根据县委巡察工作统一部署，2024年7月12日至7月31日，县委第三巡察组对我公司党支部进行了常规巡察。2024年8月30日,县委第三巡察组向我公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
（一）党支部高度重视，迅速部署整改工作
在收到巡察组反馈意见后，党支部立即召开支部专题会议，成立以党支部书记为组长的整改工作领导小组，全面统筹整改工作。党支部深刻认识到巡察工作对于加强党的建设、提升党组织凝聚力和战斗力的重要意义，将巡察整改作为一项重大政治任务来抓，确保在思想上、行动上与巡察要求保持高度一致。
（二）主要负责人履行第一责任人职责
党支部书记切实履行整改第一责任人职责，亲自研究制定整改方案，对重点问题整改亲自部署、亲自协调、亲自督办。在整改过程中，不定期检查整改进度和听取各部门工作进展情况，并及时解决整改过程中遇到的困难和问题，强力领导推动整改工作扎实有序进行，充分发挥了党组织核心引领作用和主要负责人的示范带头作用。
（三）制定详细整改方案，明确整改任务分工
党支部对照巡察反馈意见，进行逐条梳理、逐项分析，制定了详细的整改方案。明确了整改目标、整改措施、责任人员和整改时限，将巡察反馈聚焦的四个方面的问题细化分解为32项具体整改任务，确保每一个问题都有专人负责、有具体措施、有时间节点，形成了整改工作任务清单，做到整改任务全覆盖、无遗漏，为整改工作的顺利推进奠定了坚实基础。
二、集中整改期内已完成的整改事项
截至3月3日，巡察反馈的32个问题，已完成整改32个；新建制度机制1个，修改完善制度48个，追缴退回资金65468元，清收债务、租金等资金333.13万元，对2人进行批评教育，给予1人党内警告处分、1人政务警告处分。
（一）反馈问题：聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层的落实情况
1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，学用结合不紧密。
一是关于“理论学习流于形式”的问题。
整改情况：一是完善了学习计划，已将《担保法》等一系列规章制度纳入“学业务、强本领、促发展”活动学习清单进行学习，并在每次学习后安排一名中心发言人强化理论学习的系统性和深入性，确保对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质和业务知识有更深刻的理解。二是注重学以致用，再次传达学习四川省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神，并认真结合公司实际制定具体落实意见，提高工作的科学性和实效性。
整改时限：2024年10月31日前完成整改
整改结果：已完成
二是关于“党史学习教育工作重视不够”的问题。
整改情况：公司党支部组织学习了《党史学习教育工作条例》，并纳入年度工作计划，通过“三会一课”、主题党日等形式认真开展党史学习教育。
整改时限：2024年10月31日前完成整改
整改结果：已完成
三是关于未严格落实“第一议题”制度的问题。
整改情况：公司党支部组织学习了“第一议题”制度，并严格执行。
整改时限：2024年10月31日前完成整改
整改结果：已完成
2.党支部政治功能未充分发挥。
一是关于“落实党支部前置研究不到位”的问题。
整改情况：公司党支部已组织学习“三重一大”、议事决策程序等，并严格执行了相关规定。
整改时限：2024年11月30日前完成整改
整改结果：已完成
二是关于“公司重要经营业务未经支部会议讨论”的问题。
整改情况：一是已终止并赎回了理财产品。二是组织学习了“三重一大”、议事决策程序等，并严格执行。
整改时限：2024年11月30日前完成整改
整改结果：已完成
三是关于“议事决策程序不规范，存在未严格执行末位表态制度、列席人员参与表决等现象”的问题。
整改情况：一是学习支部会议事决策程序，并严格落实末位表态等制度。二是严格界定参会人员与列席人员的权责，列席人员不参与表决。
整改时限：2024年10月31日前完成整改
整改结果：已完成
3.关于“履行意识形态工作主体责任有差距”的问题。
整改情况：一是建立了意识形态工作领导小组，确保党支部认真开展意识形态工作。二是严格按照意识形态工作要求，每年至少2次专题研究意识形态工作，并将意识形态工作纳入对照剖析内容及述责述廉报告。
整改时限：2024年10月31日前完成整改
整改结果：已完成
4. 主动作为不够，“做大做强”有差距。
一是关于“融资贷款催收不力，逾期较突出”的问题。
整改情况：一是完善了风险预警管理制度，制定业务台账，提高催收效果。二是催收工作纳入职工月绩效考核，激发员工的工作积极性。三是通过选聘专业清收机构等方式强化了对逾期业务的催收，目前已依法清收5笔不良债权，共收回资金45万元。
