中共开江县人力资源和社会保障局党组 关于巡察整改阶段性进展情况的通报
来源:开江县人力资源和社会保障局
发布日期:2024-10-30
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根据县委巡察工作统一部署,2023年5月26日至2023年6月30日,县委第三巡察组对县人社局党组开展了集中巡察。2023年9月6日,县委第三巡察组向县人社局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、整改内容及措施

(一)聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层的落实情况方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距方面。

(1)政治理论学习不深不透,应学未学方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是局党组指派专人收集学习内容,认真制定学习方案,并第一时间组织传达学习,研究贯彻落实意见,确保“应学尽学”。二是11月3日的专题学习会上组织全体党员干部学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,并研究了贯彻落实意见。三是再次传达学习了市五届纪委三次全会精神,对人社系统党风廉政建设工作进行了安排部署。

(2)关于“落实习近平总书记‘要完善覆盖全民的社会保障体系,促进社会保障事业高质量发展和可持续发展’的指示精神不到位,未达到‘全民参保’‘应参尽参’的要求”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:全面加大政策宣传力度,不断拓宽养老保险覆盖面,截至2023年年底,全县城乡居民基本养老保险新参保1720人,征收基金7046.23万元,同比去年增长53%,待遇发放8.3万人,完成市定目标任务7.74万人的107%,企业职工养老保险参保3.47万人,完成市目标任务3.47万人的100 %,机关事业单位养老保险参保0.55万人,完成市目标任务0.54万人的101 %,全面完成低保对象、特困人员、重度残疾等困难群体代缴工作,代缴率100%。经开区实际在生产企业参保人员新增179人。

(3)落实“第一议题”制度不到位方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:严格按照“第一议题”制度,在局党组及各支部会议中第一议题均为传达学习习近平总书记及中央、省委、市委领导讲话精神并研究贯彻落实意见。

2.“贯彻落实上级决策部署不到位,推动建设高质量人社工作有短板”方面。

(4)关于“社保欠费清理有差距”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:全面做好了机保、企保欠费清理,截至2024年5月31日共清缴5213.13万元,有效保障了退休人员养老金发放。

(5)关于“打击冒领待遇行为的力度不够”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是加大数据清理核查工作。2023年以来,累计完善部级、省级下发核查完善疑点数据45条;二是对近年来养老保险待遇冒领人员进行了摸清调查,并结合实际进行了追缴。截至2024年4月24日,已追回省重复领待1件,涉及重复领待金额16万余元;已追回企保91人违规领取养老金46.8万余元;追回机保10人违规领取养老金6.2万余元;追回工伤6人违规领取的养老保险金10.8万余元;三是强化监管联动机制,社保基金安全性不断提升。3月22日向县纪委移交清查线索1条,涉案金额达10万余元。

(6)关于“推动人事人才工作力度欠缺”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:2023年,通过事业单位公开招聘、“公费师范生”招募、“春季引才”行动引进,成功招录事业单位工作人员78人,招募“公费师范生”13人,引进硕博人才7名。圆满完成全县机关事业单位公开考调工作,县内流动105人;成功从县外调入事业单位工作人员17人(其中中小学教师16人);评审高级专业技术人员276人,中级专业技术人员164人,初级专业技术人员127人,125名工人通过技术等级考核和技师职务考评,通过率86.81%,较去年上升21.81%;稳步推进县评比达标表彰工作,收集2023年全县表扬项目15项,成功向市委、市政府申报我县2023年度表彰项目3项,并取得市委、市政府同意在我县以县委、县政府名义开展“开江县项目攻坚先进集体和先进个人”表彰活动,充分调动了广大干部职工工作积极性。

(7)关于“创业就业培训实用性不高,成果转化不明显”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是指导培训机构在课程设置时把我县产业发展及目前紧缺的工种纳入培训内容,全方位,多形式的开展订单式培训;二是做好培训岗位推荐“一站式服务”,提升训后学员就业率。2023年收集培训意愿2987条,提供岗位推荐800人次,新增就业人员4000人。

3.“落实《中华人民共和国劳动法》​《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》等法律法规关于农民工权益保障的规定有差距”方面。

