中共开江县城普资产经营(集团)有限公司委员会 关于巡察整改进展情况的通报
来源:开江县国有资产管理服务中心
发布日期:2025-04-29
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​根据县委巡察工作的统一部署,2024年4月10日至5月23日,县委第一巡察组对我司党委开展了常规巡察。2024年8月29日,县委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

(一)强化政治担当,精心组织整改。收到巡察反馈意见后,城普公司党委第一时间召开领导班子会议,专题研究巡察整改工作,成立了以单位主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组,班子成员为副组长,各部门负责人为成员,明确了每个整改任务的责任领导和责任部门,要求干部职工切实担负起整改责任,全面抓好巡察整改任务,确保整改工作不流于形式、不走过场。

(二)制定整改方案,明确整改路径。在巡察组反馈意见后,我们对反馈的问题进行了深入分析,梳理出问题清单和整改任务,制定详细的整改方案,对巡察反馈意见进行逐条梳理,逐项明确了整改措施、责任领导、责任部门和整改时限,确保每项整改措施都具有针对性和可操作性,确保整改工作有序推进。

(三)注重建章立制,巩固整改成果。城普公司党委坚持把巡察整改与建立长效机制相结合,针对巡察反馈的问题,深入分析原因,找准问题症结,着力健全和完善各项制度机制,确保每项整改措施都能真正落到实处,切实扎紧制度笼子,防止问题反弹回潮,巩固巡察整改成果。

二、集中整改期内已完成的整改事项

巡察组反馈的问题共4类19项69个问题,共制定整改措施127条。截至目前,已整改到位62个问题,整改率90%,制定、修订完善相关制度7项,批评教育及约谈15人。

(一)聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层的落实情况

1.关于“学习贯彻落实上级决策部署有差距”的问题。

(1)关于“学习习近平总书记重要讲话精神不到位”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年9月及时补学了习近平总书记“关于国有企业改革发展重要讲话精神和重要指示批示要求”。二是今后及时学习习近平新时代中国特色社会主义思想和上级会议精神,并结合公司实际研究贯彻落实意见。

整改时限:立行立改长期坚持

整改结果:已完成

(2)关于“党委会只学习不贯彻”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年7月学习习近平总书记在青海、宁夏考察时的重要讲话,并结合公司实际研究贯彻落实意见。二是今后及时学习习近平新时代中国特色社会主义思想和上级会议精神,并结合公司实际研究贯彻落实意见。

整改时限:立行立改长期坚持

整改结果:已完成

(3)关于“上级领导讲话精神不学不悟”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年9月党委会组织传达学习贯彻达州市五届人大五次会议中市委书记邵革军在参加开江代表团审议时的讲话精神,并结合公司实际研究贯彻落实意见。二是今后及时传达学习领悟上级领导讲话精神。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(4)关于“学习成效不佳,干部综合理论水平不高”的问题整改情况。

整改情况:一是截止2025年1月8日,开展“学业务、强本领、促发展”活动21期。二是2024年12月开展综合理论知识测试,加强干部综合理论知识学习教育、提升干部综合理论水平作为一种常态化工作长期坚持。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

2.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。

(1)关于“中心组学习形式单一,理论学习未按计划完成”的问题整改情况。

整改情况:2024年6月、2024年9月、2024年11月、2024年12月通过集体学习研讨、个人自学等形式,组织开展多样化中心组理论学习,做到活学活用,做到常学常悟,将知识融会贯通,转化为实际行动的指南。

整改时限:立行立改长期坚持

整改结果:已完成

(2)关于“政治学习缺乏学思践悟的主动性”的问题整改情况。

整改情况:一是班子成员石远玖、刘中毅重新拟草了2023年2月中心组学习发言材料。二是2024年9月开展中心组学习时,班子成员石远玖、刘中毅结合自身工作和学习实际认真撰写了中心组学习发言材料。

整改时限:立行立改长期坚持

整改结果:已完成

(3)关于“干部网络安全意识树得不牢,网络办公存在隐患”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年10月组织学习《中华人民共和国网络安全法》,增强干部职工网络安全意识。二是2024年9月,为防止商业机密泄漏风险,需审查的合同,公司已安排专人负责合同送审。三是2025年3月,已通过OA办公,形成了完整、安全、高效的网络环境。四是2025年3月,由综合部牵头,开展网络安全检查工作,加强网络设备维护管理,避免出现网络安全隐患。

