2024年,在县委、县政府、市交通运输局的坚强领导下,我局坚持以习近平法治思想为引领,深入学习党的二十大和二十届三中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神,坚决贯彻落实省市交通运输主管部门和县委、县政府关于法治政府建设的决策部署,持续推进依法行政、队伍建设等法治工作。围绕交通运输中心工作,加强组织领导,强化法治宣传,扎实推进法治建设,为交通运输事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下。
一、加强组织领导,落实法治建设责任
一是健全法治建设领导体制。成立了以局主要领导为组长、各分管领导为副组长、各股室及下属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了法治建设第一责任人职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室及下属单位协同推进的工作格局。二是完善法治建设工作机制。制定了2024年度法治政府建设工作要点,将法治建设任务分解到各股室及下属单位,明确工作目标、责任人和完成时限,确保我局法治建设工作有序推进。三是加强法治建设考核监督。将法治建设工作纳入年度目标考核体系,对各股室及所属单位法治建设工作情况进行量化考核,强化了法治建设工作的监督和激励机制。
二、强化法治宣传,营造良好法治氛围
一是加强法治学习培训。通过集中学习、专题讲座、在线学习等多种形式,组织干部职工深入学习习近平法治思想、宪法、民法典、交通运输法律法规等,全年集中组织培训7次,有效提升了干部职工的法治意识和依法行政能力。二是开展法治宣传活动。利用“安全生产月”“国家宪法日”等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动。通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车等方式,深入交通运输企业、客货场站、公路沿线等地,广泛宣传交通运输法律法规和政策,营造了浓厚的法治氛围,共计开展宣传5次,发放宣传资料 2000余册。三是依托四川省国家工作人员学法考试系统等组织全体干部职工参加学法用法教育培训,提高法律素养。
三、推进法治建设,提升依法行政水平
一是扎实开展“双超”治理工作。狠抓源头管控和路面治理,新宁超限站全年累计过磅检测货运车辆5378台次,处罚超限货车127台次,卸载货物1412吨,移交交警处罚127件。二是加大客运市场整治。联合交警等部门深入开展城区内客运市场秩序专项整治,严厉打击地下班线和网约车变相从事班线运输等违规经营行为,共查处非法营运车辆40台,处罚款21.4万元。三是推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,持续强化与其他职能部门的联系,建立健全执法工作联动机制,强化道路运输安全协同监管工作,联合县交警大队建立健全道路运输安全协同管理长效机制,联合县公安局、县应急管理局开展道路客货运输突出违法违规行为专项整治,联合公安局开展普通公路超限超载综合治理专项行动。四是加强交通运输行业信用体系建设。建立健全交通运输行业信用管理制度,完善信用信息采集、公示、评价和应用机制,加强对交通运输企业和从业人员的信用监管。对违法违规的交通运输企业和从业人员实施联合惩戒,营造了诚实守信的交通运输市场环境。五是与四川蜀江律师事务所签订法律顾问合同,并将法律顾问工作经费纳入年度财政预算,充分发挥法律顾问在交通运输行业重大行政决策、合法性审查、行政复议、行政诉讼及其他重要工作中的作用,本年度单位法律顾问参与各类决策及案件协调20余次。
四、强化素质提升,提高执法精准度
一是坚持素质提升,推进队伍建设职业化。始终以党的建设引领队伍建设和基层治理,以“党建 执法”为抓手,先后成立道路运输企业联合支部、货车司机流动支部、货车司机联合工会,打造货车司机“暖心之家”,充分利用“线上 线下”的学习方式,开展党建学习12次,执法业务培训10次,执法队伍“准军事化”训练2次,进一步强化执法人员政治意识、法制意识和业务能力,逐步实现队伍全面职业化。二是坚持素质提升,推进队伍建设职业化。始终以党的建设引领队伍建设和基层治理,以“党建 执法”为抓手,先后成立道路运输企业联合支部、货车司机流动支部、货车司机联合工会,打造货车司机“暖心之家”,充分利用“线上 线下”的学习方式,开展党建学习12次,执法业务培训10次,执法队伍“准军事化”训练2次,进一步强化执法人员政治意识、法制意识和业务能力,逐步实现队伍全面职业化。三是坚持严以用权,推进制度建设规范化紧紧围绕《四川省交通运输综合行政执法条例》《四川省交通运输执法人员管理办法》《四川省交通运输行政内务管理办法》等制度规范,结合人民群众最不满意突出问题专项整治和“五型干部”专项整治,进一步修订完善、建立健全行政执法检查、准军事化内务管理、内部监督、举报投诉处理、日常考核等规章制度,形成横向到边、纵向到底、科学合理、扎实管用的制度体系,确保权力规范高效运行。四是坚持科技赋能,推进执法工作信息化全面运用四川交通运输移动执法系统,启用巡查业务、勤务日志、行政检查等相关业务,做到全面线上办公。今年以来,共通过系统办理行政处罚案件370件,新增系统结案量360件,结案率达97.87%。同时,为一线执法人员配备执法记录仪、执法终端等调查取证设备,强化信息化装备配备,全面提升交通运输执法能力、执法质量、执法效能和执法公信力。
五、下一步推进法治政府建设的主要安排
(一)持续加强法治建设组织领导。进一步强化法治建设第一责任人职责,加强对法治建设工作的统筹协调和指导,定期研究解决法治建设工作中的新情况、新问题,确保法治建设各项工作任务落到实处。
(二)深入推进法治宣传教育工作。持续加大法治宣传教育力度,创新法治宣传教育方式方法,提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强对交通运输企业和从业人员的法治培训,增强其依法经营、依法办事的意识和能力。
(三)持续不断提升依法行政水平。进一步完善交通运输行政执法制度体系,加强行政执法规范化建设,提高行政执法质量和效率。加强交通运输行业信用体系建设,推进信用信息共享和应用,构建以信用为基础的新型监管机制。
中共开江县交通运输局党组
2025年1月22日