(8)关于“在建项目纳入监管平台较少”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:2023年2月,制定了日常巡查方案;2023年6月,向各项目主管部门发函调取在建项目信息。截至2024年9月30日,全县在建项目3个住建项目、2个交通运输项目纳入四川省农民工工资支付监管平台监管。

(9)关于“督促新开工项目存储保证金不到位”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:2023年5月,组织各成员单位、项目主管部门开展了办理农民工工资保证金操作流程培训;截至2024年9月30日,共排查并督促在建项目办理农民工工资保证金存储或担保47家。

(10)关于“责任意识,服务意识欠缺,推动解决欠薪讨薪信访不力”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:截至2024年9月30日,按程序移交欠薪11件(2022年1月30日,已将智谷机电产业园拖欠工资案移送公安机关);联合项目主管部门县住建局等部门协调解决汇民新时代项目拖欠农民工工资80万元;

(11)关于“根治欠薪工作不力”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:2023年,全年劳动保障各类举报投诉案件较上年降低41%;已协调解决泰和煤矿工人王万统被拖欠工资,并于2023年7月签订了息访息诉协议书和承诺书。

4.“党组领导作用发挥不充分”方面。

(12)关于“‘三重一大’执行不到位”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:局党组明确了党组会议制度流程和“三重一大”事项实施范围,细化了清单,并严格执行,充分发挥集体领导的核心作用。

(13)关于“非党员记录局党组会”的问题。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:完善党组会议制度流程,明确党员陈微微规范做好党组会议记录。

5.“履行领导指导督导职责不到位,班子成员“一岗双责”落实有差距”整改措施。

(14)关于“劳动监察大队内部管理混乱”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是补全了农民工工资保证金和罚没收入台账,并定期与财务对账。二是对档案进行了清理,严格了案卷管理,建立了案卷台账,做到了“一户一档”,按要求完善了讲治晚晴敬老院项目及长岭镇山溪口村革命老区建设项目相关资料。三是加强执法业务培训,进一步学习了《四川省劳动保障监察行政处罚文书标准》《四川省劳动保障监察行政处罚流程标准》,提升了劳动保障监察执法能力。四是建立了处罚台账,按标准制作了处罚档案,政策法规股每月对处罚卷宗进行审核,截至2024年9月30日,共立案处罚2件,处罚金1.3万元并足额收缴到位。五是严格按照四川省劳动保障监察行政处罚流程标准依法依规开展执法工作,按照行政处罚法相关要求依法落实处罚决定,并及时整理归档资料。六是严格执行打卡直发(转账支票发放)劳动者被拖欠工资制度,杜绝现金发放。同时做好了工人工资确认签收等资料。

(15)关于“未对卸任干部考勤”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是严格管理,加强日常监督考核。加强了退出领导岗位干部签到、考勤、请假等日常管理,确保退出领导岗位干部与单位职工同要求、同管理、同考核。二是合理分工,发挥引领帮带作用。充分发挥退出领导岗位的干部工作能力突出,经验丰富等优势,结合我局工作需要,安排退出领导岗位干部的工作,充分发挥退出领导岗位干部作用。

(16)关于“部分办公设备未计入固定资产”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:已经将漏记的台式电脑3台、DIY主机3台碎纸机1台、基层服务平台建设采购项目采购办公设备计入固定资产,形成固定资产卡片。

6.意识形态工作责任制落实应严未严,不细不实方面。

(17)落实意识形态工作主体责任不到位方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:局党组分别于6月25日、9月10日、11月14日召开了意识形态分析研判会,并于11月20日召开了全年意识形态分析研判专题会,会上分管领导对分管领域意识形态工作开展情况、存在问题、下步工作建议进行了专题汇报,同时局党组也加强了对下属党支部意识形态工作的指导,社保局、居保局、就业局均严格按照要求,每季度召开了意识形态分析研判会。严把意识形态工作领导小组成员入口关,局党组及下属各支部已对意识形态工作领导小组成员进行了调整,全部由党员担任。

(18)党组未督促、指导下属二级局建立健全意识形态应急预案方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:局党组加强了对下属党支部的指导,指导社保局、居保局、就业局均完善了2023年突发事件、网络舆情应急预案。

(19)中心组理论学习开展不扎实方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:按中心组理论学习有关规定在年初制定了、学习计划、理论学习方案,在12月底规范开展了中心组考学、述学工作。