整改时限:2025年3月31日

整改结果:已完成

3.关于“推动国企改革三年行动迟缓,实体化转型成效不明显”的问题。

(1)关于“下属子公司作用发挥不够”的问题整改情况。

整改情况:一是清理现有子公司,目前已注销和兴水利公司和中源宝鑫资产公司。二是加快推进实体化转型发展,2024年源普商贸公司和诚普工贸公司实体经营实现营业收入2.07亿元。三积极推动众利昇公司承接劳务及建筑施工,拓展主营业务,资质升级。四是积极探索国储林项目在林下经济、加工、育苗等方面进行创新经营,做实致远旅游公司,目前致远旅游公司已与重庆太极集团签订淫羊藿及石菖蒲订单,与陕西益生堂公司签订银杏产业发展投资合作协议。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(2)关于“融资能力不断减弱”的问题整改情况。

整改情况:紧密结合国家投资投向、信贷支持方向和自身发展需要,借助优质县属国有企业为承贷主体策划包装融资项目,2024年11月新宁河流域水环境综合治理项目获得农发行授信4.7亿元。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

4.关于“国有资产经营管理不善,防范风险责任落实不到位”的问题整改情况。

(1)关于“房屋租赁费未据实收取”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年11月5日对讲治镇、任市镇、新宁镇、卫健局、路灯所函告拖欠租金的事业单位,及时缴清欠缴的租金。二是对个人租户租金欠款再次向法院拟提请诉讼,依法追缴。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(2)关于“部分资产陈旧,存在安全隐患”的问题整改情况。

整改情况:2024年12月未实质移交我司的部分资产,我司已函告各乡镇及时协调实际管理单位制定排危方案,组织资金,对年代久远、结构老旧等安全隐患进行排除,并合理利用,发挥效益。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

5.关于“工程项目问题突出,监管乏力”的问题整改情况。

(1)关于“项目前期规划不合理”的问题整改情况。

整改情况:一是调整“规划设计审查小组”成员名单,组织专业团队对项目规划进行全面评估,加强对规划阶段的审查,明确不合理之处的具体表现和影响程度,分析不合理产生的原因,避免出现规划不合理,减少设计漏项。同时做好与各第三方机构的协调沟通工作。二是对项目建设实施的政策法规、资源条件、基础设施等进行详细考察,确保规划符合实际要求。三是根据审查意见和调研数据,对项目目标、范围、进度、预算等进行合理调整。四是督促设计单位优化项目的技术方案和工艺流程,提高项目的可行性和效益。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(2)关于“工程质量监管不到位”的问题整改情况。

整改情况:一是对出现的质量问题立即整改,2024年9月已完成明月电力调度中心排危整改工作。二是不定期组织五方责任主体单位学习,严格落实五方责任主体责任,加强监管,严把质量安全关。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(3)关于“项目验收审核把关不严”的问题整改情况。

整改情况:一是经核实,审计局在审计县新宁镇第三小学扩建工程中,对审计发现问题线索移交县纪委,并对相关人员进行了处理,结算资料与过程资料不符合部分在审计过程已经扣除,未造成损失。二是今后严格按照相关法律法规及项目验收程序执行。

整改时限:2024年9月30日

整改结果:已完成

(4)关于“工程建设项目程序倒置”的问题整改情况。

整改情况:一是严格按照正确的招采程序建立健全项目招采管理制度。二是明确招采流程和各部门职责,防止类似问题再次发生。三是2024年7月对相关工作人员进行招采程序和法规的培训,提升其业务水平和合规意识。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

