根据县委巡察工作统一部署,2023年5月8日至2023年6月21日,县委第四巡察组对界牌沟村党支部开展了常规巡察。9月6日,县委第四巡察组向界牌沟村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
(一)成立整改工作小组。收到巡察反馈意见后界牌沟村党支部立即成立了县委第四巡察组巡察反馈问题整改工作小组。组长由挂包领导郝玮担任,副组长由村党支部书记王和建担任,成员为村“两委”班子成员。
(二)制定问题整改工作方案。一是召开界牌沟村党支部反馈问题认领通报会。在支部通报巡察反馈问题情况,让每位成员第一时间知悉巡察反馈问题情况,全面认领巡察反馈问题。二是召开界牌沟村党支部反馈问题整改专题研究会。就界牌沟村党支部在党的建设、村务监督管理、财务管理、民生等方面被巡察发现的27个问题的整改措施、整改责任人、整改时限进行专题研究,做到整改有序。三是召开界牌沟村党支部反馈问题整改安排部署会。召开专题会研究整改措施、整改时限与整改责任人见面认领安排部署。
(三)明确了县委第四巡察组巡察反馈问题整改方向。一是建立问题清单、责任清单、整改措施“三张清单”。二是实行台账式管理限期整改到位。三是举一反三建章立制,杜绝类似巡察反馈问题发生。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“理论学习不重视”的问题。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是加强学习管理。已于2024年1月17日召开专题支部组织生活会,就学习态度存在问题的开展批评与自我批评。二是每位村支两委成员发放个人专用学习笔记本,采取集中学习和个人自学提升个人业务知识,严肃学习纪律,通过“三会一课”、院坝会等及时传达学习近期重要会议及相关文件精神。三是已制定年度学习计划,提前谋划,系统性、针对性的开展工作,为我村建设可持续发展提供强劲动力。
2.关于“执行议事规则不严格”的问题整改情况。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是强化制度增强意识。严格贯彻落实“三重一大”会议决策制度,尤其是末位发言、民主集中等重要制度。二是强化管理流程。按季度召开支部财务管理专项通报会,对每笔资金逐项审查。三是严格会议纪律,做好每次会议记录。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众身边反映强烈的问题方面
1.关于“‘两违’治理监督不力”的问题。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是加大农村建房政策宣讲。把农村建房政策纳入到日常宣传工作中,对有新建房屋的小组,组织召开院坝会,宣传农村建房的政策。二是加大建房监督力度。王世超屋后山体挖空修建地窖已完成封堵,同时对分管“两违”工作的责任人王朝念进行谈心谈话。对未按要求建房的勒令停工整改,自行整改不到位则请求镇政府执法机构强行整改,村包社干部对村民的建房要时刻摸清情况并监督按要求建设。
2.关于“综合治理落实不到位”的问题整改情况。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是对负责该路段清扫的保洁员进行50元罚款处理并存入村账户。召集村全体保洁员开专题会,严格落实保洁员工作责任。分管环境卫生的班子成员王世顺向支部作书面检讨。二是完善垃圾清运管理当日签,确定管理制度并及时落实清运费对公转账。三是在曾山坡道路路基下方空洞路段已增设安全警示标志牌,及时向镇政府申请维修。4组安置点排水不畅、雨水倒灌村民房屋内问题,已联系达开快速项目部处理,现已进场施工。
3.关于“工作作风不实”的问题整改情况。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是严肃工作态度。严格会议纪律,指任专人负责,规范书写会议记录。由支部书记对会议记录人开展谈心谈话,并责令其在以后的工作中不再发生类似问题。二是严格落实制度。由支部书记对负责“三务”公开的班子成员开展谈心谈话,严格落实“三务”工作公开公示制度。
4.关于“财务制度执行不规范”的问题。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是强化监督管理。加强对村财务资金监督管理,严格落实财务报账相关制度,确保村资金使用透明和规范。二是违规发放津补贴问题。已对村违规发放换届选举参会人员车费补助追回,并存入村银行账户,对未进行账务处理的账务进行补记。三是附件不齐、不规范问题。对附件不齐的,及时收集完善协议、补偿明细资料并入档。对附件不规范的,采取召开补充会议形式进行通报整改,并将记录入档替换。四是“三资”管理缺位问题。负责财务管理、村务监督的班子成员魏开建向支部作书面检讨。及时组织开展村“资金、资产、资源”专项清理行动,建立“三资”管理台账。五是加强教育培训。组织村干部开展业务、廉政培训以及观看巴山大讲堂、阳光问廉等,增强法律意识和廉洁意识。
5.关于“采购程序不规范”的问题整改情况。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是采购程序执行不到位问题。责令负责财务管理、村务监督的班子成员魏开建向支部作书面检讨。严格采购程序,对未按照程序采购的建立处罚机制。二是采购资料混乱问题。责令负责财务管理、村务监督的班子成员,组织原询价小组成员严格督促商家按照采购程序完善相关资料。
6.关于“集体经济账务混乱”的问题。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是严格记账制度,及时规范记账,现已交由镇财政所集中管理集体经济的相关账务进行规范整理。二是明确责权关系。甲乙双方签订合同内明确双方合法职责及权益。三是规范分红,规范开展股东大会,落实分配方案。四是农业农村局已开展村集体经济账务管理人员学习财务管理相关知识。
(三)聚焦基层党组织建设
1.关于“党建工作重视不够”的问题。(此问题已整改完成)
整改完成情况:一是村支部书记王和建同志向普安镇党委作书面检讨,补全缺失的相关资料,严格按照党员发展指导清单发展党员。二是完善村支部书记王和建同志对支部成员王世顺、王朝念、魏开建开展专题谈心谈话。严肃组织生活会自我批评与对其他党员批评。三是规范开展民主评议。设立专人监票人和计票人,严肃工作纪律,规范工作职责。四是召开党建工作专题组织生活会,就反馈问题开展批评与自我批评。
三、下步工作打算
为了确保巡察成果能够转化为推动村级治理体系和治理能力现代化的动力,特制定以下下步工作计划。
(一)建立健全长效机制,防止问题反弹。一是完善村级财务管理制度,规范村级财务收支行为,确保资金安全有效使用。二是建立健全村级民主监督制度,完善村民议事、村务公开等机制,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。三是加强村级环境治理,完善垃圾处理、污水处理等设施,推动村庄绿化美化。
(二)加强村级组织建设,提升村级治理水平。一是加强对村干部的培训和教育,提高村干部的思想政治素质和业务能力。二是建立健全村级组织工作规则,规范村级组织的运行和管理。三是发挥党员先锋模范作用,加强党员队伍建设,提升党组织的凝聚力和战斗力。
(三)增强群众获得感、幸福感、安全感。一是着力解决群众反映强烈的突出问题,如基础设施建设、公共服务设施完善等。二是加强群众宣传教育,提高群众对村级治理工作的认识和支持度。三是建立健全群众诉求表达机制,及时解决群众合理诉求,增强群众满意度和获得感。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0818-8203851;邮政地址:开江县普安镇紫荆路1号;电子邮箱:2657482093@qq.com。
中共开江县普安镇委员会
2024年10月31日