根据四川省财政厅、四川省乡村振兴局等5部门《关于提前下达开江县2023年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》（川财农〔2022〕157号）文件，下达开江县2023年易地扶贫搬迁贴息补助资金1261万元，为确保易地扶贫搬迁项目贷款资金能够及时足额偿还，进一步推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，特制定本方案。
一、总体情况
1.贷款情况。“十三五”期间，我县共承接易地扶贫搬迁贷款资金40415万元，其中：专项建设基金4660.5万元、长期低息贷款14577.5万元，地方政府置换债券资金21177万元。
2.贷款偿还情况。专项建设基金本金偿还从2021年开始还本，2021年已还1100万元，余额3560.5万元；长期低息贷款本金偿还从2021年开始还本，2021年已还1161万元，余额13416.5万元。
3.贷款贴息情况。根据四川省国农投资管理有限责任公司每季度关于归集易地扶贫搬迁项目资金季度利息的通知要求，按照每既定的应付利息，以及利息支付时间，将利息按时足额支付。我县2022年度之前所产生利息全部支付到位。
二、具体操作流程
根据《四川省易地扶贫搬迁有偿资金使用管理办法》（川财规〔2019〕18号）要求，我县易地扶贫搬迁平台公司按照《四川省易地扶贫搬迁项目资金使用协议》及其补充协议相关约定，将“十三五”易地扶贫搬迁项目资金利息，由省级统筹财政资金下达至县后，县财政部门将还款资金支付至县城普资产经营（集团）有限公司，县城普资产经营（集团）有限公司转省财政厅代管资金专户后统一归还省国农投资管理有限责任公司。
三、年度还款计划
截止2022年底，贷款共计16977万元。计划至2023年12月31日，完成还本付息1261万元，其中：
一是根据2023年省上下达的季度还款指标任务，县财政按季度拨付城普资产经营（集团）有限公司易地扶贫搬迁贴息补助资金，用于偿还专项建设基金、长期低息贷款的利息。
二是完成季度还款任务基础上，县财政将本年剩余易地扶贫搬迁贴息补助资金一次性拨付县城普资产经营（集团）有限公司，用于偿还置换债券资金（易地扶贫搬迁）的利息。
四、资金使用效益
根据《四川省易地扶贫搬迁有偿资金使用管理办法》，“十三五”期间的易地扶贫搬迁项目还贷职责不能转嫁给搬迁群众。我县需偿还的40415万元贷款，受益群众为2016年搬迁的建档立卡户3386户9988人（人均4万元）。易地扶贫搬迁贴息贷款项目实施，未将偿还职责转嫁给搬迁群众，切实减轻搬迁群众负担，有效控制搬迁群众自筹资金红线，防止因搬迁建房举债造成返贫风险。
五、工作要求
一是严格资金核算，确保专款专用，按照既定的还款方式、流程和时间节点，及时将贴息资金支付到位。
二是强化信息公开，主动接受监督，增强资金使用的透明度和公信力。
三是完善档案资料，为资金使用的合规性和有效性提供完整的资料支撑。
开江县财政局
2023年1月20日
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