7.学习教育活动开展不扎实方面。

(20)“四心”“三不”活动开展不扎实方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:定期召开党员大会,组织干部职工相互评议,开展批评与自我批评,深入查找问题,及时开展问题整改;2023年以来累计组织开展集中学习28次,撰写心得体会20余篇,研究贯彻落实意见6次;主要领导讲授高质量党课3堂。

(21)党史学习教育开展不扎实方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:健全完善党史学习教育制度,将党史学习纳入支部日常学习。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。

8.党风廉政建设工作开展不扎实方面。

(22)党风廉政建设工作责任落实不到位方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:局党组专题听取班子成员分管领域党风廉政建设工作的情况汇报,梳理了系统内廉政风险点,建立健全了党风廉政建设工作责任清单;班子成员按要求开展了廉政谈话。

(23)廉政教育开展有差距方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:已将党风廉政内容纳入了局党组中心组学习计划,局党组及下属各支部2023年开展了党风廉政学习4次;6月13日局党组书记讲授了高质量廉政党课;局党组对全部违纪违法的干部职工进行了回访式谈话。

9.形式主义没有得到有效遏制方面。

(24)形式主义没有得到有效遏制方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:建立健全文件起草审核发布制度,规范行文;分管领导也加强了对分管领域党员干部的教育管理,8名党员端正了学习态度,认真撰写了心得体会;局党组加强了对下属党支部意识形态工作的指导,社保局、居保局、就业局均严格按照要求召开了意识形态分析研判会,规范成立了意识形态工作领导小组。

10.“担当作为不尽心、为民服务不贴心”方面。

(25)关于“社保、工伤办理不规范”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:已联系用人单位和工伤职工本人重新填报工伤待遇申请表,并归档。规范了社保、工伤办理流程,县社保机构规范填写审核意见,避免再次出现业务办理流程不规范现象。

(26)关于“责任心不强”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是对2020年以来创业补贴申请资料,培训资料进行重新整理审核,修改完善,同时与系统认真核对;二是加强工作人员责任意识,在工作中认真核实信息,确保录入信息准确无误,把好资料“入口关”。

(27)关于“培训人员参训条件把握不准、审核不严”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:经核实,2020-2022年60周岁以上培训人员实有561人次,均是根据开江县人力资源和社会保障局 开江县财政局《关于开展2020年度农村贫困劳动者技能培训工作的通知》(开人社发〔2020〕16)号“第一条培训对象:(一)建档立卡贫困家庭劳动者,年龄16周岁以上,具备劳动能力”开展的贫困劳动者技能培训。无劳动能力的残疾人参加技能培训71人次涉及的培训资金7.88万元已清退。

(28)关于“事业人员晋升薪级工资审核把关不严”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:严格按照薪酬发放审批制度相关规定,做好薪酬调整审批工作,凡资料不齐全、表格不完善的一律不予审批。2023年按规定准予晋升薪资7560人,不予审批17人。

(29)关于“专项资金监管有漏洞”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是经核实,2015年至2022年,重复领取灵活就业社保补贴和公益性岗位补贴实有59人次,共清退140372元;二是今后在业务办理中加强数据信息比对,多部门核查,杜绝类似情况再次发生。

(30)关于“依法行政意识不强,法律文书漏洞百出”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:及时对不规范的法律文书进行了清理,完善了相关资料。2023年11月,组织监察大队全体工作人员学习了《四川省劳动保障监察行政处罚文书标准》《四川省劳动保障监察案件档案整理归档办法》有效强化了执法队伍档案制作能力,规范了档案管理。

(31)关于“为民情怀意识不强”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:已积极向税务部门做好问题沟通协调,通过网络信息传导,294人缴费上账不成功待处理的问题已经处理,确保缴费人员的缴费数据上传到位。

11.“廉洁风险防控有弱项”方面。

(32)关于“现金出纳账一直未入账,且涉嫌坐收坐支、挪用工会经费”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是对账目进行了清理。对县人社局一直未入账的出纳现金账进行了全面清理,厘清了开支台账,对账目不明、明细不清的,涉及人员违纪的,已移交相关部门处置,现仍在清理当中。二是完善了财务制度。制定了《经费开支管理办法》,规范了报销流程、审签制度。

