根据县委巡察工作的统一部署，2023年4月17日至2023年4月21日，县委第三巡察组对石垭口村开展了直接巡察。9月8日，县委第三巡察组向石垭口村反馈了巡察工作情况。按照要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、巡察整改工作总体情况
一是对于县委第三巡察组反馈的意见，我村高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以党总支部书记为组长，村副书记副组长，其他两委班子为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。
二是按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“贯彻新发展理念不到位，实施乡村振兴战略有差距”的问题。
（1）关于“撂荒地复耕复种力度不够，农地‘非农化’制止不力”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是组织村支两委、小组长、党员、村民代表深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于耕地保护的重要论述及市、县有关耕地保护文件精神，落实最严格的耕地保护制度，督促村级田长、网格员加强巡田护田，坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”，村支两委组织村民对撂荒地自行种植油菜29余亩，高粱10余亩，集体经济种植大豆40余亩。二是严格执行“一户一宅”制度，把好建房审核关，严禁占用耕地建房，落实专人巡查。
（2）关于“环境保护存在隐患”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是加大宣传教育力度。向肃然酒厂业主宣传环境保护相关法律法规，做好政策解读。二是加大巡逻管控力度。结合入户走访、“七进”等活动，组织力量定期对其进行巡逻，督促该业主针对性对污水管网、化粪池等设施进行清掏疏通，避免反复发生污水外溢的问题。肃然酒厂目前已全面停业。
（3）关于“安全生产存在薄弱环节，重点区域消防设施配备不齐”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是通过院坝会等形式定期开展安全宣讲、知识技能培训、自救急救等主题活动，持续提升村民安全意识能力；二是大力开展辖区企业隐患排查治理，压实企业主体责任，及时更换失效设备，加强隐患自查自纠。三是完善重点区域消防设施配备，加强村干部安全知识培训，消灭安全管理的盲区。现已督促肃然酒厂已全面停业。村委会储存的酒已转储存放在张前春家安全处。
（4）关于“落实‘百日’增收帮扶行动有差距”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是结合防返贫监测集中排查工作，全域覆盖摸排脱贫人口家庭真实情况，并建立数据信息库，做好脱贫、监测户日常监测。二是根据摸排情况，对本年度各村（社区）突发困难户、易返贫户、脱贫不稳定户等，制定针对性增收措施，帮助脱贫户增收，杜绝“一刀切”的平均主义。
（5）关于“跨省务工交通补贴政策落实不到位”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是积极组织村支“两委”、帮扶联系人及驻村工作队通过村组微信交流群、上门入户宣传、电话宣传等形式，确保务工补助政策家喻户晓。二是应享受的交通补贴的脱贫户因其他原因不符合该补贴政策，2024年帮助群众申报补贴交通补贴4人，务工补贴94人。
2.关于“村集体经济管理缺失，亏损严重”的问题。
（1）关于“产业发展一塌糊涂，大额资金投入无效益”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是2023年，石垭口村通过发展大豆、高粱种植项目、居家养老服务项目、入股分红以及白酒销售等项目，实现集体经济收入3.38万元；二是定期研判分析村集体经济项目状况，经研判无法盈利、存在资金资产流失隐患的，通过终止合同、收回资源资产、重新扩大再生产等措施，避免村集体权益受损。
（2）关于“管理缺位，风险防控不力，存在廉洁风险”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是学习《开江县村党组织书记监督管理办法（试行）》《开江县集体经济资金使用管理暂行办法》等有关规定；二是健全村级财务管理制度。明确村级集体经济资金申请、审批、支付等程序，规定每月报账一次、公开一次、通报一次，接受党员群众监督，有效推动村级集体经济资金管理规范化、程序化。三是已于2024年5月28日收回部分酒款15150元。
（3）关于“入股资金存在流失风险”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是向该合作社法人追回本金，吸取经验教训，同时推动村集体经济合作社账务走向规范化管理，为村集体经营性主体戴上“紧箍咒”。二是石垭口村集体经济已收回该合作社的所有果木，因缺乏经管人员，果木均已分发于林地周边的农户，提高村民的收入。
3.关于“意识形态工作开展不到位”的问题。
（1）关于“意识形态工作重视不够，责任落实不力”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是从严从实抓起意识形态工作，把意识形态工作纳入支部重要议事议程，制定了符合我村情况的意识形态工作方案，成立了领导小组，压实工作责任人，召开了2024年意识形态工作专题部署会议，全面部署全年工作，指明工作方向，确定工作目标。二是对意识形态领域情况进行分析研判，制定了突发事件和网络舆情应急预案。
（2）关于“破除封建迷信力度不够”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：对该庙宇已上报镇综合执法队及民宗局合力进行拆除，现已关停，同时在全村范围内开展宣传活动，利用微信等媒体平台进行广泛宣传、动员广大群众积极参与到破除封建迷信活动中来。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于“党风廉政建设工作重视不够，工作开展不到位”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：加强责任落实，按要求梳理年初计划，做好年终总结。扎实开展年度述责述廉工作，组织村委班子成员向全体党员述责述廉，接受党员的评议和质询；通过“三会一课”等方式观看系列警示教育片、学习警示教育文件，持续强化警示教育。
2.关于“为民纾困不够”的问题。