整改时限：2024年10月31日前完成整改措施，并长期坚持
整改结果：已完成
二是关于“应收账款长期未处置”的问题。
整改情况：一是完善了风险预警管理制度，制定业务台账，提高了催收效果。二是催收工作纳入职工月绩效考核，激发员工的工作积极性。三是通过专业清收机构等方式强化了对应收账款的清理，目前已追回应收账款37.95万元。
整改时限：2024年11月30日前完成整改措施，并长期坚持
整改结果：已完成
三是关于“未建立风险补偿机制”的问题。
整改情况：公司已结合实际拟草了《开江县小微企业及“三农”贷款风险补偿金管理办法》。
整改时限：长期整改
整改结果：已完成
四是关于“资产出租租金收取不到位”的问题。
整改情况：一是按县政府《关于解决兴开集团办公场所的批复》（开江府函〔2021〕327号）文件规定金源世纪城房屋用作兴开集团办公用房，兴开集团暂免交租金。二是已催收到位租户杨康林下欠的租金8.80万元。
整改时限：2024年12月底前完成，并长期坚持
整改结果：已完成
五是关于“人员成本控制不到位”的问题。
整改情况：一是新建月绩效考核制度，提升工作效率，促进经营效益提升。二是结合公司实际合理调整岗位设置，严格控制经营成本，因事设岗、因岗定人，精简职工1名，2024年经营成本减少了10.5万元。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
5.融资担保业务开展不规范，安全运营风险较大。
一是关于“部分业务保前未开展尽职调查”的问题。
整改情况：一是认真梳理完善了在保业务相关资料，整理规范，立卷存查。二是在之后的每笔业务都认真执行风险管理尽职调查制度，明确尽职调查及完善其它调查报告为必须环节。三是按有关规定对涉及失职行为的人员作出了处分，其中1人给予党内警告处分、1人给予警告处分、1人调离岗位学习3个月。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
二是关于“部分业务保后未开展跟踪检查”的问题。
整改情况：建立了保后管理台账，并认真执行职工月绩效考核制度，明确保后跟踪检查责任落实到位。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
三是关于“风险防范不到位”的问题。
整改情况：一是对大额在保业务反担保和抗风险能力措施不强的情况进行了梳理，并按相关规定处置和完善。二是经核实，天源燃气公司担保贷款担保物为价值1001.29万元的房产，江天科技公司担保贷款已于2024年8月23日全额结清，收入担保费16万元。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
四是关于“部分业务发生代偿”的问题。
整改情况：一是选聘了专业清收机构，负责对代偿款项进行追偿。二是建立代偿追偿月绩效考核实施细则，激发员工的工作积极性。三目前已追回241.38万元，其它涉及代偿共9笔启动诉讼程序。
整改时限：2024年11月底前完成
整改结果：已完成
五是关于“业务资料归档不规范”的问题。
整改情况：对现有未规范归档的业务资料进行了全面清理，整理立卷、规范管理，确保资料的有序性和完整性。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1. 党风廉政建设工作有短板。
一是关于“主体责任落实不到位”的问题。
整改情况：一是严格按照党风廉政建设工作相关规定执行，每年2次专题研究党风廉政建设工作。二是制定了年度党风廉政建设工作计划，并按分工责任到人，确保各项任务落到实处。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
二是关于“第一责任人”责任履行不到位的问题。
整改情况：对违规领取福利收入及兼职兼薪情况进行了清理，经核实，清退违规领取的差旅费和值班补助3.15万元和原公司主要负责人重复领取薪酬2.5万元。
整改时限：2024年12月31日前完成
整改结果：已完成
三是关于“监督责任履行不到位，个别员工变相接受宴请”的问题。
整改情况：一是组织了全体干部职工学习中央八项规定精神。二是事后该员工已主动说清并退还1000元。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
2. 违规收购子公司，未产生经济效益。
整改情况：一是经核实，资管公司已于2024年1月15日划转至四川淙源创新科技公司。二是资管公司有关问题已转交。三是农担公司代为支付收购资管公司的资金60万元已于2022年11月25日收回。整改时限：2024年11月底前完成移交工作，并长期坚持督促
整改结果：已完成
3. 中央八项规定精神落实有差距。
一是关于“未严格区分业务招待和商务接待”的问题。
