八庙镇2023年法治政府建设年度报告
来源:开江县八庙镇
发布日期:2024-01-23
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2023年以来,八庙镇依法行政工作在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县领导小组的正确指导下,在县级有关部门的关心支持下,围绕中心工作,按照全面推进依法治国总体要求,认真贯彻落实上级的有关依法治县重要决策部署,深入推进八庙镇依法治镇进程,严格依法行政,切实做好法治政府建设的各项工作,促进全镇依法治理工作扎实有序开展,确保镇域社会经济稳定发展。现将我镇法治政府建设情况报告如下:

一、学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神的情况,研究落实措施的具体内容

认真学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神,组织开展党委专题学习会议两次,深入认识党中央对全面依法治国的决策部署,落实全镇法治工作要求:一是要坚持党对法治工作的全面领导,不断完善工作制度和工作机制,推进党的领导制度化、法治化;二是要坚持以人民为中心,依法保障人民权益,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感;三是要全面加强法治宣传建设,引导干部群众学法用法;四是要加大工作力度,多方筹措资金,全面推进国家治理体系和治理能力现代化工作;五是要抓住领导干部这个“关键少数”,建设德才兼备的高素质法治工作队伍。

二、2023党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况,推进法治政府建设的主要措施和成效

(一)全面加强党对法治政府建设的领导

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,把法治政府建设工作列入党委、政府工作的重要议事日程。一是加强组织领导。成立了由党委书记负总责,党委副书记具体牵头,党委委员具体抓的镇依法行政工作领导小组。领导小组成员职责明确,责任落实,始终坚持“党组统一领导,党政齐抓共管”的原则,把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,通过召开领导班子会议,认真研究法治政府建设工作面临的新形势和新任务。二是部署到位,将法治政府建设工作纳入党务会议事日程,行政执法、政府采购等工作均由党委班子成员共同研究、做出决策和部署,确保各项工作依法、有序开展。三是措施到位,各项工作做到年初总规划,实施有步骤、有督查、有总结,确保工作落到实处。

(二)全面开展法治宣传教育工作

按照市、县普法工作要求,积极发挥镇司法所在普法宣传的主力作用,结合工、青、妇、民政、教育、派出所等部门工作,在落实政策中宣传、在服务百姓中宣传,有序地开展《中华人民共和国民法典》​以及与群众生产生活相关的法律法规的宣传教育工作,通过多种各种形式开展宣传教育,经统计,共制作普法宣传栏、宣传标语900多条,开展集中法治宣传10余场次,到中小学上法治课3场次,充实7个村(居)农家书屋的法律书籍资料。特别是疫情防控期间,积极开展普法宣传活动,通过进村张贴通告、发放疫情防控、反电信诈骗等宣传手册,给村民普及法律知识,引导群众自我防范,不断增强全民的法律意识。

(三)积极开展法治政府建设

1.全面履行部门职能,积极推进依法行政工作。一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,规范重大行政决策程序,提高重大行政决策的科学化、民主化、法治化水平,全面深化法治政府建设。二是始终坚持服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的原则,要求各窗口服务部门准时履行上班时间,准确履行工作职责,切实服务好群众;三是加强对场镇市场的监管,依法建立健全市场整治工作专班,强化对市场脏乱差的整治;四是强化生态环境保护,坚定绿色发展理念,我镇在森林防火期间加强对野外用火行为的处置,保证我镇森林资源不受到破坏,同时加强对区域河流治理,加强水资源的保护,保证群众的用水安全。

2.严格开展行政执法工作。按照机构改革精神,设立八庙镇综合行政执法办公室(综合行政执法大队),负责辖区内综合行政执法工作,按照法律法规要求集中行使行政处罚权,依法依规履行辖区范围内的自然资源和规划建设、农业、生态环境保护、市场监管、卫生健康、社区和乡村治理等领域综合行政执法职责,负责辖区内日常行政执法巡查和监督管理工作,组织开展群众监督和社会监督,协助处理辖区内重大行政违法案件,完成辖区内重大、临时、突发事件的执法工作和重大保障执法工作。

3.深入开展基层治理。一是持续推进扫黑除恶斗争,广泛收集线索,全镇摸排涉黑涉恶(村霸)线索0条。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理,严格按照属地管理、谁主管、谁负责的原则,及时化解各类矛盾纠纷和群体上访案件,2023年共受理12345政务热线141件,回复141件,回复率100%;受理领导信箱2件、上级交办21件、本级受理59件,办结率100%。

4.依法化解群众矛盾,维护社会和谐稳定。一是制定以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。二是在信访工作中,严格执行《信访工作条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。三是大力开展矛盾纠纷排查调处。主动出击,开展矛盾纠纷排查调处,进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。2023年排查各类矛盾纠纷136起,调解成功136件,成功调处率100%,有力促进了我镇社会秩序和谐稳定。

5.全面推进政务公开。按规定公开政府信息公开指南、政府信息公开工作年度报告、财政预算、“三公”经费信息,通过政府信息公开目录系统公开组织机构、文件、政府工作报告、通知公告、工作动态等信息,按规定依申请公开政府信息,按时办理上级政务公开主管部门交办的网民留言,主动回应社会关切,保障公众知情权、参与权、监督权,提升政府公信力。

6.全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。为全面提升各级领导干部的法治素养,落实领导干部学法用法制度,严格要求全体政府工作人员充分利用四川学法平台,认真开展学法考试,全镇职工年度学法考试优秀率100%。

7.加大对法治工作的监督力度。积极发挥人大、政协、纪委作为监督主体的作用,加大对法治工作的监督力度,发现问题马上指出,查漏补缺,形成长久的监督机制,保证法治工作能取得明显的效果,提升我镇党员干部的法治理念,促进执法人员的法治理念转变,做到执法必严,违法必究。镇纪委共发送廉洁短信683条。

三、存在的问题

在我镇法治政府建设工作中,虽然取得了诸多成效,但仍然存在一些问题:一是执法人员偏少,行政执法人员的执法水平有待提高,执法装备配备不到位,从而导致执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才,一定程度上不能很好的满足实际工作需要。二是法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强,没有把依法办事落实到工作中去。

四、下一步法治政府建设工作的改进措施

(一)有针对性地解决执法队伍中存在的突出问题和薄弱环节,加强执法部门队伍建设,强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识,在日常行政执法过程中,严格规范公正文明执法,合理配置执法资源,充实我镇执法力量,严格管理行政执法队伍,对于未持有合法有效的行政执法证件,不得从事执法活动,并及时将执法过程、结果进行公示,接受公众监督,全面落实实行行政执法责任制,建立健全责任追究机制,对于妨碍执法工作的人员给予严惩,努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。

(二)继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。二是抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”,加大对法治宣传经费投入,积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具,在重要节日期间,利用灵活多样的宣传形式,向返乡人员大力宣传法律知识,让群众尊法、学法、守法、用法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。

(三)进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。严格按照公示要求进行政务公开,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督,打造公正、和谐、稳定的“法治八庙”。


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