根据县委巡察工作统一部署,2023年9月12日至10月16日,县委第二巡察组对县应急管理局党委进行了常规巡察。2024年2月1日,县委第二巡察组向县应急管理局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
局党委将此次巡察整改工作作为提升应急综合效能、强化责任担当、补齐工作短板、建强责任链条的一次务实举措加以巩固和提高。截至目前,巡察反馈的4个方面59个问题,已完成整改51个,在整改时限内有序推进整改8个。建立健全内部管理制度19项,清退重复报销差旅费2666元、违规报销公务接待费1600元、扣减风险普查项目费用66800元、工程结算款1369元和自然灾害救助专项资金,批评教育1人,提醒谈话29人次。
(一)提高思想认识。2月1日县委第二巡察组巡察反馈意见后,我局庚及组织召开干部职工会,第一时间传达巡察反馈会精神,并及时召开党委(扩大)会,专题研究部署巡察整改工作,审定巡察整改工作方案。学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,《中国共产党巡视工作条例》,引导党员干部认清巡察整改工作的重要性和紧迫性,切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)精心研究部署。成立应急管理局巡察整改工作领导小组,局党委书记、局长任组长,班子成员任副组长,各股室及下属单位负责人为成员。自巡察反馈意见后,局党委会2次专题研究,专题部署,局周例会3次推动巡察反馈问题整改落实工作。
(三)严格督促落实。坚持定期调度,定期销号模式,明确由分管办公室领导牵头抓总,实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的包干负责制,切实抓好巡察整改工作。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层的落实情况
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距”的问题。
(1)关于“政治理论学习不全面、不深入”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是加强政治理论学习,2024年2月23日局党委会深入学习了《中华人民共和国国家安全法》《反电信网络诈骗法》,并对学习内容进行详细记录。二是修订完善了《党委议事规则》,明确传达学习中央、省、市和上级业务部门的重要文件和重要会议精神,提出明确贯彻意见,截至目前召开党委会8次,对涉及本单位业务和工作相关的传达学习内容,提出了明确贯彻意见,并详细记录。
(2)关于“第一议题制度落实不到位”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:严格落实第一议题制度,修订完善了《三重一大事项集体决策制度》,做好局党委会议和专题会议记录,避免类似情况再次发生,截至目前召开党委会13次,其中专题研究5次。
(3)关于“宣传贯彻党的二十大精神有差距”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是机关党委督促2名同志围绕学习党的二十大精神谈心得体会。二是机关党委书记于2024年3月28日对2名同志进行提醒谈话,进一步提高了思想认识。三是机关党委和各支部加大对材料的审核、把关力度,防止发生类似问题。
2.关于“防范化解重大安全风险不彻底”的问题。
(4)关于“落实国务院安全生产十五条硬措施有差距”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:县安办联合调查股、危化股、基础股开展直管行业企业的检查,督促未悬挂公告牌的企业及时制作并悬挂,已督促5家企业落实整改。将落实安全生产有奖举报公告牌制度纳入双月调度考核内容,定期进行考核。
(5)关于“督促落实全县燃气安全不到位”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是印发开江县安全生产委员会办公室《关于印发安全生产隐患大排查大整治工作方案的通知》《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》《关于做好岁末年初安全生产工作的通知》,压紧压实属地、行业主管部门监管责任,并督促严格按照要求落实整改工作。二是针对发现燃气安全问题隐患的点位开展回头看督查,核查隐患整改情况,14家存在隐患的场所已整改到位。三是深刻吸取各地燃气安全事故教训,加大日常巡管力度,确保全县燃气安全总体平稳。
(6)关于“督促非煤矿山和工贸行主管部门安全隐患排查力度不够,隐患排查不彻底”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:会同非煤矿山主管部门自然资源局与属地乡镇共同开展打非治违行动5次,定期与县经信局、农业农村局、商务局、消防救援大队等有关部门召开联席会6次,会商研判风险隐患,制定了2024年度执法检查计划,按照计划开展执法检查工作。