6.关于“党委社会担当不足,在乡村振兴、乡镇污水处理等工作主动作为不够”的问题。

(1)关于“党委重视不够,帮扶流于形式”的问题整改情况。

整改情况:一是对帮扶干部开展一次集中专题学习教育;二是按照中共开江县委组织部关于印发《开江县2024年驻村帮扶工作重点任务》的通知(开委组通〔2024〕26号)文件要求,督促帮扶干部严格抓好帮扶工作;三是由驻村第一书记不定期走访脱贫户,核实帮扶干部工作开展情况。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(2)关于“乡镇污水处理厂运维管理不到位,问题频发”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年6月聘请专业公司进行乡镇污水处理厂运维,加强乡镇污水处理厂日常运维管理,每月进行一次全覆盖巡查,发现问题及时督促运维单位整改完善。二是任市污水处理厂在线监测数据时效问题,立即将原监测时效4小时改为每2小时进行监测。三是乡镇污水处理厂设备损坏、废液污泥暂存量大、进水浓度低、台账记录不规范等问题,立即对设备损坏进行维修并定期保养维护;对暂存废液污泥要求三方公司进行处置;由分管领导包片区、专人负责各乡镇加强管网排查,安排专人对管网渗漏影响浓度低进行维修整改;加强运维人员的指导,确保按照规范要求对各项记录台账进行完善。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(3)关于“从业人员良莠不齐,业务水平堪忧”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年6月聘请专业公司进行乡镇污水处理厂运维,加强现有运维人员技术指导和业务培训。二是立即对药品使用管理及药品进出库加强督导,确保药品使用规范记录、药品进出库有迹可查。三是长岭污水处理厂不清楚废液运输储存情况。督促运维单位及时开展培训和业务指导。四是对甘棠、讲治污水处理厂废液管理台账进行督查,严格规范废液进出管理,确保废液进出库数据一致。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

7.关于“舍近求远聘法律顾问,服务质效难以保障”的问题整改情况。

(1)关于“法律顾问成本增加”的问题整改情况。

整改情况:一是因我司需要开展金融、矿山等业务,开江区域内律师对这几个方面专业性不够强,为顺利推动工作,我司考察后,与四川战舰律师事务所签订服务合同。二是战舰律师事务所服务方式主要通过定期上门服务和有事约请相结合的方式提供专业法律服务,维护我司的合法权益,降低法律风险,对相关资料提供合法的法律意见。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(2)关于“就地服务保障不力”的问题整改情况。

整改情况:一是2023年我司法律顾问为四川蜀江律师事务所,2023年8月我司启动“重庆三峡银行股份有限公司执行异议”纠纷案,2023年12月一审判决,我司2024年3月继续聘请四川蜀江律师事务所进行代理诉讼。二是加强与法律顾问单位对接,要求法律顾问参与到公司日常纠纷、重大信访问题处置中,提高服务保障力度,2024年我司民间借贷纠纷案、合同纠纷案件由四川战舰律师事务所代理诉讼。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

8.关于“公文、档案工作重视不够,项目资料遗失”的问题整改情况。

(1)关于“公文格式把关不严”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年6月邀请专业人士进行公文格式培训,讲解公文格式的标准和常见错误,提高员工的公文写作水平。二是建立公文审核流程,明确公文起草人、部门负责人、综合部审核人员、分管领导等对各环节的严格把关,确保公文在流转过程中严格审签。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(2)关于“项目资料保管不善”的问题整改情况。

整改情况:一是研究制定公司档案管理制度,对公司档案进行全面清理,建设规范档案室,增添档案室设施设备,将档案资料移交至档案室统一管理。二是加强档案管理人员培训,安排专人负责档案工作,同时完善电子档案,规范管理档案。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

9.关于“‘四风’问题依然存在,工作作风不严不实”的问题整改情况。

(1)关于“学风不正文风不实”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年12月,由各分管领导对抄袭人员刘某某等7人进行约谈;二是相关人员重新撰写了材料,并对文档进行了严格审核把关。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(2)关于“干部职工履职尽责不到位”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年12月,由各分管领导对相关责任人员进行约谈;二是改进工作方法,正确履行岗位职责,明确目标责任,新宁河“永兴、普安、回龙段”生态修复项目、任市河水污染防治项目已开工建设。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(3)关于“职工管理失之于宽”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年9月,由各分管领导对未严格执行考勤制度的相关人员进行约谈,并作出相应处理;二是加强日常考勤,严格落实外出办事行踪报备和签到表备注。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(4)关于“执行法院生效文书不力”的问题整改情况。

整改情况:一是督促工程部和财务部严格按照法院判决和协助执行通知书执行。二是今后涉及法院判决和协助执行通知书及时告知工程部和财务部严格执行。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

10.关于“落实中央八项规定精神有差距”的问题整改情况。

(1)关于“违规收受红包礼金”的问题整改情况。

整改情况:一是石某等7人已将违规收受的红包礼金共9700元全额退回,并附上了对应的退款凭证,以表明主动纠错、整改违规行为的态度,并由分管领导对相关人员进行廉政谈话;二是加强廉洁警示教育,引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线,增强敬畏、知止、收敛、收手意识。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(2)关于“违规使用超标准车辆”的问题整改情况。