(33)关于“虚列支出”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:经核实,10月13日党员活动日开支属实,已按规定完善了附件资料,今后将杜绝此类情况发生;2022年12月59号资料使用耗材和办公用品发票冲抵留存王斌处现金1.02万元,实际为使用库存现金1.02万元现金支付购耗材和办公用品费用,已按规定调整了账务;为确保机保“中人”待遇工作扎实开展,社保局赵勇等3人实际是到市人社局参加的会议。

(34)关于“白条或无效发票报销费用”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是经核实,王攀登根据援彝有关规定,其间2020年3-12月租用刘昌贵盐源县盐井镇太安中街115号三楼房屋一间,金额为7800元属实。二是经核实,2020年英才计划面试评委劳务费是按照市人社局有关规定发放的。三是经核实,支付730元办公用品属实,付款凭证等相关附件已找到;四是公益性岗位人员劳务补助和驻村第一书记一次性补助当事人已按要求提供了发票;五是无效发票报销的红豆腐800元,已清退。六是针对出现的报销费用手续不齐全、发票附件不健全等问题,已督促内审人员加强财务审查监管,严格落实财务报销制度,并进一步规范报销制度,严肃财经纪律。

12.“中央八项规定精神执行有偏差”方面。

(35)关于“重复、超标准、超范围报销差旅费方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是经核实,重复、超标准、超范围报销差旅费已清退。对伍栎舟重复报销差旅费95元,刘怀刚、伍自伟、涂锐重复报销差旅费330元,兰雪梅、薛国杨、刘建华复报销差旅费260元,刘建华、兰雪梅重复报销差旅费300元要求退还,现已全部退还于基本账户。二是针对2020年9月9日顔毅报销4-8月驻村补助13100元,超标准多报销5天在县城培训期间驻村补助500元。经核实驻村签到考勤记录表,未报销2020年7月6日至10日的驻村补助,根据开委组〔2020〕128号文件第四条规定,据实报销了颜毅7月6日至10日在县城培训期间的费用,无重复报销。三是经核实,就业局重复报销合计1820元,其中谢扬懿吴小兰重复报销220元,差旅费重复报销1380元,杨柳重复报销差旅费220元,已责令相关责任人退还多报销费用;四是杨柳刘晓琴2020.7.25—7.29、2020.9.3—9.5到达州市参加职业技能提升培训报销差旅费3680元,无培训通知文件,出差审批单事后审批问题,已补齐通知文件,今后将进一步规范出差审批和报销流程。

(36)关于“开展无实质内容的异地考察交流活动”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:针对社保局赵勇、赵永亮等8人于2020年7月1日至2日未经审批到苍溪学习社保新系统操作经验,报销开支4772元,且无考察方案、考察结果问题。经核实,2020年全省统一使用新的社保信息系统,由于业务工作人员对新系统操作使用不熟悉,为提升新系统操作水平和为民服务能力,我局向苍溪县社保局发送了考察学习函,考察结束后汇总形成了工作信息,提出了下步工作措施。今后,我局将做好学习考察类制度性规范,外出考察必须按程序报批。

(37)关于“加班费发放不规范,存在审批不严、超前审批等问题”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:我局对违规发放加班补贴、值班补贴、奖金等问题进行了自查自纠,共清退不规范报销的加班费560元。从2021年6月1日起按有关规定不再发放加班费。

(38)关于“生活费开支不规范”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是就业局已退还违规报销酒水费用550元。二是对我局开展了自查自纠,三是严格按照财经制度,加强单位内部财务管理,规范财务报销行为,每次报销做到严格标准、票据正规、项目清楚、人员明确、审批完备,规范完整。

(39)关于“超预算列支”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是经核实已经将超预算列支餐饮费1380退回工会账户。二是今后将加强预算管理,严格履行审批程序,制定严密的预算计划,减少预算缺口的出现。

(40)关于“工会开支管理不规范”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:已严格按照《工会经费收支管理实施办法》补缴2020至2022年工会会费35856.42元,发放三八节发放的慰问金9000元已退回。慰问非职工本人住院开支800元处理情况。