3.关于“安全生产理念树得不牢,重点行业安全监管不够到位”的问题。
(7)关于“煤矿安全生产监管薄弱”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:及时补齐每家2名煤矿驻矿人员,开展了煤矿监管人员业务知识培训,并分批次组织煤矿监管人员到四川矿山安全技术培训中心进行培训,全部考核合格取得结业证书。制定了2024年安全生产监督检查执法工作计划,并严格按照执法计划开展工作。
(8)关于“危化行业年度监督检查执法计划不精准,个别企业隐患突出”的问题整改情况。(此问题计划2025年12月整改到位,目前正在整改)
整改进展情况:严格按照县应急管理局2024年度安全生产监督检查执法工作计划,开展执法检查。印发《开江县烟花爆竹旺季安全监管专项整治工作方案》和《开江县烟花爆竹经营乱象集中整治工作方案》,加强烟花爆竹零售网点的监督检查工作,截至目前,行刑衔接案件2件。
下步工作措施:一是会同经信、属地乡镇等单位,加大巡查力度,确保安全。二是积极配合经信等部门,督促该站加快办理相关手续。
(9)关于“安全事故调查动作缓慢”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:印发《开江县安全生产委员会办公室关于开展在建工程项目安全生产专项督导检查工作的通知》,聘请专家在全县范围内开展在建工程专项督导检查。
4.关于“防灾减灾基础薄弱,应急救援能力不足”的问题。
(10)关于“应急救援队伍建设不到位”的问题整改情况。(此问题计划2025年12月整改到位,目前正在整改)
整改进展情况:制定《蓝盾铁军救援队应急救援管理办法》,加强蓝盾铁军对重大活动备勤处突演练,持续提升救援队伍战斗力。优化调整了基层救援队伍年龄结构,对各乡镇开展“理论 实操”培训,提升夯实基层基础,截至目前开展培训9次,督促演练2次。
下步工作措施:持续开展调研,完善成立综合应急救援队伍相关事宜。
(11)关于“救援物资管理有短板”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是对全县应急物资进行整理、盘点,并建立了县乡救援物资台账,县级中心库存各类救援救灾装备6785件,生活救灾类物资52359件(套),前置片区及各乡镇分库物资18241件。二是救援股加强与讲治镇政府沟通协调工作,指导乡镇规范存放救灾物资2187件,有效提升了应急物资出入库效率。三是救援股督促任市镇政府严格落实应急物资管理,指导其规范存放应急物资12178件,并督促落实专人加强救援装备的维护保养工作。四是2024年1月对县级物资库进行维修,重点清理超期储存物资,现县级物资库共存放应急物资59144件。
(12)关于“大型活动安全处突协调联动不够”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:强化灾情会商与信息资源共享,巩固提升应急救援协同作战能力,提高对大型活动的应急处置合力。
(13)关于“森林防灭火工作有短板”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:森防指办督促乡镇(街道)开展森林防火宣传月、“3 f 30”警示日、“开学第一课”等系列活动,开展森林防火宣传进林区、进村庄、进学校、进社区、进家庭,到景区、到村组、到企业、到寺庙、到施工单位及作业现场等活动,切实增强群众的防火意识。采取理论加实操的方式加大对各乡镇(街道)、国有林场的应急队伍的扑救及紧急避险和设备操作培训,提高应急队伍专业水平,增强队伍战斗力,截至目前开展培训13次。
5.关于“安全监管执法随意性大,问题突出”的问题。
(14)关于“选择性执法”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:对相关人员进行了集体提醒谈话,组织我局执法人员开展法治业务能力培训,进一步提高执法人员执法能力和业务水平。制定县应急管理局2024年度安全生产监督检查执法计划,严格按照计划开展执法检查,统筹工作安排,杜绝选择性执法。
(15)关于“同案不同罚”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:对相关人员进行了集体提醒谈话,组织我局执法人员开展法治业务能力培训,进一步提高执法人员执法能力和业务水平。严格落实行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),进一步提升行政执法质量,规范行政执法行为,推动行政执法监督提质增效。
(16)关于“以罚代管”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:对相关人员进行了集体提醒谈话,组织我局执法人员开展法治业务能力培训,进一步提高执法人员执法能力和业务水平。加强对执法股室实施执法监督,严格落实应急管理局行政执法七项制度。
