中共开江县委:
2024年,我局深入践行习近平法治思想,全面贯彻执行中央、省委、市委以及开江县关于全面推进依法治国和法治政府建设的重大决策部署,紧密围绕县委、县政府“立壮志 拼荣光”工作要求,依照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的具体要求,凝心聚力,锐意进取,以高度的责任感和使命感,高效推动生态环境保护与法治政府建设各项工作开展,现将我局2024年法治政府建设工作报告如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织保障,推动法治建设深入实施
为切实做好2024年法治政府建设工作,我局成立了由主要领导任组长的依法治县暨法治政府建设工作领导小组,将法治建设融入全局工作的每一个环节,确保法治政府建设与业务工作同步部署、同步推进、同步考核。同时,聘请1名法律顾问参与重大执法决策的法制审核,为依法行政提供坚实保障。局党组书记、局长雷雳同志作为法治政府建设的第一责任人,认真履行职责,完成2024年度述法报告。
(二)深化法治培训,提升执法队伍整体素质
我局高度重视干部职工的法治素养提升,以党组中心组学习、会前学法以及绿盾讲堂等平台,组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想以及《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,有效提升了干部职工的法治观念和依法行政能力。同时,依托“国家工作人员学法平台”、“川观新闻”、“学习强国”等多元化的学习平台开展学习,确保全体干部职工年度学法达到100%。此外,通过参加省市举办的各类法治培训、生态环境行政执法案卷评查暨案卷质量提升班、生态环境执法大练兵技能比武等,提高干部队伍行政执法和履职能力。
(三)拓展普法途径,营造全民守法良好氛围
我局积极响应《“法治开江”一月一主题活动工作方案》,以“六五”世界环境日为契机,成功举办“全面推进美丽中国建设”主题普法宣传活动,结合国际生物多样性日、全国低碳日等重要宣传节点,走进广场、社区、商场、企业、学校、农村,通过环保讲座、知识竞答、资料发放等方式,广泛传播习近平生态文明思想、习近平法治思想及相关环保法律法规,有效提升公众的法治意识和环保意识,并开展环保设施公众开放日活动,让群众近距离感受环保工作的魅力。同时,我局把普法工作作为优化营商环境及惠企服务的重要手段,建立“环保帮帮团 田城绿管家”品牌,通过“环保帮帮团”定期组团进企现场帮扶、把脉问诊、答疑解惑,为重点行业企业派驻一名“田城绿管家”,“一对一”提供环保管家式服务,开展“送法入企”活动5次,以高效能普法推动高质量发展。
(四)聚焦关键领域,树立法治政府良好形象
我局积极落实行政执法“三项制度”,坚持严的基调,加大对第三方机构弄虚作假、固废跨省转移等重点领域执法力度及排污许可监督执法力度,加强社会化服务机构监督管理,不断创新生态环境执法监管模式,不断提高环境执法监管效能;2024年,查处环境违法案件6件,共处罚款48.55万元,罚款金额较2023年同比增加1.7%,同时,查处涉在线监测弄虚作假违法案件2件,实现我县该类案件办理零的突破。聚焦关键领域,服务重点项目,加强规划环评与建设项目环评联动,2024年审批环境影响报告表25个,登记表网上备案115个,突发环境事件应急预案备案28个;完成64家排污许可证执行报告(年报)填报,22家排污许可证季报工作;接收“12345”、“12369微信平台”、“电话”环境信访、投诉问题共74件,办结74件;完成40家企业环境统计填报工作。
(五)创新监管方式,有效提高执法监管效能
我局建成全省首个环境监管无人机平台,全省首个建成县级生态环境数字化智慧管理平台,无人机开展空中巡查,并实时开展空气监测,无人机平台纳入开江县生态环境数字化智慧管理平台,开启了智慧执法监管的新篇章,有效提高了环境执法人员对特定区域排污情况的分析判断能力,延伸了环境监管的深度和广度,提升了巡查效率以及精细化程度,极大地节省了人力、物力资源。开江县生态环境数字智慧管理平台通过通信、大数据、私有云、物联网等现代信息技术的综合运用,实现了对128座农村生活污水处理站点高清视频监控,对全县农村生活污水、城镇生活污水、重点排污企业、露天秸秆焚烧以及国省控断面监测等进行统一监管,实时严密监测、异常信息智慧预警、关键数据指标实时获取和统计分析等,通过生态环境数字智慧管理平台的运用,做到全县的生态环境重点点位数据全集成,布防全覆盖,管控全天候,落实全方位。
二、问题与展望
我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但仍面临公众参与不够、部门协同待加强及执法专业能力提升等挑战。2025年,我局将持续深入践行习近平法治思想,着力增强依法治污、科学治污、精准治污的能力,不断加强生态环境法治建设,以法治政府建设为引擎,推动生态环境保护迈上新台阶。
开江环党组〔2025〕9号——关于2024年法治政府建设情况的报告.pdf
中共达州市开江生态环境局党组
2025年1月23日