整改情况:一是由分管领导对违规使用人员进行约谈;二是组织学习《开江县县属国有企业负责人履职待遇业务支出管理办法》,严格按照规定执行,不得违规使用超标准车辆。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(3)关于“费用报销审核把关不严,超标准报销费用”的问题整改情况。

整改情况:一是对巡视发现问题举一反三进行清理,对违规报销费用予以清退3160元;二是长期坚持并严格执行公司财务制度。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

11.关于“财经纪律执行不严,财务管理有漏洞”的问题整改情况。

(1)关于“公务用车管理混乱”的问题整改情况。

整改情况:一是制定完善公司用车管理制度,并严格按照制度执行,严禁“私车公用”。二是由分管领导对相关人员进行谈话,并督促认真学习掌握财务制度,遵守财会纪律,并严格审核把关;三是对巡视发现问题举一反三进行清理,及时完善相关资料;四是制定车辆维修制度,严格按照程序审批和制度执行。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(2)关于“国有资金风险管控力度不强”的问题整改情况。

整改情况:一是规范借款程序,完善审批流程;二是对外举债严格按照《开江县进一步规范县属国有企业经营管理的十二条硬性措施》和融资制度执行。三是2024年10月已给承建方发催款函。四是严禁以借款方式支付工程款。五是对外举债严格按照《开江县进一步规范县属国有企业经营管理的十二条硬性措施》和融资制度执行。六是个人账户作为共管账户已整改,今后严禁个人账户作为共管账户。七是与具体经办人核实了相关情况并补齐了附件。八是已建立备用金管理制度,并按要求管理使用备用金。九是2025年1月底前,目前已兑付53名已调离和退休人员本息,兑付本金1796万元;力争2025年6月底前完成剩余资金筹集,兑付全部到期款项。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(3)关于“白条支付费用较为突出”的问题整改情况。

整改情况:一是已核查开支真实情况,补齐了所缺附件;二是严格执行《中华人民共和国发票管理办法》及实施细则、《财政票据管理办法》《企业所得税税前扣除凭证管理办法》等相关规定和财务报销制度。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

12.关于“工程款拨付审核不严谨”的问题整改情况。

(1)关于“无依据调整合同价款”的问题整改情况。

整改情况:一是对巡视发现问题举一反三进行清理;二是按照“三重一大”决策程序,涉及合同调整的,严格按照程序审定。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(2)关于“预付工程款不规范”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年10月,组织工程人员进行合同管理培训,加强对合同条款的掌握;二是严格按照合同约定支付。三是医疗康养园项目按照合同约定支付工程款,无施工进度要求。四是污水处理厂项目融资贷款资金未到位,未对施工单位进行工程款拨付,为确保项目顺利实施,我公司自筹资金支付。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(3)关于“支付工程款附件不齐”的问题整改情况。

整改情况:一是完善新宁河棚户区项目的审计,达到支付条件后,从应支付款中进行扣除;二是督促新宁河棚改项目施工单位完善税票等资料。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(三)聚焦基层党组织建设

13.关于“班子结构不科学,内部分工不合理”的问题整改情况。

(1)关于“班子配备不齐,影响正常运转”的问题整改情况。

整改情况:加强与上级党组织的汇报沟通,尽快配齐班子,2025年3月已向县国资中心请示配备班子成员。

整改时限:2025年12月31日

整改结果:已完成

(2)关于“班子分工不均,工作难以兼顾”的问题整改情况。

整改情况:一是对现有领导班子分工进行梳理。二是2024年12月因副总经理石远玖调离我司,我司对领导班子分工进行了调整。三是2025年3月配备副总经理一名,我司于2025年3月11日召开党委会,科学、均衡的调整了领导班子分工。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

14.关于“党委会议事程序不规范”的问题整改情况。

(1)关于“党委会议事规则制定不规范,班子成员对议事规则不明”的问题整改情况。

整改完成情况:一是2024年12月16日党委会组织学习并贯彻已规范修订的开江县城普资产经营(集团)有限公司《“三重一大”决策制度实施细则》《“三重一大”事项决策监督办法》;二是研究涉及“三重一大”工作时,2024年5月11日邀请了巡察组列席党委会。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(2)关于“大额资金支出未严格履行“三重一大”决策程序”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年9月,由分管领导对相关工作人员进行批评教育;二是大额资金支出严格履行“三重一大”决策程序。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(3)关于“执行民主集中制时有偏差”的问题整改情况。

