根据县委巡察工作统一部署,2023年5月26日至6月9日,县委第三巡察组对我会进行了常规巡察。2023年9月6日,县委第三巡察组向科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、巡察整改工作整体情况
收到反馈意见后,我会立即召开党组(扩大)会议,研究部署巡察反馈意见整改工作,成立整改工作领导小组,按照县委巡察工作要求,始终坚持问题导向,以坚决的态度、有力的措施抓好巡察反馈问题的整改落实。党组书记认真履行整改工作“第一责任人”职责,结合主题教育,持续压实整改工作责任,班子成员认真落实“一岗双责”,各部室(中心)严格落实整改工作任务。先后修订《机关内部管理制度》,完善工会财务管理、组织生活会、民主评议党员等工作制度,谈心谈话13人次,收缴清退资金6418元,巡察反馈问题已全部完成整改,整改完成率100%。
(一)强化组织领导,提高政治站位。对于巡察反馈的意见,我会高度重视,积极主动认领问题,领导班子自觉履行主体责任,党组书记认真抓好“三个亲自”,第一时间召开党组(扩大)会,研究反馈问题整改工作,成立开江县科协巡察整改工作领导小组,明确以党组书记、主席为组长,副主席为副组长,各部室(中心)负责人为成员,领导小组下设巡察整改工作办公室,由副组长任办公室主任,县科协办公室负责日常事务、相关工作协调、资料收集和督促检查。
(二)制定整改台账,分解整改任务。对巡察反馈的3个方面23个问题,制定了《中共开江县科学技术协会党组关于县委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,针对每个问题制定了整改措施,明确了整改工作牵头领导、责任部室、具体责任人及完成时限,确保在规定时限内按照要求完成整改任务。
(三)严肃追责问责,压实整改责任。对巡察反馈问题,县科协党组认真查找问题根源,责令相关责任人作出深刻检讨,督促及时纠正错误。整改期间,坚持定期分析和逐项督查,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的责任人取消年度评先评优资格,以强有力的问责问效措施推动整改工作落实到位。
(四)建立长效机制,巩固拓展成效。总结整改落实有效举措,建立长效机制,在解决现有问题的同时,确保常态化抓好整改,避免问题出现反弹。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题。
(1)关于“贯彻落实党的二十大精神不到位”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:深入学习贯彻党的二十大精神,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,扎实学习党的二十大报告、《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》,引导党员干部读原文、悟原理,全体党员认真撰写了二十大精神学习心得体会。
(2)关于“个别班子成员学习习近平‘七一’讲话精神不深入”的问题整改情况。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是党组书记采取面谈的方式对当事人进行了谈话提醒,教育其提高思想认识,端正学习态度,切实把学习作为提高自我思想层次和领导能力的有力手段。二是当事人认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,在感悟领会的基础上认真撰写了个人心得体会。
(3)关于“党组作用未充分发挥”的问题整改情况。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是外派党组成员已于2023年12月底返岗履职。二是党组切实履行领导职责,严格落实党组议事规则和“三重一大”事项决策制度,加强对科协各项工作事务的研究部署、监督推进、考核奖惩,发挥党组的“领头羊”、“火车头”作用。
2.关于“履行职责使命不尽心,贯彻落实上级决策部署和工作要求有差距”的问题。
(1)关于“未严格按照‘三定’方案履职”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:一是严格对照“三定”方案,履行职能职责,积极参加第81届世界科幻大会暨第六届中国(成都)国际科幻大会有关活动,在民间国际交流活动开展上取得实绩。二是2023年,依托“全国科普日”、“防范邪教宣传月”、“卫生、科技、文化‘三下乡’”、“反邪教论文征集”等主题活动,面向基层宣传反邪教知识、举办专题讲座、征集反邪教论文。
(2)关于“重点工作开展不扎实,成效不明显”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:一是组织基层科普管理员开展专题培训,发挥基层科普员在天府科技云平台作用,进一步增强科普员在基层科普工作中的示范带动作用。二是成立天府科技云“保姆式”服务指导工作专班,由各班子成员带头分区域、分行业深入企(事)业单位了解科技服务所需和指导发布所能,截止目前,多项数据已位居全市前列。三是县科协组织职工家属召开了“廉洁家风倡清廉”家属座谈会,并组织干部职工参观了达州市党风廉政建设法纪教育基地。四是按照《关于推荐2021-2025年度第二批全国科普示范县(市、区)创建单位有关事项的通知》(达市科协〔2020〕21号)文件精神,根据实际情况积极争取申报创建全国科普示范县。五是2023年10月帮助大荒寺水果种植协会申报农技协组织能力提升项目,解决资金1万元;科普活动月期间,组织农技人员深入生姜协会开展科技志愿服务活动解决缺技术等问题,本次活动被中国农村专业技术协会评为优秀活动。