（1）关于“整治群众最不满意十件事不到位”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：组织村干部对群众反映诉求最大的问题予以限期解决，将能办结的事项立即办结，暂时不能办结的限期办结，无法解决的要给群众一个诉求反馈，确保每件事都有回应。充分借助村委、村干部加大对“厕所革命”的宣传，发动和引导各方力量共同维护农村公厕的清洁卫生和设施设备完好。
（2）关于“民生问题解决不及时”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：结合群众最不满意的十件事和我为群众办实事两方面入手，梳理办结台账，切实解决群众诉求。积极向上争取解决人畜饮水问题。现已向财政争取项目资金打深水井4口及山坪塘整治，已通过评审，待县上统一实施。
3.关于“规矩意识、纪律意识淡薄，套取专项资金，用于其他开支”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是强化制度约束。健全村级事项决策、村务公开等制度，扎紧管理监督的制度“笼子”，推动村级事务更加公开透明；二是加强日常监督。健全村级监督委员会作用发挥机制，拓展群众监督举报渠道，促使村级干部干净担当、既勤又廉。
4.关于“落实中央八项规定精神有差距”的问题。
关于“存在超标准发放生活补贴、差旅费报销不规范，存在超员外出考察和附件逻辑错误、违规报销驻村工作组人员交通费等问题”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：加大对经办人员的政策宣讲，组织相关培训，坚持实行规范化管理。同时加强对费用额度监管，对费用支用、报销把好审核关。已退回超标准发放生活补贴420元。
5.关于“财务制度执行不到位”的问题。
关于“存在附件不齐、大额现金支出、固定资产管理不规范、债务未及时处理等问题”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：规范财务活动程序，结合《村集体经济组织财务制度》《村集体经济组织会计制度》的制度，加强对村级财务人员的村集体账务处理业务的系统培训，充实和更新财务管理知识，进一步提高遵纪守法的自觉性和业务能力。
6.关于“工程项目管理混乱”的问题。
关于“存在会议记录、投劳等资料造假、拆分项目，规避报审、合同签订不规范、验收不实和工程质量差等问题”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是加强规范意识，重新梳理会议记录、投劳等资料，完善合同签订；二是加强风险意识，强化责任追究，按照“谁出问题，谁负责”的原则严格实行问责，加大工程监督力度，严格履行工程竣工验收程序。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.关于“基层组织建设有弱项，班子结构不合理”的问题。
（1）关于“责任落实不到位”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：制定议事规则，严格执行民主集中制，进一步明确责任职责，同时向上级党组织请示，选优配强班子队伍。
（2）关于“基层党支部形同虚设”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：建强、织密基层党组织体系。2个党支部组织分别开展党内组织活动，树立一切工作到支部的鲜明导向，推进支部标准化规范化建设，促进基层党组织战斗堡垒作用发挥。
（3）关于“班子队伍未配优配齐”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：组织细化制定成员分工方案，进一步明确责任职责。向上级党组织请示，选优配强班子队伍。现已经届中补选增补了空缺1名党总支委员。
（4）关于“后备力量培养不力”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：挖掘年轻、有文化和思想积极向上，对入党积极性比较高的青年，优先作为发展对象，进行教育培养，作为后备干部的备用之选。24年培养积极分子1名，发展对象1名，书记后备2名，后备干部2名。
2.关于“组织生活制度执行打折扣”的问题。
（1）关于“‘三会一课’开展不扎实”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：通过“月检查、季覆盖”的方式对党支部基础建设、“三会一课”组织开展工作进行督导，养成固定时间召开支委会研究议程的习惯。
（2）关于“对预备党员管理不到位”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：经核查，蒋某2023年1月-4月党费已缴纳，已补缴2022年11月-12月的2个月党费2元。
（3）关于“党支部手册信息不全”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：针对党支部手册存在的问题进行完善整改，做到记录规范、详实。
三、下步工作打算
（一）全力抓好“回头看”。整改工作坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹回潮”。针对环境治理、耕地保护等需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，做到边整边改、立行立改。
（二）深化主体责任落实。按照“一岗双责”要求，加强对干部的教育管理，不断完善腐败风险防控机制，切实扎紧制度笼子。加强党务、政务公开，积极接受监督。完善权力、责任清单，规范行为。强化执纪问责，对发现的问题，严肃追责问责。
（三）与时俱进完善长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作制度机制，推进各项规章制度执行到位。对已经建立的制度，加强制度执行力；对于不完善的制度，深入研讨，把握关键，抓好制度建设，消除制度盲点。
（四）巩固提升整改成果。把巡察整改工作作为推进村级各项工作的重要契机，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作提档升级，促进村组干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动我村工作发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0818-8222303,13982892800；邮政地址：开江县小南街11号，开江县新宁镇石垭口村党群服务中心；电子邮箱：1438951708@qq.com。
中共开江县新宁镇石垭口村总支部委员会
2024年11月4日
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