(17)关于“执法文书管理不到位,漏洞较多”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:建立执法文书管理台账,行政处罚案件整理归档统一保管。对相关人员进行了提醒谈话,进一步提高了思想认识。
(18)关于“执法案卷审核审查不到位”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:对具体经办人员进行集体提醒谈话,经办人对案卷中存在的问题进行整改,开展法治业务能力培训,进一步提高执法人员执法能力和业务水平。
6.关于“深化应急管理综合行政执法改革有差距”的问题。
(19)关于“推进应急管理工作机构业务标准化建设不到位,引领带动提高基层应急管理执法保障有差距”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:已完成任市片区县级示范点位建设。
(20)关于“应急管理综合行政执法专职技术检查员招聘未落实,基层执法力量薄弱未有效缓解”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:按照开江县人民政府《关于县应急管理局公开招聘应急管理综合行政执法专职技术检查员的批复》(开江府函〔2023〕823号)文件要求,我局已于2023年12月底以劳务派遣方式聘用3名执法专职技术检查员。已聘社会监督员5名。
(21)关于“执法队伍建设滞后”的问题整改情况。(此问题计划2025年12月整改到位,目前正在整改)
整改进展情况:一是在开江县2024年上半年事业单位公开考试招聘时,按照人岗相适的原则,计划招录矿山安全方面的人才。二是执法大队牵头,于2024年4月12日、4月19日,组织我局执法人员开展法治业务能力培训,进一步提高执法人员执法能力和业务水平。
下步工作措施:办公室负责在今后人员招聘中,侧重对应急管理和矿山安全方面专业人员的招录。
7.关于“内部管理不规范,局党委领导作用发挥不充分”的问题。
(22)关于“班子成员分工不合理”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:调整局领导班子工作分工,明确班子成员分管党建、党风廉政建设、意识形态等工作职责。
(23)关于“执行财务制度不严”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是修订完善了财务管理制度,明确资金报销步骤,严格遵循财务分管领导把关、财务人员审核方式,确保报销资料符合财经纪律制度。二是办公室负责已完善原欠文印费、党建视频宣传费审签手续。
(24)关于“公务用车管理有漏洞”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是修订完善了公务用车管理制度,并严格执行公务用车管理制度,办公室专人管理加油卡,督导驾驶员加油完毕后需提交加油票据并签字。二是指定洗车点位,并在点位建立洗车台账,确保洗车规范。三是加强公务车维修管理,实施审批制度,驾驶员填写维修单,经分管领导、主要领导审核后,到指定地点维修,做到维保维修规范。四是落实专人管理加油事项,杜绝私家车因公务活动产生的加油现象。
(25)关于“伙食团管理不规范”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:签订餐饮补充协议,明确了职工餐标协议,退还公务接待费用1600元。
(26)关于“职工考勤形同虚设”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:实行每日签到、月末通报、季度提醒的工作模式,督促全体职工按时上下班。
8.关于“意识形态工作责任制落实有差距”的问题。
(27)关于“党委主体责任、班子成员‘一岗双责’落实不到位”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:坚持意识形态定期分析研判制度,定期召开意识形态(含网络意识形态)分析研判会,听取各班子成员意识形态(含网络意识形态)工作情况汇报,审定了意识形态(含网络意识形态)分析研判报告,将意识形态工作纳入班子成员述责述廉、抓党建述职、民主生活会和单位党建工作总结重要内容。
(28)关于“理论学习中心组学习开展不扎实”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:修订完善了中心组学习制度,局党委会学习了中共开江县委宣传部中共开江县委组织部印发《关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的实施意见》的通知,制定县应急管理局2024年党委理论学习中心组集中学习计划,开展述学、评学、考学工作。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