整改情况:自巡察反馈意见后,我司党委会在研究讨论各项重大问题时,严格落实党委书记末位发言制度。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

15.关于“党内活动开展不严肃,党务工作开展不扎实”的问题整改情况。

(1)关于“党课学习敷衍了事”的问题整改情况。

整改情况:2024年12月公司主要领导结合本公司实际,以真实案例开展党风廉政建设专题党课,并安排部署党风廉政建设工作。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(2)关于“党性教育未全覆盖”的问题整改情况。

整改完成情况:充分发挥党性教育活动作用,开展党性教育做到党员干部全员参与,2024年7月全体党员开展党纪知识测试。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(3)关于“民主生活会质量不高”的问题整改情况。

整改情况:一是党委班子成员精心撰写个人对照检查材料,在完成初稿后,主动提交审核,根据反馈意见反复打磨,全面提升材料质量,深挖自身存在的问题,力求查摆精准、剖析深刻。二是严肃开展批评与自我批评,达到红脸出汗、沟通思想、相互警醒、相互教育的目的。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(4)关于“党员队伍管理不严,党组织关系转接不及时”的问题整改情况。

整改情况:一是由人力资源部(党建办)对党组织关系转接不及时进行调查,并对相关责任人进行约谈;二是严格管理党员队伍,党组织关系及时转接。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

16.关于“选人用人统筹不力,内部管理机制不完善”的问题整改情况。

(1)关于“中层干部选拔任用有瑕疵”的问题整改情况。

整改情况:一是及时召开党委会,对已违规使用人员进行调整,并退回超标准领取的工资9072元;二是严格履行《开江县县属国企中层管理人员选拔任用管理办法》的选拔程序。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(2)关于“党委发挥政治审查作用不到位”的问题整改情况。

整改情况:党委发挥政治审查作用,今后评优评先工作严格核查被表彰对象的征信、违法情况,并向纪检监察机构核查廉洁情况。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(3)关于“职工工龄认定标准不统一”的问题整改情况。

整改情况:2024年6月公司党委研究决定,明确职工工龄工资认定标准,现有正式员工在本公司之前的工龄界定以原退役军人、行政事业单位、国有企业为准,提供其相应的养老保险等佐证资料,按提交资料的时间开始发放。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

17.关于“党委对全面从严治党工作重视不够,责任落实有差距”的问题整改情况。

(1)关于“研究党风廉政建设工作敷衍应付”的问题整改情况。

整改情况:一是按照党风廉政建设工作要求开展相关工作;二是结合公司实际,召开会议专题研究党风廉政建设工作。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(2)关于“违纪违法问题多发易发”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年12月对受到党纪政务处分的人员进行廉政谈心谈话;二是进一步加强对干部职工的日常监管和廉洁教育,增强党员干部党性观念、法纪意识,避免违纪违法问题发生。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(3)关于“落实“一岗双责”有差距”的问题整改情况。

整改情况:一是主要领导与分管领导签订党风廉政建设目标责任书,分管领导与各部门负责签订党风廉政建设目标责任书。二是班子成员每半年专题向党委书记汇报党风廉政建设情况,认真履行“一岗双责”,抓好分管领域和部门的党风廉政建设工作。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(4)关于“廉政风险点排查不到位”的问题整改情况。

整改情况:一是党委对各部门逐一开展廉政风险点排查,建立廉政风险点及防控措施台账;二是开展干部职工岗位廉政风险点学习教育,提升干部职工廉政意识。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(四)聚焦巡察整改和成果运用情况

18.关于“巡察整改方面”的问题。

(1)针对“房开公司新转盘‘综合楼’11套住房被长期无偿使用,长达20多年无人过问,未计入公司资产。”的问题整改不到位。

整改情况:一是2022年3月房开公司已从城普公司剥离;二是于2024年10月已函告房开公司,由房开公司针对“房开公司新转盘‘综合楼’11套住房被长期无偿使用,长达20多年无人过问,未计入公司资产。”的问题制定整改方案并落实整改。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(2)针对“房开公司关于‘富盛楼’项目存在大额国有资产流失风险”的问题整改不到位。

整改情况:一是2022年3月房开公司已从城普公司剥离;二是于2024年10月已函告房开公司,由房开公司针对“房开公司新转盘‘综合楼’11套住房被长期无偿使用,长达20多年无人过问,未计入公司资产。”的问题制定整改方案并落实整改。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(3)针对“考勤制度执行不到位”的问题整改效果不明显,有反弹现象。

