根据县委巡察工作的统一部署，2023年9月11日至10月7日，县委第三巡察组对县征收中心党支部开展了常规巡察。2024年1月29日，县委第三巡察组向县征收中心党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
(一)提高政治站位，强化责任担当。自接收到巡察反馈意见以后，县征收中心党支部高度重视，将其作为当前工作的重中之重，主要负责人认真履行党风廉政建设和落实整改工作第一责任人职责，坚持高标准严要求，抓好整改落实。成立了由党支部书记、主任任组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组，按照问题清单，制定了《关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，对反馈的4类12项34个问题进行细化分解，逐一明确责任领导、责任股室、责任人和整改时限，确保每一项整改措施都落到实处。
(二)强化问题导向，严格责任追究。对反馈的问题，逐项深入分析原因、细化整改措施，从分管领导、股室负责人、具体责任人三个层面压实责任，形成工作合力，不断推进巡察整改工作。同时，为教育本人和警醒他人，对9人进行提醒谈话，取消9人2023年的评优评先资格，扣减2人2023年绩效共2000元，达到了“惩前毖后、治病救人”的效果，强化了责任担当意识。
（三）注重整改成效，建立长效机制。为确保巡察整改的问题不反弹，坚持把解决个性与共性问题、当前与长远问题有机结合起来，在抓问题整改的同时，注重建章立制堵塞漏洞，积极完善制度体系，从根源上解决问题，通过健全完善单位内部管理、财务管理、议事决策等管理制度，坚持做到用制度管人、管物、管事，确保问题整改后不反弹。
通过对巡察问题的整改，共修订完善制度8项，提醒谈话9人，取消2023年的评优评先资格9人，扣减2023年绩效2人，通报批评4人，清退资金4939元。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层的落实情况
1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。
（1）关于“党员理论学习抓得不实”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是制定和完善2024年党支部理论学习计划，通过支部主题党日等形式学习贯彻落实党的二十大精神，不断提升党员干部的政治理论水平，截止2024年4月30日，组织理论学习20次；二是2023年10月24日组织全体干部职工对党的二十大精神应知应会知识进行了测试，全体干部职工均为合格；三是全体党员结合自身岗位职责按要求撰写了学习心得体会。
（2）关于“未严格执行‘第一议题’制度”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：2024年以来，党支部严格落实“第一议题”制度，组织召开支委会、党员大会等10余次，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、重要指示等精神。
（3）关于“安全生产隐患排查整治不到位”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是截止2024年4月30日，组织有关单位拆除了已签征收协议的房屋26栋；二是严格按照安全要求对其余已征收未拆除的房屋设置了围挡，张贴了警示标志，实行封闭管理。
（4）关于“落实县委决策部署不规范”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是对涉及的工作人员进行了集中提醒谈话，强化了担当意识；二是对县委、县政府调剂补偿方案进行了专项学习，在今后的工作中将严格按照县委、县政府调剂补偿方案进行调剂。
2.对肩负的职责使命认识不深刻，履职担当不够，助推县域经济高质量发展有差距。
（1）关于“规范性指导文件重视不够，业务学习不精不细，政策掌握不准确，贯彻落实有差距”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：2024年3月15日，组织干部职工专题学习了《开江县中心城区集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法》（开江府办发〔2023〕75号）等政策性文件，提升了干部职工的业务水平；2024年3月由唐源等新进工作人员作为主力开展普安中学3户的房屋征收工作，截止3月20日，完成3户协议签订等工作，达到了知学善用的目的。
（2）关于“部分重点项目征拆进展缓慢，推动保障性安居工程、交通等基础设施建设有差距”的问题。此问题正在整改中。
整改完成情况：一是2023年12月22日，完成了康力国际东侧24米道路项目的房屋征拆工作，打通了开街卡口；二是2024年7月5日，完成了普安红绿灯（科华开发楼盘）周边道路的房屋征拆工作，普安孝文化广场拆迁工作正在积极跟进，争取早日达成协议签订；三是推进新宁镇环城东路以北KJCB-01号地块36、16米道路项目，已拆除7户房屋，下剩1户因影响周边未征收房屋安全暂未拆除。
下一步措施：积极对接普安镇和相关社区开展拆迁户的思想工作，宣传安置补偿政策及标准，争取早日完成普安孝文化广场的房屋征拆工作。
（3）关于“征拆资金筹措不力，支付不及时，导致工程停工、信访压力较大”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：2024年以来，积极对接财政局筹措资金，及时兑付翰林苑至南环线36米道路等多个项目安置补偿资金约6000万元，同时各项目工作组主动作为，做好拆迁户的思想疏导工作，有效缓解了信访压力。
3.党支部的领导作用发挥不到位，议事决策程序不规范。
（1）关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是完善了2024年《县征收中心党支部意识形态工作实施方案》，将意识形态工作责任落实情况纳入班子及班子成员述职报告；二是严格落实“述学、评学、考学”制度，认真开展了2023年度“述学、评学、考学”工作；三是2024年年初召开了意识形态工作会议，就强化意识形态工作，进行再部署、再安排；四是根据职责分工调整了意识形态工作领导小组成员。