13.“财经纪律执行不严”方面。

(41)关于“财务内控制度落实不到位”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是经核实,2020年10月冲减的零余额账户余款额度是因财政资金授权支付额度通知书计入零余额账户用款额度后,与银行对账发现误入,故于2020年10月31日冲正;二是经核实,2021年1月收到其他地区转移社保关系收入未及时转入基金账户是因社会保险核心业务经办子系统中录入经办机构信息时误将单位账户录成基本账户(经费账户),导致2021年1月收到其他地区转移社保关系收入,发现后次月进行了调整;三是张平蓉2014年退休以来留存的现金4412.57元已存入了单位经费账户;四是今后县人社局将严格执行《财务管理制度》《采购管理制度》《资产管理制度》《差旅费报销制度》《公务接待制度》《培训管理制度》等规章制度,进一步严肃财经纪律,健全财务制度,加强财务管理,对单据不符、附件不全、字迹不明、领导没签字的一律不予报销。五是加强了教育培训,开展了财务人员财务管理意识和法律法规知识培训,增强了财务人员的自我保护意识和能力。

(42)关于“附件不齐或存在逻辑错误”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是对附件不齐的报销单进行了清理,已据实完善附件明细资料。二是举一反三按照财务管理的相关标准和程序,严格财务审核把关,杜绝违规或不合理的支出,保证财务支出安全。

(43)关于“合同签订不规范”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是已对未签订合同日期的合同再次进行清理,对签订不规范的合同一一进行了整改;二是制定人社局合同管理内控制度,谨防此类问题再次发生。

14.“采购项目管理不规范”方面。

(44)关于“项目档案管理不规范”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:经核实,我局实施智能型密集架智能性密集架及配套设施设备(第二次)、基层服务平台建设、档案数字化管理软件系统和开江县公共实训基地建设项目咨询服务4个政府采购项目投标资料档案一式两份,分别由公共服务采购中心和财政局保管。今后,我局也将举一反三,建立规范的档案管理流程。

(45)关于“询价不规范”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:经核实,开江县公共实训基地建设项目咨询服务采购项目采取价低者优先的评选方式进行比价招标,不需要评标专家资质。今后我局也将加强开江县公共实训基地建设项目咨询服务采购项目招标流程监督,规范询价流程,杜绝流程不规范问题发生。

(46)关于“编制项目可研报告走形式”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:已根据有关规定对开江县公共实训基地建设项目咨询服务采购可研报告进行了修订。今后我局将注重与外包公司的交流沟通与监督,确保开江县公共实训基地建设项目咨询服务采购项目可研报告质量。

(三)聚焦基层党组织建设方面

15.党建工作责任落实不到位方面。

(47)机关党委作用缺失方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:每月规范召开了机关委员会,年底对机关党委工作进行了全面总结;向组织部递交机关党委换届选举的请示,并于2024年3月27日完成换届选举,并向县委组织部递交了选举结果备案报告。

(48)关于“机关党支部、退休党支部有名无实,退休党员未按标准交纳党费”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:严格遵守党务工作的政治性、原则性和规范性,常态化组织开展各类党建工作,规范收缴了党费,2023年共开展各类活动15次,机关党委、退休党支部作用得到了充分发挥。

(49)非党员从事党务工作方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:局党组对全系统党务工作者进行了充实,现均为党员。

16.基层党组织建设压力传导不足方面。

(50)民主生活会、组织生活会召开不扎实方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是局党建办及时推送党务知识,组织各党支部党务工作者认真学习党务知识。二是局党组加强对下属党支部党建工作的指导,2023年度民主生活会、组织生活会严格按照要求规范召开。

(51)“三会一课”开展不扎实方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是局党建办及时推送党务知识,组织各党支部党务工作者认真学习党务知识。二是局党组加强对下属党支部党建工作的指导,2023年度严格按照要求规范召开三会一课32次。

(52)卸任领导干部党员、入党积极分子管理不到位方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是已对卸任领导加强了管理,卸任领导干部党员、入党积极分子积极参加“主题党日活动。二是已对2021年3月至2023年6月培养期间未向组织汇报思想和工作情况的8名入党积极分子进行了批评教育。

(53)关于“民主评议党员不严谨”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是经核实,社保局职工李卫星2022年度党员民主测评结果为基本合格;二是今后将严格规范开展民主评议党员,确保民主评议公平、公开、公正,防止类似事件再次发生。