9.关于“党风廉政建设工作责任落实不到位”的问题。
(29)关于“党风廉政建设工作责任落实不到位”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:研判制定2024年度党风廉政建设工作计划和党风廉政建设责任清单、内设机构和所属事业单位廉政风险点及防控措施。听取各班子成员党风廉政建设工作开展情况汇报,召开2024年度党风廉政建设暨警示教育大会。
10.关于“‘四风’问题根治不彻底,中央八项规定精神执行有偏差”的问题。
(30)关于“监督执法专项行动流于形式”的问题整改情况。(此问题计划2024年12月整改到位,目前正在整改)
整改进展情况:一是印发《开江县安全生产委员会办公室关于开展全县安全生产“强安2024”监管执法专项行动的通知》。二是2024年4月29日召开“强安2024”监管执法专项行动启动会,安排部署专项行动工作重点。
下步工作措施:一是联合县级各部门、各乡镇开展“强安2024”专项执法行动,收集县级各部门,各乡镇“强安2024”专项行动方案及本行业领域主管企业自查发现重大隐患问题清单和整改计划。二是10月底收集县级各部门、各乡镇“强安2024”总结,开展回头看回头查活动。
(31)关于“精文简会落实不到位,改进文风会风有差距”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是2024年3月29日召开职工大会,学习了中央八项规定、省委十项规定、市委十一项规定、县委十三项规定。二是按照精文简会的要求,1-5月,我局下发文件61个,下发文件明显下降。召开职工会议4次,会议次数明显下降。
11.关于“履职尽责不尽心、为民服务不贴心”的问题。
(32)关于“煤矿升级改造进度缓慢”的问题整改情况。(此问题计划2025年12月整改到位,目前正在整改)
整改进展情况:一是于2023年8月22日四川省发改委批复同意我县的总体规划,3家煤矿升级改造矿井初步设计相继于2023年12月至2024年1月被省应急厅批复通过。二是4月2日我局组织升级改造矿井业主和矿长到宣汉县实地参观学习,升级改造开工备案办理和施工、监理、现场安全条件审核等事宜。三是4月7日,县应急管理局组织升级改造煤矿业主召开升级改造工作推进会。四是煤行股分别到3家升级改造煤矿现场指导地面建设布局。
下步工作措施:一是主动作为担当化繁为简,提前为企业列好开工备案资料清单和复工复产程序,积极推动企业启动地面建设,指导企业办理开工备案手续,及时启动全面建设。二是我局将时刻了解升级改造矿井的建设进度,逐矿进行分析指导企业生产建设,尽量缩短建设周期,提前正常生产。
(33)关于“信访投诉举报化解不力”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:成立信访重点群体和重点人员稳控工作小组,明确了响应及处理方式,做到积极配合、正确应对、果断处置、力争化解。加强与县信联办联系,及时报告,协同办理,形成打击不合理合规事件合力。与属地乡镇、有关部门形成合力,充分发挥各部门优势,化解信访人心中疑惑,全力解决信访事件。
(34)关于“应急救灾救助资金、物资发放不到位、不及时”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:严格按照《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》和《四川省应急管理厅关于切实做好当前自然灾害生活救助资金管理使用工作的通知》以及省、市相关会议及文件要求,及时、足额发放救助资金。及时前置各类救灾救援物资和冬春救助物资,向各乡镇发放棉被1300床,大衣155件。
(35)关于“拨付煤矿关闭奖补资金不公平”的问题整改情况。(此问题计划2025年12月整改到位,目前正在整改)
整改进展情况:一是近年来开丰煤矿关闭后还有职工未得到妥善安置,经县人社局劳动监察大队调查后拨付的职工安置费用。二是经和县财政局对接,于2024年2月8日拨付长田凤凰煤矿关闭资金61万元。
下步工作措施:加强与县人社局、县财政局的对接力度,争取及早拨付。
(36)关于“个别重点工作未落实”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是印发了《开江县应急管理局开展涵养家风倡清廉活动实施方案》,并按照方案要求开展了相关工作。二是严格落实县纪委监委每月监督重点任务。
12.关于“廉洁风险防控有弱项”的问题。
(37)关于“受灾群众自然灾害救助专项资金使用监管缺位”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是按照《因灾倒塌、损坏住房恢复重建补助资金管理工作规程》和《四川省应急管理厅关于切实做好当前自然灾害生活救助资金管理使用工作的通知》严格程序,精准施策。二是加强资金监管,对于不符合规定却享受住房倒损恢复重建的对象户已追回补助资金,确保专款专用。
