近年来,开江县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,紧紧围绕中心工作落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展法治教育培训,广泛宣传普及法律知识,取得良好社会效果。
一、健全普法责任机制,加强普法工作组织领导
(一)成立“谁执法谁普法”普法工作领导小组。坚持党委对普法工作的领导,成立“谁执法谁普法”普法工作领导小组,将普法工作列为局党政主要负责人职责,建立“局党委领导、法制机构牵头抓、各科室各司其职,逐级抓落实”的组织领导体系。参照市局普法责任清单制定开江局责任清单并在政府网站公布,推动各项普法工作落实落细、取得实效。
(二)建章立制,加强依法行政能力建设。制定完善行政执法过程中精准普法工作指引、法制员制度、处罚案件集体讨论制度、行政案件应诉制度等规章制度明确执法各环节普法职责,普法工作的顺利实施提供了有利保障。加强依法行政能力建设,落实行政负责人依法出庭应诉、旁听庭审制度,通过案件评查、复议诉讼败诉情况定期通报、法制业务指导等常态化机制普及行政法律知识,为全面提升执法人员依法行政水平
二、强化内部学法用法,树立依法行政意识
(一)加强领导干部常态化学法机制建设,组织开展党委中心组学法和领导干部集体学法。把学习贯彻习近平法治思想作为普法工作首要任务来抓,局党组会“第一议题”学习习近平《论坚持全面依法治国》,依托“三会一课”等党组织生活推动党员领导干部学习党内法规经常化、制度化。坚持每年举办两期以上法治讲座,向机关党员干部普及习近平法治思想、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》等习近平法治思想理论和法律法规。开展警示教育学,通过组织党员领导干部观看反面典型警示教育片及在廉政学习平台学习“讲廉政微党课”等方式,加强警示教育,提升尊法守法意识。
(二)落实干部职工学法用法制度。依托四川省国家工作人员学法考试平台、,组织全局干部开展学法活动,并积极参加学法考试,促进全局在编人员学法用法常态化,全面激发我局干部职工学法热情。近三年我局全体在编人员学法考试参考率、优秀率均达到90%以上。举办“以案释法”、“市监大讲堂”系列法律培训,帮助新公务员尽快掌握常用法律法规。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,落实行政执法人员每人每年参加各类综合法律知识培训时间不少于100课时。
三、精准开展社会普法,带动全民学法守法
(一)坚持全过程面对面普法。在执法、管理、服务各环节、全过程开展面对面普法宣传。执法人员在开展日常监管执法工作的同时,根据自身职能,向监管对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲有关法律规定,将普法宣传教育渗透到执法办案全过程。在四川省行政执法信息公示平台、双公示信用系统等平台公示我局行政执法主体、依据等信息,保障社会公众对市场监管行政执法信息的知情权、参与权、监督权。
(二)开展特殊节点集中宣传活动。通过3.15消费者权益日、4.26知识产权日、5.20世界计量日、12.4国家宪法日“食品安全宣传周”“质量月”等特殊时间节点开展集中普法宣传,通过微信公众号、现场宣传咨询点、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等方式开展丰富多样的公众法律宣传及咨询服务活动。在2023年知识产权周宣传活动中,紧扣“加强知识产权法治保障 有力支持全面创新”活动主题,联合县财政局、县文体旅游局、县发改局等多部门在全县范围内开展内容丰富、形式多样的全民知识产权宣传普及教育。通过“知识产权进校园”等丰富多样系列活动,增强全社会尊重和保护知识产权意识,营造良好的知识产权氛围。
(三)利用专项行动进行普法宣传
1.结合市场监管职能,以市场环境、民生热点、安全为中心,开展转供电违规收费、价格、长江禁捕鱼获、校园周边文化市场、禁烟、防范养老诈骗机构等针对性强的专项执法行动,执法人员向经营者宣传有关法律法规,引导经营者依法、守法经营。
2.举旗亮剑、激浊扬清,稽查利刃的进取态势持续激发,辖区市场秩序和营商环境不断优化,以稽查执法为抓手护航高质量发展的作用得到充分彰显。始终把稽查执法作为“看家本领”,形成全局同频共振、科所协作联动的格局。坚持目标导向、问题导向、结果导向,着力解决群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题,以“铁拳”整治彰显市场监管“铁军”形象。充分利用日常执法检查契机,做到边执法边普法,寓执法于服务之中,引导企业依法规范经营,营造良好的法治化营商环境,助力企业绿色健康发展。
开江县市场监督管理局
2023年12月5日