根据县委巡察工作的统一部署，2023年5月4日至2023年5月8日，县委第三巡察组对丁家山村开展了直接巡察。9月5日，县委第三巡察组向丁家山村反馈了巡察工作情况。按照要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、巡察整改工作总体情况
一是对于县委第三巡察组反馈的意见，我村高度重视，照单全收，立行立改，切实将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以党总支书记为组长，副书记为副组长，其他“两委”班子为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。二是按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，落实责任领导、牵头部门和责任人、完善工作举措、明确时间节点，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“贯彻新发展理念不到位，基层治理存在短板”的问题。
（1）关于“粮食安全工作抓得不紧，土地撂荒较突出”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于耕地保护的重要论述及省市县有关耕地保护的文件精神，严格落实耕地保护制度，督促村级田长、网格员加大巡田力度，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，村集体整治撂荒地6亩多，组织村民对撂荒地种植玉米30余亩，稻谷10余亩；集体经济种植高粱30余亩。
（2）关于“环境保护不力”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是村支两委专题研究城乡环境治理村民代表大会1次、院坝会4次，宣讲政策及城乡环境治理的重要性，转变群众思想观念，树立了环境保护意识；二是加大对养殖场粪污直排或未设置粪污干湿分离区，村民生活垃圾清理清运不及时、开梅路村办公室旁建渣随意倾倒等问题的整改力度，组织村民无偿清理公路沿线的淤泥、有色垃圾、杂草，督促公益性岗位人员定期上岗上路开展工作，增加生活垃圾清运次数，由以前一周1次增加为一周2次；辖区养殖场对发现的问题已整改；建渣垃圾已清理。
（3）关于“耕地保护不力，节约意识不强”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是加大宣传力度，正确引导农民合法、有序申请建房，减少农村违法违规建房行为。二是加强耕地保护力度，与镇执法大队联合开展辖区巡查，宣传相关法律法规以及相关处罚规定。三是严格执行“一户一宅”制度，把好建房审核关，严禁占用耕地建房，落实专人巡查。
（4）关于“安全防范有短板”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是严格落实“两委”班子包组、村民小组长包户的责任机制，落实森林防灭火卡点值班值守制度，落实专人对特殊人群的监管，安全隐患排查，加强对护林员、巡山员的监管；二是对自建房进行安全排查，对排查出有安全隐患的无人居住房屋立即进行封控警示、张贴警示标志。
2.关于“落实党的二十大精神有差距”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是通过“主题党日”、微信群、院坝会等形式进行宣讲，并按照要求，撰写心得体会，做到入脑入心。二是结合工作实际，将党的二十大精神落实到实际工作中，贯彻落实在最基层。
3.关于“乡村振兴巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距”的问题。
（1）关于“乡村振兴发展理念树得不牢”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是制定集体经济工作发展计划，盘活资源，集体种植白云贡米200余亩、高粱30余亩。二是完善基础设施，新建泥结碎石路1.2公里，硬化道路2.5公里，拓宽社道路1.2公里。
（2）关于“交通补贴政策落实不到位”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是提升群众知晓度。通过村民代表大会、院坝会、入户走访、微信群等方式，加强脱贫劳动力跨省转移就业交通补贴等政策宣传。二是多措施增加申报人数。村组干部、帮扶责任人、驻村工作队等多方联系，2024年帮助群众申报补贴交通补贴6人，务工补贴198人。
4.关于“村集体经济管理缺失，亏损21.18万元，37万元入股资金存在流失风险”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是结合本村实际和2023年土地整理项目，2024年自主发展种植开江贡米200亩、种植高粱30余亩。二是村集体经济联合社及村支两委给合作方发催收函，责令限期将资金汇入集体经济账户。三是建立预警机制。定期研判分析村集体经济项目状况，经研判存在资金资产流失隐患的，通过终止合同、收回资源资产等措施，避免村集体权益受损。
5.关于“对意识形态工作重视不够”的问题。
（1）关于“责任落实不力，工作开展不到位”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是从严从实抓起意识形态工作，把意识形态工作纳入支部重要议事议程，制定了符合我村情况的意识形态工作方案，成立了领导小组，压实工作责任，召开了2024 年意识形态工作专题部署会议，全面部署全年工作，明确工作方向，确定工作目标。二是对意识形态领域情况进行分析研判，制定了突发事件和网络舆情应急预案。
（2）关于“辖区观音庙爱国主义教育不到位”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：已按全国性宗教团体共同倡议在丁家山村6组观音庙升挂国旗。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.关于“党风廉政建设责任落实不到位，工作开展不到位”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是全面落实党风廉政建设责任制要求。抓好党组的主体责任、抓好党组织书记的“第一责任人”责任和其他班子成员的“一岗双责”责任落实，加强党风廉政建设，将每年的党风廉政建设工作写进年初计划，常态开展廉政警示教育、党纪一刻钟、定期通报典型案例等；二是对2023年党风廉政建设工作进行了总结；梳理了廉政风险点、制定了廉政责任清单、党组织书记和村支两委成员进行了谈心谈话。
2.关于“廉洁、规矩、纪律意识不强，个别党员干部涉嫌侵占集体资金”的问题。
（1）关于“套取专项资金，用于其他开支”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：严格要求村支两委干部，今后将严格执行中央八项规定精神，严禁以各种名义违规发放津补贴。
（2）关于“涉嫌侵占集体资金”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是经核实，原丁家山村文书黄某某通过账务冲抵方式侵占集体经济5.7万元属实，县纪委已于2023年8月23日对原丁家山村文书黄某某涉嫌违纪问题进行立案审查，2023年12月13日黄某某受到留党察看二年处分，违纪款已退回。二是经核实，原蔡家坝村集体经济1612.9元现金从2020年12月以来一直留存原村文书陈某手中，未处置的情况属实。镇纪委已于2023年9月26日对陈某某有关问题进行立案调查，2023年12月14日陈某某受到党内警告处分，相关款项已移交至丁家山村集体经济账上。