(38)关于“大额现金收取罚没款、传输费”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:修订完善了财务管理制度,并严格执行财务管理制度,罚没款、传输费由企业直接转入县财政专用账户。
(39)关于“部分采购物品高于市场价”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是严格落实物资采购、管理分离要求。二是做好采购的询价工作。三是局机关纪委全程监督物资采购工作。
13.关于“差旅费管理不到位”的问题。
(40)关于“差旅费管理不到位”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:由办公室负责对存在问题进行整改,完善佐证资料,已退还多报销费用共计2666元。
14.关于“项目管理不规范”的问题。
(41)关于“服务采购项目控制价组成不合理”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:已于2023年11月15日重新补签协议,扣减费用66800元。
(42)关于“多支付工程结算价款2266.26元”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:经进一步核实,已清退工程结算款1369元,在今后工作中严格执行应急项目管理办法。
(43)关于“先开工后走程序”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:严格坚持先报告申请后使用的原则,严格规范工作程序。
(44)关于“项目档案资料关键处留白”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:对相关人员进行提醒谈话,加强对现场代表管理人员的严格管理,不再发生此类情况。
(三)聚焦基层党组织建设
15.关于“民主集中执行不力”的问题。
(45)关于“管理制度不完善、不健全”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是修订完善了三重一大集体事项决策制度,对重大决策、重要人事任命、重大项目安排按规定提交党委研究决定,大额开支(10000元及以上)需附党委会议记录才予拨付。二是对强制目录以外采购项目、10万元以内的工程项目建立内控制度及实施方案。
(46)关于“民主集中制落实不到位”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:修订完善了党委议事规则,明确每个党委委员对研究议题发表明确意见,逐一表决,并进行详细记录。截至目前召开党委会13次,班子成员对研究议题进行了充分讨论后,逐一表态发言,并进行详细记录。
16.关于“基层党组织队伍建设存在薄弱环节”的问题。
(47)关于“局机关党委作用缺失”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是机关党委严格按照要求每月召开1次机关党委会。二是制定了机关党委2024年工作计划。三是于2023年12月6日召开机关党委党员大会选举机关党委委员,2023年12月28日机关第二支部召开党员大会,选举支部书记。
(48)关于“支部换届选举不规范、不严肃”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是机关党委于2024年3月6日组织机关党委委员、各支部委员对党员发展工作流程、换届选举工作进行业务培训,进一步提高党务工作人员业务能力。二是机关党委牵头,对各支部班子配备情况进行自查,并建立了支部换届台账。三是在今后党支部换届选举时严格按照党支部委员会换届选举工作程序开展。
(49)关于“退休支部有名无实”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:退休人员支部严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,执行“三会一课”制度,扎实开展各项组织活动。
17.关于“基层党组织建设压力传导不足”的问题。
(50)关于“民主生活会开展不扎实”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是修订完善了领导班子民主生活会制度。二是局党委理论学习中心组于2024年1月12日集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。三是严格按照要求于2024年1月19日召开了2023年度专题民主生活会。
(51)关于“组织生活会开展不扎实”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是机关第一、第二支部分别于2024年3月6日、2024年1月24日组织党员干部学习党支部组织生活会流程。二是机关第一、第二支部严格按照要求扎实开展2023年度组织生活会。