(54)关于“支部换届不规范”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是组织党务工作者认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,严格按程序做好换届选举相关工作。二是局党组严格按基层党组织换届选举工作要求组织开展了换届选举工作,居保局支部已于8月7日向人社局机关委员会请示换届,8月31日已批复,9月27日已完成支部换届选举。

(55)党员发展不严肃方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:局党组加强对就业局党支部党员发展流程的指导,组织各党支部党务工作者参加全县党务工作培训等方式组织各党支部党务工作者认真学习党员发展流程,严格按照规定发展党员,把好党员发展入口关。并按规定重新发展了张晓媛、熊娜娣、程莉媛、邓海青、李振兴为入党积极分子。

(56)关于“混编混岗现象严重”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是已向县委编办争取人员编制配备;二是通过以老带新方式,合理配备局机关人员,待编制空缺时通过招录、考调等方式及时补充局机关公务员,并通过人员新陈代谢或激励鞭策手段进行同类编制人员的编制调整和岗位调整,逐步解决局机关混编混岗问题。三是2023年,调整岗位13人,聘用公益性岗位人员和见习生各1人,缓解了股室因人少事多造成顾此失彼、疲于应付的局面。

(57)关于“不注重干部梯次培养,干部轮岗交流制度落实不严格”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是通过以老带新的方式,不断提升培养年轻干部业务能力,2023年新提拔中层干部3人。二是严格按程序进行了干部任用和岗位调整,完成了工资福利股负责人的交流调整。

(58)关于“选人用人不严谨”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是进一步规范股级干部任免流程,并严格按规定进行考察任用,2023年选拔任用中层干部3人。二是2023年3月已免去任忠职务,由局分管领导罗钊兼任劳动监察大队大队长。

(四)巡视巡察和监督检查整改情况

18.“整改主体责任落实不到位”方面。

(59)关于“整改主体责任落实不到位”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:收到巡察反馈意见后,局党组第一时间召开会议研究巡察整改方案,先后修改巡察措施11条,3次研究整改完成情况,提出整改意见建议12条,8月24日、9月23日局党组2次研究了整改情况,并形成了整改报告。

19.关于“个别问题整改不彻底”方面。

(60)“个别问题整改不彻底”方面。(此问题已整改完成并将长期坚持)

整改完成情况:一是严肃财经纪律,健全财务制度,加强财务管理,严格执行《财务管理制度》《采购管理制度》《资产管理制度》《差旅费报销制度》《公务接待制度》《培训管理制度》等规章制度。二是已经严格按程序进行了干部任用和岗位调整,完成了工资福利股负责人的交流调整。三是严格按规定开展了组织生活;四是加强了责任意识,把好“入口关”,强化与有关部门的对接,及时交换信息,确保培训高质高效开展。

二、下步工作打算

下一步,县人社局党组将把巡察整改工作作为一项长期性的政治任务,坚持举一反三、持续整改,狠抓各项措施、制度、机制建设,进一步补齐短板、做强长板,切实做好人社工作。

一是进一步巩固整改成果。对已经取得阶段性成效、需要长期坚持的整改事项绵绵用力、久久为功,持续深入推进整改。对已经完成的整改任务,适时组织自查和“回头看”,防止巡察反馈问题死灰复燃、反弹回潮,不断巩固整改成效,确保问题改彻底、改到位、不反弹。

二是不断完善制度机制。坚持问题整改与健全机制相结合,求真务实做好巡察工作“后半篇文章”,聚焦人社领域存在的突出问题,厘清职责,完善体制,确保整改成果得到高效转化,推动人社工作高质量发展。

三是持续抓好长期整改。把巡察整改作为推动人社事业高质量发展的重要契机,久久为功、长抓不懈。结合党风政风行风建设,加强干部职工的教育管理,压紧压实“一岗双责”,不断提高干部队伍素质、提升服务发展品质,以更加崭新的面貌、昂扬的精神、奋进的姿态高质量推动各项工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0818—8222318;邮政地址:开江县淙城街道橄榄路346号;电子邮箱:21239873@qq.com。

        中共开江县人力资源和社会保障局党组

         2024年10月30日


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