整改情况：一是组织了员工学习业务招待、商务接待管理办法。二是对业务招待费开支情况进行了全面清查，并按规定处置。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
二是关于“差旅费报销不规范”的问题。
整改情况：一是组织了员工学习差旅费用报销管理办法。二是对差旅费报销情况进行了全面清查，并按规定处置，清退4488元。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
三是关于“报销加班费无审批单、加班明细等附件”的问题。
整改情况：一是组织了全体干部职工学习员工薪酬福利待遇实施办法。二是对加班费发放情况进行了核查，并按规定处置，清退80元。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
四是关于“报销非本单位车辆燃油费”的问题。
整改情况：对车辆燃油费开支情况进行了清查核实，清退5200元。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
（三）反馈问题：聚焦基层党组织建设
1. 党建工作责任制落实不到位。
一是关于“主动抓党建、研究党建工作的意识不强”的问题。
整改情况：一是制定了党建工作计划。二是严格按照党建工作相关规定执行，每年2次专题研究党建工作。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
二是关于“党建工作计划与总结照抄照搬”的问题。
整改情况：每年严格按照党建工作相关规定，结合本单位实际制定党建工作计划和工作总结，确保内容的真实性和原创性。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
三是关于“对党员的教育培训管理质效不高”的问题。
整改情况：认真按规定开展党员的教育培训管理工作，定期开展三会一课等组织生活，并做到有内容有实效。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
2. 落实党内政治生活制度有差距。
一是关于“组织活动开展不扎实”的问题。
整改情况：严格按照组织活动的相关要求，认真按时间节点开展党课、党员活动日等组织活动。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
二是关于“组织生活会开展不规范”的问题。
整改情况：一是组织了党员学习组织生活会的相关规定，明确会前准备、会议召开到会后整改每个环节工作要求。二是在今后的组织生活会上严格按照要求开展谈心谈话、通报支部年度工作情况、问题整改及剖析材料等工作。
整改时限：2024年11月30日前完成
整改结果：已完成
3. 党员发展不力。
整改情况：加强对党员发展工作的重视，今年按程序发展了1名入党积极分子。
整改时限：2024年12月31日前完成
整改结果：已完成
（四）反馈问题：聚焦巡察整改和成果运用情况
巡察反馈问题整改长效机制不健全，个别问题未得到根治。
整改情况：一是持续强化整改工作领导小组，各成员的职责落实。二是持续督促巡察反馈问题整改措施到位、整改目标实现。三是持续跟进巡察整改过程中完善的制度机制及正确的经验做法运用于此后的公司工作中。
整改时限：2024年12月31日前完成
整改结果：已完成
三、下一步整改工作安排
（一）持续深化整改
一是不断强化思想引领，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部政治理论水平。二是对已完成整改的问题进行自查自纠，进一步巩固整改成果，防止问题反弹回潮。
（二）建立长效机制
以此次巡察整改为契机，建立健全党建、业务、内部管理等方面的长效机制，确保各项工作有章可循，巩固整改成果，推动公司持续健康发展。
（三）强化监督检查
加强对整改工作及公司各项工作的监督检查，防止问题反弹回潮，确保工作落实到位，以整改推动党支部各项工作高质量发展，为企业发展提供坚强的政治保障。
通过集中整改，公司党支部全体党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识明显增强，党组织的凝聚力和战斗力得到有效提升。县农担公司党支部将以此次巡察整改为新起点，不断提升党建工作水平和公司治理能力，为服务小微企业、“三农”发展作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8223933；邮政地址：开江县新宁镇东大街156号；电子邮箱：869458543@qq.com。
中共开江县农业发展融资担保有限公司支部
2025年4月18日
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