(3)关于“财政投入的科普项目未发挥作用”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:一是天府科技云服务中心作为“专职保姆”固定办公场所,场所功能正常发挥。二是通过督促指导,大荒寺水果种植基地和回龙镇回龙社区两处科普e站已正常使用,并建立使用台账,平台使用率显著提升。三是严格按照《四川省科普专项资金管理办法》的文件要求,规范科普专项资金申报及使用,进一步加强科普专项资金绩效管理。
3.关于“意识形态责任制落实不到位”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:一是2023年10月25日,党组调整了意识形态工作领导小组成员。二是党建办对照反馈问题检视2023年度党组中心组理论学习计划,修改了部分学习计划内容,确保了学习计划的科学性和指导性,截止2023年12月,开展党组中心组理论学习6次,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题党组中心组理论学习4次、专题研讨3次。三是2023年按照工作要求认真开展了述学、评学、考学工作。
4.关于“四心”、“三不”作风问题教育整顿活动开展不扎实的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:结合主题教育以学正风,巩固“四心”、“三不”作风问题教育整顿成果,并于2023年10月晾晒了所有“负面清单”和“星标问题”。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于“对党风廉政建设重视不够,责任落实有差距,日常监督缺位”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:一是党组严格落实党风廉政建设主体责任,分别于2023年5月23日和9月22日召开会议,专题研究党风廉政建设工作;听取班子成员党风廉政建设工作情况汇报,强化党风廉政建设工作的研究和推进。二是党组研究制定了县科协2023年度党风廉政建设责任制清单,党组书记于2023年10月25日组织全体干部职工开展了集中廉政谈话,分管领导监督指导各部室全面排查了个人岗位廉政风险点并进行了廉政谈话。三是2023年9月14日,党组书记对党务工作者进行了谈话教育,压实党风廉政建设工作职责,加强党风廉政建设工作落实力度。
2.关于“担当尽责、为民为企服务意识不强”的问题。
(1)关于“为科技工作者、创新驱动发展战略服务不到位”的问题整改情况。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是创新科技工作者服务举措,2023年11月到县林科所、县农业农村局、县人民医院,通过座谈和问卷调查方式,面向优秀科技工作者开展探索建立开江县优秀科技工作者联系服务机制的课题调研,掌握了真实情况和诉求建议。二是指导县动物疫病预防控制中心开展了市级专家工作站申创工作。三是加强对胜发电子科技有限公司等专家工作站的指导,并对红土地农业开发有限公司专家工作站开展了运行情况评估,有效提升了对企业及科技工作者的服务效能。
(2)关于“部分科普专项资金项目未实施”的问题整改情况。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是截至目前,开江县三泰农业发展有限公司实施的“稻田+”田园综合体科普示范基地项目已完工。二是开江县“天府科技云”服务科普惠民共享基地奖补项目已完成,资金5万元已拨付给四川省开江中学和四川天源油橄榄有限公司。三是我会已实施开江县助力乡村振兴暨科普建设项目,且拨付专项资金3万元。
3.关于“工程及采购项目招标程序、增加工程程序不规范”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:2023年9月28日组织学习了《中华人民共和国政府采购法》,在后续项目中均严格按照项目实施的相关程序进行采购,比如:在2023年实施的“天府科技云保姆式服务”项目中,严格按照竞争性谈判的各项程序实施了采购工作。
4.关于“执行财经纪律不严,存在廉政风险”问题。
(1)关于“工会经费管理不规范,长期未建账”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:一是在2023年9月28日职工会上组织学习《开江县总工会关于转发〈四川省基层工会经费收支管理实施办法〉的通知》(开工发〔2023〕4号)文件,按照标准补收了工会会费1538元。二是严格按照工会相关规定,建立好机关工会收支账,所有票据均按要求进行审签。
(2)关于“财务审签、报销不规范”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:一是在2023年9月28日职工会上学习《中共开江县委组织部开江县财政局关于印发〈开江县县级机关培训费管理办法〉的通知》(开委组通〔2023〕74号)文件,提高干部职工规范报销意识。二是对于报销不规范的情况进行清查和核实,并按要求完善了相关附件。