（2）关于“支委会部分议题由会议通过，没有表决意见”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：今年以来，严格按照《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，规范了会议程序，如实准确记录会议讨论、表决等过程。
（3）关于“‘三重一大’事项决策制度执行不严”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：今年以来，严格执行《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，凡是“三重一大”事项，必须经支委会研究决定。
（4）关于“非支部委员参与表决”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：今年以来严格遵守《支委议事决策规则》，规范支委议事程序，根据会议需要决定扩大范围和列席人员，列席人员不参与问题的表决。
（5）关于“工作移交不规范”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是组织全体干部职工学习了《开江县离任（岗）交接管理办法（试行）》；二是人员调整后严格落实离任（岗）书面交接手续。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.对党风廉政建设重视不够，责任落实有差距。
（1）关于“主体责任落实不力，第一责任人责任和班子成员‘一岗双责’落实不到位”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是2024年年初召开了党风廉政建设专题会议，分析研判党风廉政工作；二是严格落实第一责任人责任和班子成员“一岗双责”职责，开展廉政谈话50余人次，不断筑牢清正廉洁的政治本色。
（2）关于“党风廉政建设不严不实，没有入脑入心”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：今年以来，开展廉政警示教育5次，组织全体党员干部结合征收工作实际撰写心得体会1篇，对互相抄袭和网上抄袭体会的4名职工进行了通报批评，认真查找廉政风险点13个，并制定整改措施，不断强化党风廉政建设，从严从实管理干部队伍。
（3）关于“涵养家风倡清廉活动未开展”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：2024年4月29日，组织中层以上干部家属集中开展了家风提醒谈话，不断筑牢家庭廉洁防线。
2.担当尽责、为民服务意识不强。
（1）关于“逾期过渡费主动化解不够，安置服务被动‘等靠要’”的问题。此问题正在整改中。
整改完成情况：为保障安置房建设顺利进行，缓解政府财政压力，减少逾期过渡费的支付，我中心积极协调相关单位加快安置房建设进度，全力开展房屋调剂和焦溪河二期安置工作，每年将减少支付逾期过渡费约137万元。
（2）关于“工作不认真，责任心不强，补偿安置费和逾期过渡费错算多付”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是2023年7月书面通知涉及错算多付的3户退款，2024年5月10日，1户已退回4750元至单位账户，并与其余2户达成协议，超支费用从过渡费和房屋尾款中抵减；二是对相关工作人员开展了集体约谈，取消2023年的评优评先资格，进一步增强了责任意识，提高了履职能力。
（3）关于“征拆协议审核不到位，签订不规范”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是对东城粮站棚改项目资料进行自查，衔接涉及的社区完善了相关资料；二是对涉及的工作人员开展集体谈话，取消评优评先资格，扣减年终绩效共2000元；三是在今后的工作中严格执行项目管理制度，加强资料审核把关。
3.征拆领域乱象突出，执行政策变形走样，不依法依规履职现象较普遍，审查走形式，层层把关层层不把关，廉洁风险突出。
（1）关于“个别村社干部不问真假，直接签字盖章证明，个别部门人员随意出具不实证明，县征收中心不核实，违规多认定拆迁人口，多补偿安置费”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是将涉及的相关问题移交中共开江县纪委监委按规定处置；二是对涉及相关问题的工作人员进行了集中谈话，取消评优评先资格；三是开展了业务专题学习，提升了依规依法依纪履职能力。
（2）关于“征拆项目监管缺乏，前期程序不规范，公开透明度不高”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是将西城小学周边道路等征拆项目的分户补偿情况，在房屋征收范围内向被征收人公示；二是对工作人员开展教育培训，严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（中华人民共和国国务院令第590号）规定，规范国有土地上房屋征收与补偿程序。
（3）关于“安置方式不合理，造成财政资金浪费”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是对东城粮站棚改项目资料进行了全面自查，对资料进行了完善；二是对涉及的工作人员开展了集体谈话，取消评优评先资格，扣减2人2023年年终绩效各1000元。
（4）关于“对征收范围内的建筑面积调查、认定和处理不规范，存在多认定拆迁房屋面积造成资金浪费的情况”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是对东城粮站棚改项目资料进行了全面自查，对资料进行了完善；二是对涉及的工作人员开展了集体谈话，取消评优评先资格，扣减2023年年终绩效共2000元；三是完善了项目管理制度，优化了项目流程，确保征收范围内的建筑面积调查、认定和处理合法合规。
（5）关于“个别一户多宅的未合并计算面积，超标准认定安置补偿费”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是对东城粮站棚改项目资料进行了全面自查，对资料进行了完善；二是对涉及的工作人员开展了集体谈话，取消2023年的评优评先资格，并扣减了工作人员绩效；三是完善了项目管理制度，优化了项目流程，确保征收范围内的建筑面积调查、认定和处理合法合规。
