交通运输系统各单位：
“中秋”、“国庆”双节临近，群众出行和公众活动增多，人流、物流、车流集中，做好交通运输安全生产工作意义尤其重大。为进一步保障人民群众出行安全和全县交通运输行业安全运输形势平稳有序，现将扎实做好当前及“中秋”、“国庆”等重点时段交通运输安全生产工作通知如下：
一、加强组织领导，狠抓安全防范责任落实
“中秋”、“国庆”双节假期历来是下半年交通运输安全生产工作的两个重要节点，能否全力把控节日期间安全生产形势，事关全年交通运输安全工作的大局。各单位要充分认识当前交通运输安全形势的严峻性和复杂性，深入贯彻落实国务院、交通运输部、省、市、县的工作部署和文件会议要求，绷紧弦，铆足劲，切实加强组织领导，高度重视，超前谋划。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，县局成立了以局党组书记、局长阮德章为组长，其他党组成员为副组长，局安委会成员为成员的开江县交通运输局2018年“中秋”、“国庆”期间交通运输安全生产工作领导小组。各单位也要结合实际，深入研判安全形势，建立健全组织机构，制定切实可行的保障措施。要强化层级责任的落实，一把手负总责、亲自抓，分管领导靠前指挥，具体抓。层层传导压力，层层落实责任，确保安全防范责任落实到岗位、到人头。
二、细化工作措施，切实强化重点领域安全监管
各单位要以严格按照“百日行动”工作要求，深入开展行业领域安全生产专项整治，进一步细化落实安全防范措施，从严从实从细抓好行业重点领域安全监管。
（一）道路运输方面。县运管所要继续深化“道路运输平安年”活动，严格营运驾驶员资格审查和营运车辆安全技术状况检查，把好安全准入关。要结合汛期和节假日特点，重点加强长途客运、旅游包车和农村客运的安全监管；严格包车标志牌审批管理；严格落实农村客运车辆签单发班制度。要深刻吸取陕西安康“8.10”特别重大道路交通事故教训，督促汽车客运站严格执行车辆安全例检、“三不进站、六不出站”、实名制查验等安全管理制度。要强化交通运输综合治理，进一步加大打击非法营运力度，净化、规范客运运输市场秩序；进一步强化对车辆维修企业的监督管理，严厉查处非法改（拼）装机动车的企业或场所；进一步开展对驾培行业的摸排调查，严厉查处非法培训等行为；进一步查处严查客运车辆超速、超载、疲劳驾驶等突出违法行为；进一步整治隐患排查治理不力、安全投入不到位、动态监控不严格、车辆带病运营、从业人员无证上岗等非法违法行为。
（二）水上交通方面。县地方海事处要严格执行“六不发航”、签单发航、停航封渡、汛期减载、水情传递和救生衣行动等水上交通监管制度，重点加强客渡船的监管，加大船舶安全设备和船员履职能力检查，严把船舶适航和船员适任关，严禁船舶带病航行。要加强客运码头巡查，严厉打击船舶超载、配员不足、非客船载客、冒险航行等违法行为。要督促乡镇人民政府落实渡口渡船安全管理责任，突出中秋、国庆等重点时段，强化一线监管，坚决严厉打击非法载客行为。
（三）公路管理方面。县养路段、县路政大队要重点加强对国省干线、县乡公路沿线的危桥、危涵、道路缺口和可能滑坡路段的巡查监测，加大对事故多发、急弯险路等路段安全警示标志的设置、除险加固和安全防范措施落实的检查力度，及时发现并排除险情消除隐患。由于中秋、国庆节日期间车流量大，极易引发道路交通事故，各单位要积极会同公安交通部门，加强形势会商研判，强化路况信息发布与宣传引导，合理分流管控，切实做好节日期间全县道路缓堵保畅工作。
（四）在建工程方面。局建管股要重点强化施工驻地和作业现场安全监管，严禁将施工驻地设置在陡坡、临崖、危岩以及易发生泥石流、滑坡、洪水、落石等地段。要加大对公路、桥梁、隧道的检查力度，督促施工单位严格按照施工方案和安全操作规范施工作业。要强化施工安全隐患排查治理，严格落实公路水运工程建设重大事故隐患清单管理制度，对隐患整改不力的企业，一律依法上限处罚。
（五）邮政管理方面。局安运法规股、县运管所要配合市邮政管理局督促邮政寄递企业严格执行100%收寄验视、100%实名收寄、100%过机安检 “三个100%”制度，重点加强对各类枪支弹药、易燃易爆、管制刀具、危险化学品、政治性非法出版物等禁寄物品的查验力度。从源头上严把各类危险违禁物品流入寄递渠道关口，严防犯罪分子通过寄递渠道从事违法犯罪活动。
（六）消防安全方面。各单位要认真贯彻落实县消安委8月31日消防安全会议精神，按照开江县交通运输局安全生产委员会办公室《关于深刻汲取哈尔滨“8.25”火灾事故教训认真贯彻落实全市火灾防控推进会暨第二次消安委联席会议精神全力做好全县交通运输行业消防安全工作的通知》（开交安办〔2018〕72号）文件要求，对办公区、作业区、生活区持续开展有针对性的消防安全大检查；对客运站、码头等人员密集场所要深入开展火灾隐患排查整治活动，重点整治消防安全制度不健全、消防安全措施不到位、消防通道和安全疏散通道堵塞、内部消防设施缺损、没有应急预案和未开展消防应急演练、未按要求安装智慧式电气火灾安全隐患监控系统等突出问题，要及时采取得力措施，明确任务，责任到人，确保整治落到实处，切实消除火灾隐患。
三、坚持问题导向，深入开展安全生产大检查
各单位要严格按照开江县交通运输局安全生产委员会办公室《关于集中开展安全生产大检查工作的通知》（开交安办〔2018〕66号）文件要求，认真组织开展安全生产大检查工作。对发现的每一项隐患，要建立隐患台账，按照“五落实”要求坚决整改到位并销号，实现隐患闭环管理；对于发现存在违法违规、重大隐患整改不力和重大安全风险管控不到位的企业，坚决停产停业；对于不满足安全技术条件的车船，坚决停止运营；对于不适任的从业人员，坚决禁止上岗。要加大对企业的巡查检查力度，加强监管执法，对于违法违规的企业要严格按照“四个一律”进行处理，严防汛期及节日期间违法违规生产经营酿成事故。
四、加强应急管理，强化应急处置和信息报送
各单位要高度重视汛期及节日期间的应急值班值守工作，严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度。严禁值班期间脱岗、漏岗、找无关人员代班、值班电话呼叫转移等现象发生。一旦发生突发事件或事故险情，要立即启动应急预案，科学、快速、高效处置。同时要按照突发事件（故）信息报告制度，及时、如实上报信息（重大信息必须2小时内上报）。
国庆节期间，实行安全事故零报告制度，各单位要将有关情况于每日16:00时前报局安办（联系电话：0818-8225613，QQ：814323988），10月8日12:00时前，各单位要将国庆节期间的安全工作情况报局安办（联系人：郑海发，联系电话：0818-8225613）。
开江县交通运输局安全生产委员会办公室
2018年9月12日
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