县依法治县办：
2023年县发改局全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持依法行政，深入开展法治宣传教育，着力提升群众法律意识，推进法治社会建设。按照《中共开江县委全面依法治县委员会办公室关于做好全面依法治市考核有关事项的通知》要求，现将法治政府工作情况汇报如下：
一、开展情况
（一）提高政治站位，强化责任担当
高度重视依法治县工作，成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能股室相互配合，层层抓落实的工作格局。切实履行推进法治建设第一责任人职责，及时安排部署法治建设工作，将任务分解到各个相关股室，明确分工、统筹调度，做到与发改业务工作同部署、同安排、同推进，有效推动了法治工作落实落地。
（二）注重法治学习，提升法治素养
坚持以习近平法治思想为指导，采用职工会传达、专题学习研讨、学法平台线上学习等多种方式，组织干部职工认真学习“习近平法治思想”《习近平谈治国理政》《中华人民共和国宪法》等政治理论和法律法规，先后组织干部职工参加各类法律培训班4次，参加培训20余人次，不断提升干部职工的法治素养，3名年轻干部参加行政执法资格考试，均经过统一考试取得行政执法资格。
（三）加大普法宣传，营造良好氛围
落实“谁执法谁普法”普法责任清单，全面贯彻落实“八五”普法规划，全力推进法治政府建设，将法治宣传、普法教育纳入宣传教育重点内容，利用6•26禁毒日、全国节能宣传周”“粮食宣传周”“宪法宣传周”等重要节点，采用现场宣讲、法治宣传展板、发放宣传材料等方式，向广大群众宣传《中华人民共和国招标投标法》《粮食流通条例》《优化营商环境条例》《天然气管道保护条例》等法律知识，不断提升群众的法律意识，为全县营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围。
（四）坚持科学决策，提升决策水平
严格落实重大行政决策暂行办法，对重大行政决策严格实行公众参与、专家咨询论证、合法性审查、决策风险和社会稳定评估、集体讨论决定等规定程序。健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。聘请1名律师作为我局法律顾问，在涉及重大项目实施和价格制定及合同签订、规范性文件等重大行政决策事宜时，及时征求法律顾问意见和建议，进行法制审查，及时开展规范性文件清理，做到应清尽清，应改尽改，应废尽废。确保行政规范性文件与上位法和政策要求不抵触、可操作、有特色，为工作提供法律保障，防范法律风险。
（五）规范行政执法，提升执法水平
认真落实法治账图，严格执行行政权力责任清单，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，实行行权清单规范运行，要求干部职工严格执行行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，及时通过“四川省行政执法综合管理监督信息系统”报送行政执法基础数据、统计年报，2023年共开展粮食储备企业检查、油气长输管道安全检查等行政执法检查30次，完成30件涉案财物的价格认定工作，涉案总金额1264万元，全年无一起行政复议案件。
（六）坚持依法行政，优化营商环境
认真落实《市场准入负面清单》制度，全面排查清理违规设置的隐形门槛、审批事项，做到非禁即入。深化工程建设效率革命，制定《开江县工程建设项目“清单制告知承诺制”审批改革试点实施方案》，进一步压缩了审批时限，提升服务效能。加强社会信用体系建设，录入“双公示”数据10985条，实行“守信联合激励、失信联合惩戒”，营造全社会倡导诚信的良好氛围。持续开展招投标突出问题系统治理，强化问题查处，对代理公司扣1分，对4个评标专家负面行为扣8分，对1个转包企业罚款9万元，对9个串通投标公司处罚金183.03万元，有效净化县域领域营商环境。
二、存在的问题
2023年我局法治建设工作取得了一定成绩，但从全面依法治国、建设法治政府的要求来讲，还存在一些短板和不足。一是学法的深度、广度不够，对法治工作研究不够深，法治意识仍有待进一步加强；二是招投标、粮食购销、企业投资监管、成本监审等领域，受机构编制影响具有行政执法资格人员较为缺乏。三是执法水平有待提高，个别执法人员执法知识储备不系统、不全面，经验不足。
三、下步工作计划
一是加强法治学习教育。组织干部职工学习《招投标法》《营商环境条例》等法律法规，提高干部职工的法治意识，进一步提高依法执政水平；二是加强执法队伍建设。加强执法人员培训，努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化，重点抓好一线执法工作人员法律法规、执法流程业务知识的培训，不断提升执法队伍执法水平、服务意识；三是加大普法宣传力度。适时组织开展以法治建设为主题的各种活动，营造良好的法治氛围。利用“3 f 15”消费者权益日、“12 f 4”国家宪法日等重要时间节点积极开展各种法治宣传活动，宣传《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规。
开江县发展和改革局
2024年1月30日
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