中共开江县委：
2024年，永兴镇在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办的具体指导下，深入贯彻落实习近平法治思想，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求，坚持依法决策、依法行政、依法治理，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作总结如下：
一、2024年法治政府建设主要工作和成效
（一）把牢根本点，绷紧法治建设“责任链”
一是加强组织领导，压实法治建设责任。在永兴镇依法治镇工作领导小组的直接领导下，按照县依法治县办的指示开展法治政府建设各项工作，定期召开联席会议，统筹推进依法治镇工作，制定完善全镇依法治镇责任制实施方案，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。
二是强化法治思维，夯实法治建设根基。领导干部带头学。党委中心组、班子会议专题组织学习习近平法治思想及有关法律法规规章制度，把法治建设作为党委中心组理论学习的重要内容。全体干部深入学。利用“学习强国”等APP继续深化干部学习活动，同时认真组织年度法治理论知识考试，学法考法人员达70余名，参考率、优秀率均达100％，我镇干部职工的法治意识和解决问题的能力得到明显提升。干群联动全民学。结合“4.15”“6.26”“反邪教宣传月”“平安建设宣传月”“12.4”等特定普法节日在镇主要路段开展法治集中宣传活动，镇主要领导亲自带头向集会群众讲解法律知识，受到了群众的广泛好评。
（二）聚焦着眼点，行好法治保障“护航船”
一是推进依法决策，规范行政决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，广泛征求意见，进行合法性审查和风险评估，确保决策的科学性、合法性和合理性。建立了法律顾问制度，聘请了专业律师担任法律顾问，为政府决策提供法律意见和建议，有效防范了法律风险。
二是规范行政执法，提升执法水平。加强行政执法队伍建设，组织执法人员参加执法培训，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员具备相应的执法资格和能力。规范行政执法程序，严格执行“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，做到执法公正、规范、文明。加强对行政执法的监督检查，及时纠正违法或不当的执法行为，维护了公民、法人和其他组织的合法权益。
三是深化政务公开，打造阳光政府。进一步健全政府信息公开机制，规范我镇政府信息公开管理，严格落实信息发布审核要求；健全审查机制，规范信息公开流程，确保政府信息更新及时、发布规范。我镇着力抓好政务公开栏、政务信息公开网站建设，紧紧围绕全镇中心工作，及时准确公开群众普遍关注的基础设施建设、养老服务、社会救助等重点领域内容。同时，充分利用村村通广播、面对面宣讲等方式公开政府信息，打通政务公开“最后一公里”，不断提高政府信息的传播率和到达率，积极营造良好的舆论环境。
（三）瞄准落脚点，种好法治惠民“幸福树”
一是加强法治宣传，营造良好法治氛围。把普法工作作为法治政府建设的一项基础性工程来抓，健全从少年儿童的规则意识启蒙到成人法治教育的终身学法教育体系，针对青少年、务工人员及企业员工等重点群体，深入实施定制化普法宣传教育。实施提升青少年法治素养“护苗工程”，持续开展“法律护苗”“法治进校园”等系列活动，开展青少年模拟法庭2个，累计开展青少年法治宣传教育活动22场次、法治讲座10余场次；实施提升企业经营管理人员法治素养“齐飞工程”，组建法律服务队伍，面对面为企业“把脉问诊”、答疑解惑；实施提升村社干部法治素养“赋能工程”，把村（社区）法律顾问专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，注册“法律明白人”65人，线下培训2次，实现每个村（社区）“1名村（社区）法律顾问 N名法律明白人”结对合作，切实擦亮永兴“法律明白人”普法品牌，引导群众成为尊法、学法、守法、用法的践行者。坚持“谁执法谁普法”，联合法官、检察官、行政执法人员、律师等法治力量下沉一线开展法治宣传“七进”活动，围绕教育就业、医疗卫生等热点难点问题，以案释法、解惑释惑，在实时普法、公益普法、精准普法上下足功夫，守护群众的安全感、幸福感。
二是化解矛盾纠纷，维护社会稳定。推进“一站式”镇村两级社会治理综合服务中心、矛盾纠纷多元化解平台规范化建设。秉持“现代化社会治理、专业化司法供给、多元化解纷止争、精准化服务群众”的功能，设立了集人民调解、综合受理、诉讼服务、信访接待、法律咨询于一体的综合治理服务中心，实现了从线索来源到深化治理的全链条闭环覆盖。截至目前，法律服务咨询110余人，解答法律问题80余人次。积极探索人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作格局，实行疑难矛盾“联合解”、一般纠纷“限时调”、微小纷争“随手办”，真正实现矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一次”。依法处置好各类信访及矛盾纠纷案件，截止目前，全镇调处各类矛盾纠纷200余件，对群众反映的问题做到了“件件有着落，事事有回音”，有效将矛盾纠纷化解在基层，建立了政府和群众的良性互动，为“枫桥经验”在永兴的实践注入了新的内涵。
二、2024年法治政府建设存在问题和不足
2024年以来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但在推进法治政府建设过程中仍存在一些差距，主要表现在：
（一）普法阵地相对薄弱。虽然达到法治阵地全覆盖，但是亮点和代表性相对较少，从“有形”到“有效”亟需加强。日常宣教人员多依靠社区法律顾问及网格员，受限于时间安排和人员素质，导致法治文化阵地效果欠佳，基层法治氛围不够浓厚。
（二）部分村民法治观念淡薄。部分村民参与法治建设积极性不高，存在信“访”不信“法”情况，遇到问题选择通过上访等方式解决，而不是运用法律武器维护自身合法权益，给基层治理带来一定难度。
（三）普法宣传不够入脑入心。因辖区群众整体文化水平较低，普法宣传采用老办法、硬方式较多，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。
三、2025年推进法治政府建设工作安排
（一）抓学习，争当学法用法“排头兵”。落实镇党委理论中心组学习学法，把学习党规党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（二）抓宣传，夯实依法决策“压舱石”。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等契机开展法治宣传和学习。在传统普法宣传活动的基础上，聚焦当前普法工作中的短板弱项，持续深化“精准式 定制式 点单式 专属式普法”模式，多渠道、多层次、多形式深入开展普法、禁毒、国安宣传教育等工作。
（三）抓监督，筑牢主要责任“防火墙”。不断强化对行政执法的监督力度，规范行政执法流程，加大对执法人员的培训力度，全面提升行政执法的专业化和规范化水平。
法治政府建设只有进行时，没有完成时。永兴镇将持续深入贯彻习近平法治思想，以高水平法治政府建设护航经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化永兴新篇章。
中共开江县永兴镇委员会
2025年1月22日
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