支部就开展“三会一课”，党员参与党员活动日等活动进行现场检查。

（4）关于民主评议党员流于形式的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是加强开展民主评议党员。机关支部于2023年2月，机关支部规范开展2022年度民主评议党员。二是加强培训教育。2022年11月23日，局党建办组织学习了民主评议党员相关规定并将学习资料下发各支部分组学习，提升工作能力水平。对照有关规定和工作要求，客观、真实开展好党内民主评议工作，严禁弄虚作假，随意而为，局党组对支部评定结果严格把关。

（5）关于退休支部组织活动未开展，党费收缴不及时的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是清理补收退休党员2021年党费。现已收取2022年退休支部党员15人的党费并上交组织部。二是加强组织退休支部活动。自2023年起，定期邀请退休支部参加机关支部活动。

（6）关于非党员从事党务工作的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：自2022年8月开始，已调整在编在岗党员开展党务工作。

（7）关于发展党员不力的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：2022年，新发展入党积极分子6名，考察对象2名。

15.关于人员管理不规范的问题。

（1）关于借出人员手续不完善的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是规范借用手续。目前，县综合执法局已出具4人借用文件，二是完善人事管理制度。进一步完善人事管理制度，严把人员审批流程，重要人事工作及时向上级报告，已完善7名借用人员借出手续。

（2）关于临时人员使用不规范的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：2022年7月1日，环卫所按程序报请局领导审批同意后，完善了用工合同。在以后工作中，环卫所将严格执行“三重一大”事项报告制度，并拟定聘用人员的基本条件，按需招聘。

16.关于党建主体责任落实不到位的问题。

（1）关于履行党建责任有差距的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：严格履行党建责任，积极开展交心谈心活动。局党组在三、四季度分别听取了班子成员分管领域党建工作的情况汇报。2022年12月30日，局党组书记与班子成员、下属党组织书记开展了一对一谈话工作。局领导班子成员按要求认真撰写抓党建工作述职报告。2023年2月17日，机关党委按规定组织局属各支部书记开展抓党建工作述职。

（2）关于机关党委与机关支部职责不清，会议记录不严肃，随意涂改的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：对党建办工作人员加强学习指导，及时改进错误。2022年机关支部委员会均按照规范开展各项工作。

17.关于党风廉政建设责任制落实不到位的问题。

（1）关于党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是积极履行党风廉政主体责任。局党组书记按要求召开了3、4季度的党风廉政建设专题会，安排部署党风廉政建设工作。二是完善党风廉政工作要点。已再次完善住建局党风廉政和反腐败工作要点。三是加强谈话提醒。分管领导于2022年11月2日对负责党风廉政建设工作人员进行谈话提醒。四是规范开展分管领导述职。2023年1月，局班子领导按照要求，结合自身分管工作，及时撰写了2022年度述责述廉报告。

（2）关于廉政教育有差距的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：加强警示教育学习，10月13日已组织机关全体职工、局属单位中层以上职工学习有关条例以及学习市纪委、县纪委违纪党员典型案例，并结合本单位职工违纪违规问题，深入剖析，查摆问题，做到举一反三，规范行为，提升工作作风。自反馈问题以来，已组织5次法律学习。

（3）关于党风廉政建设工作开展不扎实的问题。此问题已整改完成。

整改完成情况：一是系统梳理廉政风险点。对住建局系统廉政风险点进行再次清理，已完善党风廉政和反腐败工作要点，并明确各分管领导任务。二是开展廉政谈心谈话。主要领导于10月27日对机关全体职工、局属中层干部进行集体谈话，及时警醒干部职工，纠正苗头。

（四）巡视巡察和监督检查整改情况方面

18.关于十三届县委常规巡察反馈问题整改不到位的问题。

（1）关于“党风廉政建设工作开展不扎实”，2020至2022年5月县住建局有14人因违反工作纪律、廉洁纪律等受到党纪、政纪处分的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。

整改完成情况：一是系统梳理廉政风险点。已完成对住建局系统廉政风险点的再次梳理，修订完善了住建局党风廉政工作制度。已修订完善党风廉政和反腐败工作要点，并明确各分管领导任务。二是常态化警示教育。定期组织警示教育，自反馈问题以来，已组织5次法律学习。

（2）关于“县房管所重复发放入驻政务中心工作人员补贴”3个问题未整改到位或整改不彻底。此问题已整改完成。

整改完成情况：该问题已移交有关部门按有关规定处理。

三、下步工作打算

（一）加强政治建设。以县委巡察为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持把党的建设放在住建事业发展的首位。立足常规，突出重点，常抓重点项目的实施进度，强化落实民生政策的日常监督，加强沟通协调，密切协作配合，全力推进各项工作有效开展。抓紧抓实意识形态工作，教育引导全体党员干部在知行合一、学以致用上下功夫，切实把学习成效转化为做好本职工作。

（二）加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定，严格执行财经纪律，加强“三公”经费管理，班子领导和财务人员要严把审核关，严格报销程序，加强内审监督。建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化。充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。

（三）加强整改落实。在思想上高度重视，把抓好巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，从讲政治的高度认识整改、推动整改，切实增强抓好整改的自觉性和主动性。针对已经完成整改的问题，定期开展回头看，确保问题整改到位不反弹，并建立长效机制，脚踏实地、紧盯不放，做到问题整改与住建工作紧密结合，确保巡察成效、巩固巡察成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0818-8222658；邮政地址：四川省达州市开江县淙城街道新宁路316号开江县住房和城乡建设局；电子邮箱：1197469272@qq.com。

中共开江县住房和城乡建设局党组  

                                                     2023年10月30日