3.关于“履职尽责、为民服务意识不强”的问题。
（1）关于“特困、高龄、低保、残疾等惠民补贴未及时取消”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：将多领的1.14万元退回开江县民政局账户，此问题已整改并长期坚持。
（2）关于“民生问题未有效解决”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：我村已向上级部门反映不能正常使用的问题，2024年6月新建饮水池1口，7月将新建蓄水池1口。
4.关于“‘四风’顽疾根治不彻底，形式主义时有发生”的问题。
（1）关于“撰写报告流于形式”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是加强资料审核，由工作人员和党组织审核后上报。二是已重新撰写2022年下半年意识形态工作报告。
（2）关于“编造会议记录”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：深刻汲取教训，统筹安排各项工作，严格抓好各项工作的落实，今后的工作中，严格按纪律和规矩办事。
（3）关于“党员“三亮”活动流于形式，承诺口号化、空泛化”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是严格要求实事求是亮出自己的承诺。二是开展“我为群众办实事”、党员“三亮”等活动，普通党员积极参与志愿服务、人居环境整治等村级事务30余人次，党的政策、文明乡风深入人心。
5.关于“财务管理不规范”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是明确经费使用范围，组织学习相关财务制度规定；二是提升财务管理水平，避免该类问题再次发生；三是规范固定资产管理。对固定资产进行全面清查核实、登记造册，建立台账。严格执行固定资产管理制度，加强对固定资产的验收、领用、保管及安全的规范管理。对村级固定资产进行明细核算，准确反映村级固定资产的库存、使用等情况。四是对产业扶持周转金进行催收，目前已催收到2人周转金。
6.关于“工程项目资料造假”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是严格执行一事一议相关规定财务规章制度；二是不断提升自身业务能力水平，严格按照要求项目流程进行，成立质量监督小组，严把质量关；三是加强合同审核、管理工作规范，并对存在的问题自查自纠，及时整改到位。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.关于“基层党组织建设不规范”的问题。
（1）关于“党建主体责任落实不到位”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：加强对相关人员的培训，提高其对主体责任的认识和理解，强化责任意识，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。
（2）关于“基层党支部形同虚设”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：2个党支部分别组织开展党内组织活动。
（3）关于“后备人才培养不力”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：多渠道发现人才，挖掘人才。2024年发展入党积极分子1名，预备党员1名；储备农民工后备力量2名，党组织书记后备力量2名。
（4）关于“党支部委员未按程序选举”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是再次组织对选举程序进行学习，严格执行换届选举工作程序。二是完善党支部换届选举程序相关档案资料，进一步规范党支部工作制度。
（5）关于“党务公开栏未发挥作用”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：定期检查和不定期抽查党务公开情况。
2.关于“党内政治生活不规范”的问题。
（1）关于“‘三会一课’开展不扎实”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是加强业务学习。规范落实“三会一课”、组织生活会、“主题党日”等党内活动流程，加强党务干部培养、培训和交流，提升综合业务能力。二是严格落实党内政治生活。把“三会一课”落实情况作为年度党建工作成效考核的重要内容，加强压力传导。
（2）关于“组织生活会不严肃”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：按程序规范组织生活会召开，引导党员干部必须在批评与自我批评上下足“实料”，把实话说在当面、问题摆上桌面，达到批评与自我批评讲实话、举实例、见实效的效果。2024年1月，丁家山村下属2个支部召开了组织生活会。
（3）关于“个别党员未按标准交纳党费”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是增强收缴意识。深入学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及有关党费收缴、使用和管理的文件规定，增强党员自觉足额交纳党费的意识。二是对未按标准交纳党费的周某、黄某进行核实，补缴党费587.7元。
（4）关于“党支部手册信息不全”的问题整改情况。（此项问题已整改完成）
整改完成情况：一是对2021年、2022年党支部手册中党员受表彰（表扬）情况登记表和2022年党员花名册中9名党员信息进行完善。二是举一反三，严格按照党支部手册规范要求填写2024年支部手册。
三、下步工作打算
（一）深化主体责任落实。进一步提高政治站位，按照“一岗双责”要求，加强对干部的教育管理，不断完善工作机制，切实扎紧制度笼子。加强党务、政务公开，积极接受监督。完善权力、责任清单，规范行为。强化执纪问责，对发现的问题，严肃追责问责。
（二）大力完善长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作制度机制，推进各项规章制度执行到位。对已经建立的制度，加强制度执行力；对尚不完善的制度，深入研讨，把握关键，抓好制度建设，消除制度盲点。
（三）全力抓好“回头看”。整改工作坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹回潮”。针对环境治理、耕地保护等需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，做到边整边改、立行立改。
（四）巩固提升整改成果。坚持把巡察整改工作作为推进我村各项工作的重要契机，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作提档升级，促进村组干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动我村工作发展的强大动力。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0818-8222303,19812836089；邮政地址：开江县小南街11号，开江县新宁镇丁家山村党群服务中心；电子邮箱：1438951708@qq.com。
中共开江县新宁镇丁家山村总支部委员会
2024年10月25日
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