(3)关于“重复、超标准报销及虚报差旅费”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:一是对于重复、超标准报销及虚报差旅费共4580元进行了清退。二是在2023年9月28日职工会上组织学习《中共开江县委办公室开江县人民政府办公室关于印发〈开江县县级行政单位差旅费管理办法〉的通知》(开江委办〔2019〕187号)文件,提升干部职工规范报销意识。三是对今后的差旅费报销严格按照相关制度执行,严格审核,做到依法依规报销。
(4)关于“重复报销劳务费”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:一是对于重复报销的清洁劳务费300元进行了清退。二是在9月28日职工会上组织学习《中华人民共和国会计法》,进一步提升干部职工财经纪律意识和规范报销意识。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.党员队伍建设青黄不接,党建品牌创建虎头蛇尾
(1)关于“后备人才培养、党员发展不力”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:发展年轻职工赵林鑫入党,现已培养为入党积极分子。
(2)关于“非党员从事党务工作”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:2023年8月开始,已安排正式党员姚姣同志从事党务工作。
(3)关于“党建品牌创建‘烂尾’”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:2023年,持续发挥党建引领作用,在队伍素质建设、科普服务、科技工作者服务、科技创新驱动服务、基层服务等方面着手发力,提高服务质量,打造了党建品牌。
2.执行党内组织生活制度“打折扣”。
(1)关于“制度不健全”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:一是支部组织全体党员学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,提升党员干部党务工作知识,提高思想认识。二是党支部制作并张贴了组织生活会和民主评议党员工作制度牌,并严格执行。
(2)关于“民主生活会和组织生活会开展不扎实”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:一是2023年11月21日组织全体党员学习了民主生活会和组织生活会制度。二是严格按照制度要求召开了巡察整改专题民主生活会和主题教育专题民主生活会、组织生活会,会前研究制定会议方案,广泛征求意见建议,扎实开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料;会中深刻剖析存在问题,严肃批评与自我批评,虚心接受意见建议,会后及时上报会议情况,抓好问题整改。
(3)关于“‘三会一课’和‘主题党日活动’开展不扎实”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:一是支部于2023年11月15日支委会、11月21日党员大会组织党员同志学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等指导性党建工作制度。二是按时开展“主题党日”活动和“三会一课”,2023年开展“主题党日”12次,党员大会9次,讲党课5次。
3.关于“落实巡视巡察和监督检查整改方面”的问题整改情况。(此问题已整改完成并将长期坚持)
整改完成情况:以本次巡察反馈问题整改为契机做好相关问题整改,一是加强政治理论、法律法规及业务知识的学习,树立规矩意识,提高干部整体素质。二是进一步完善并严格执行财务审核、差旅费报销等内控制度,确保党风廉政建设责任制落实到位。
三、下一步工作打算
下一步,我会将紧紧围绕县委县政府中心工作,抓好县科协主责主业,按照县委巡察工作要求,持续拓展整改成果,做好监督管理,切实巩固整改成效。
(一)深化组织建设,提升能力本领
坚持把基层党组织建设摆在重要位置,选准配强骨干力量,不断增强党组织的生机活力。严格按要求抓好党内组织制度执行,不断增强组织生活的吸引力、感染力,从严抓实党员教育管理,不断坚定党员队伍理想信念,提升党员政治素养。
(二)坚持结果导向,持续抓好整改
对整改后的问题坚持“回头看”,严防类似问题再次发生。对整改后需要长期坚持的问题,明确问题责任人,定期监督检查,严格按照要求开展工作,不折不扣落实到位。
(三)强化思想认识,切实改进作风
加强自身建设,强化党性修养和理论武装,健全决策、执行、监督体系,进一步巩固整改工作成果,改进工作作风,确保科协各项工作全面统筹推进,为开江发展贡献科协力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0818-8222671;邮政地址:开江县龙门街152号;电子邮箱:2781902052@qq.com。
中共开江县科学技术协会党组
2024年3月22日