（6）关于“个别拆迁房屋多认定装修费用”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是对东城粮站棚改项目资料进行了全面自查，对资料进行了完善；二是对涉及的工作人员开展了集体谈话，取消2023年的评优评先资格，扣减2人2023年年终绩效各1000元；三是完善了项目管理制度，优化了项目流程，确保房屋装修费用的认定合法合规。
（7）关于“档案管理不规范，必要档案资料收集不完整”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是对已完成项目所涉及的资料进行了整理归档；二是完善档案管理制度，由专人管理、专柜存放，不断规范档案管理。
4.财务监督审核把关不严，违反中央八项规定精神问题仍有发生。
（1）关于“事业人员违规发放信访津贴”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：严格按照开委定字〔2014〕9号文件“以乡镇和部门为主，确保专职信访工作人员信访津贴落到实处，并将此项工作纳入对乡镇和部门的信访工作考核内容”规定，结合工作实际执行。
（2）关于“生活费开支三单不齐，违规开支酒水”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是对《开江县县级行政事业单位差旅费管理办法》进行了学习；二是对不符合标准报销的工会活动经费150元进行清退，严格规范了资金审批报销。
（3）关于“财务审核把关不严，存在附件不齐、白条支付、一次性打印清单等问题”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是对《开江县县级行政事业单位差旅费管理办法》进行了学习；二是由当事人完善了相关报销明细，强化财务监督和纪律监督，杜绝类似问题再次发生。
（4）关于“差旅费管理不规范，存在无依据报销、超范围报销市内交通费的现象”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是对《开江县县级行政事业单位差旅费管理办法》进行了学习；二是清退违规报销的差旅费39元，进一步规范了资金报销审批流程。
（三）聚焦基层党组织建设
1.关于“党建主体责任履行不到位”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：2024年1月15日，召开了2024年度党建工作会议，专题分析研判党建工作，同时将党的建设工作列入支委会议重要议事内容，研究制定了2024年度党建工作计划，不断强化党的建设。
2.关于“组织生活会不严肃、程序不规范”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：2024年1月24日，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展了2023年度组织生活会，坚持实事求是，做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子的原则，严肃认真开展了批评与自我批评，达到了统一思想、增进团结、共同提高、推动工作的目的。
3.关于“发展党员程序不规范”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：组织党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等规章制度，不断提高思想认识，规范党员发展程序。
4.关于“行政会议代替支委会研究人事问题，回避原则落实不到位”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：对县征收中心《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》等制度进行了学习，人事等事项由支委会研究决定，并严格落实回避原则，不断规范会议程序。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
关于“上轮常规巡察反馈问题未彻底整改到位”的问题。此问题已整改完成并将长期坚持。
整改完成情况：一是加大力度推进重点项目的征拆工作，为全县市政道路建设提供了土地保障；二是强化了《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《支委议事决策规则》等规章制度的学习，不断规范会议程序；三是严格执行财经制度要求，进一步规范资金报销审批流程。
三、下步工作打算
下一步，我中心党支部将继续按照县委巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，做到举一反三，全面深化巡察整改工作效果，推动各项工作取得新成效。
（一）加强理论学习，筑牢理想信念根基。坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的二十大精神，持续抓好党纪学习教育和征拆政策法规的业务知识学习，不断提高干部职工的政治觉悟和业务水平，增强责任感和使命感，进一步推动征拆工作取得实实在在的成效。
（二）加强基层党建，推进党风廉政建设。进一步加强党组织建设，严肃党内政治生活，落实党风廉政建设“一岗双责”要求，切实把责任制落实到业务工作全过程，着力解决房屋征拆过程中存在的突出问题，真正做到上下联动、齐抓共管，在全中心形成一手抓业务建设，一手抓党风廉政建设，实现两手抓、两手硬、两不误、两促进的良好局面，不断推动征拆工作再上新台阶。
（三）加强建章立制，巩固巡察整改成果。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，切实把整改成果转化为改进工作作风、提升干部队伍素质、狠抓征收工作的强大动力，为推动征收工作高质量发展提供有力保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0818-8222497；邮政地址：四川省开江县淙城街道新宁路317号；电子邮箱：917482724@qq.com。
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