(52)关于“‘三会一课’开展不扎实”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是机关第一、第二支部分别于2024年3月5日、2024年2月20日组织支委委员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步提升党务工作者的业务能力和工作水平。二是机关第一、第二支部严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,坚持机关支部活动常态化、制度化,扎实开展“三会一课”活动。
18.关于“党员发展、党员管理有差距”的问题。
(53)关于“党员发展不力、不严肃,部分资料造假”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是机关第一、第二支部分别于2024年3月5日、2024年4月9日组织支部委员学习党员发展工作流程,进一步提升党务工作者业务水平。二是机关党委书记于2023年10月31日对机关一支部书进行提醒谈话,进一步提高了思想认识。三是2023年11月20日1名同志向机关第一支部提交了入党申请书。
(54)关于“党员管理不到位”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是督促2名党员组织关系转入我局机关第二支部,并补交了党费。二是对招聘和转入人员进行摸排,建立台账,及时转入党组织关系。
19.关于“执行组织路线有差距”的问题。
(55)关于“混编混岗现象严重”的问题整改情况。(此问题计划2025年12月整改到位,目前正在整改)
整改进展情况:根据“三定”方案,单位职工工作经历、专业,于2024年2月23日对局机关人员进行优化定岗,做到人岗相适。
下步工作措施:编制人员缺少的问题根据单位编制空缺,及时报县委组织部、县委编办、县人社局统一招录(聘),逐步解决混编混岗的问题。
(56)关于“不注重干部梯次培养,干部轮岗交流制度落实不严格”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是局党委书记、局长于2024年3月29日对人事分管领导进行了批评教育。二是梳理超过五年未轮岗交流人员并于2023年2月23日进行轮岗。三是于2023年2月23日对梁某某岗位进行调整。四是建章立制,加大对年轻干部的培养力度。
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况
20.关于“巡察整改重视不够,个别问题未整改,部分问题存在反弹”的问题。
(57)关于“巡察整改重视不够,个别问题未整改,部分问题存在反弹”的问题整改情况。(此问题计划2025年12月整改到位,目前正在整改)
整改进展情况:一是救援股负责建立了县、乡(镇)救援物资台账。二是修订完善职工上下班纪律制度,并印发职工考勤通报2次。三是召开了2024年党风廉政建设暨警示教育大会,对中央八项规定、省市县各项规定再学习、再认识、再重申,引导干部职工统一思想,有效杜绝了违反中央八项规定精神问题出现,坚决防止“四风”问题反弹。
下步工作措施:一是对此次巡察双公开在规定时间6个月进行“双公开”。二是逐步消化干部队伍混编混岗问题。
21.关于“落实市级检查问题整改不到位”的问题。
(58)关于“落实市级检查问题整改不到位”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是分管领导于2024年4月22日对案件具体经办人员进行集体提醒谈话,相关责任人员逐一表态,进一步提高了思想认识。二是执法大队牵头,于2024年4月12日、4月19日,组织我局执法人员开展法治业务能力培训,进一步提高执法人员执法能力和业务水平。
22.关于“督促市级安全生产通报问题整改不力,存在文字整改现象”的问题。
(59)关于“督促市级安全生产通报问题整改不力,存在文字整改现象”的问题整改情况。(此问题已完成整改并将长期坚持)
整改完成情况:一是经县安办再次进行核查,相关部门对巡察反馈问题已整改到位。二是县安办对乡镇、部门所报送材料进行严格把关,加大抽查力度。三是严格落实闭环管理工作要求,防止类似情况再次发生。
三、下步工作打算
经过三个月的集中整改,县应急管理局党委围绕县委第二巡察组反馈意见,认真开展巡察整改工作,取得了阶段性进展成效。同时,也认识到,目前取得的成效只是阶段性的,下一步,县应急管理局党委将把巡察整改与党纪学习教育结合起来、与安全生产、防灾减灾救灾、应急管理中心工作结合起立,坚持把整改工作融入日常工作中常抓不懈,以点带面,立足长远巩固整改成效,推动应急管理各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0818-8235218;邮政地址:开江县金山大道70号;电子邮箱:675281272@qq.com。
中共开江县应急管理局委员会
2024年6月13日