整改情况:一是对未严格执行考勤制度的,及时向公司党委报告并印发通报,按照通报内容及时执行。二是严格执行考勤制度,加强对干部职工的管理,对多次发生未严格执行考勤制度的职工从严从重处理。

整改时限:立行立改、长期坚持

整改结果:已完成

(4)针对“深化认识薪酬制度改革成效不明显”的问题整 改不到位。

整改情况:目前已制定2024年绩效考核方案,公司党委要求严格按照考核方案执行。

整改时限:2025年1月31日

整改结果:已完成

(5)针对“城普公司2016年1月借给天源燃气公司60万元用于标准化厂房建设,一直未收回”的问题整改不到位。

整改情况:及时与天源燃气公司(现更名为四川淙源创新科技发展有限公司)沟通,清理国企之间往来账务,解决历史遗留问题。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

(6)针对“国有资产管理体制混乱,所有权、使用权、管理权三权没有合一”的问题整改不到位。

整改情况:一是向国资中心再次提交关于处理公司资产三权合一的相关事宜。二是严格按照国有资产管理办法规范国有资产管理。三是对公司资产进行全面清查。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

19.关于“审计整改方面”的问题。

(1)针对“关于未按规定及时编报竣工财务决算,涉及金额42523.22万元”的问题整改不到位。

整改情况:一是及时函告施工单位及时完善相关资料。二是2024年12月完成开江县普安镇骑龙、任市镇新街、回龙镇长田、永兴镇新太污水处理设施及配套管网工程项目和开江县甘棠镇、长岭镇、回龙镇和八庙镇污水处理设施及配套管网工程项目送审。

整改时限:2024年12月31日

整改结果:已完成

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

(1)关于“落实上级决策力度不够”的问题整改情况。

整改情况:一是县中医院已完成装饰装修,目前正在安装医疗设备。二是积极与县财政、县国资中心、县中医院沟通协调,力争及时实现中医院一期项目搬迁入住。

整改时限:2025年1月25日

整改结果:正在整改

下步措施:一是加强与县卫健局、县中医院沟通协调,加快推进搬迁入住工作。二是列出筹措资金计划,并向县委、县政府主要领导汇报。三是将资金短缺情况上报县国资中心,并向县委、县政府汇报,请示解决项目缺口资金。

(2)关于“转型发展工作推进缓慢”的问题整改情况。

整改情况:一是加快推进实体化转型发展,2024年源普商贸公司和诚普工贸公司实体经营实现营业收入2.07亿元。二积极推动众利昇公司承接劳务及建筑施工,拓展主营业务,资质升级。三是积极探索国储林项目在林下经济、加工、育苗等方面进行创新经营,做实致远旅游公司,目前致远旅游公司已与重庆太极集团签订淫羊藿及石菖蒲订单,与陕西益生堂公司签订银杏产业发展投资合作协议。四是2024年6月污水处理厂聘请专业公司进行经营管理,突出经营管理质量和成本控制,达到管理质量提升和经营收益并举。

整改时限:2025年12月31日

整改结果:正在整改

下步措施:一是创新经营,做实更多子公司,加快推进实体化转型发展。二是金山4A景区经营2025年启动深度策划并实施运营。

(3)关于“造血功能严重不足”的问题整改情况。

整改情况:一是加快推进实体化转型发展,2024年源普商贸公司和诚普工贸公司实体经营实现营业收入2.07亿元。二积极推动众利昇公司承接劳务及建筑施工,拓展主营业务,资质升级。三是积极探索国储林项目在林下经济、加工、育苗等方面进行创新经营,做实致远旅游公司,目前致远旅游公司已与重庆太极集团签订淫羊藿及石菖蒲订单,与陕西益生堂公司签订银杏产业发展投资合作协议。四是2024年6月污水处理厂聘请专业公司进行经营管理,突出经营管理质量和成本控制,达到管理质量提升和经营收益并举。

整改时限:2025年12月31日

整改结果:正在整改

下步措施:一是创新经营,做实更多子公司,加快推进实体化转型发展。二是金山4A景区经营2025年启动深度策划并实施运营。

(4)关于“债务存量不断增大”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年11月、2024年12月对部分隐形债务进行了化解。二是严格控制债务增量、积极化解债务存量,通过债务置换、贷款期限由短变长、利率高转低等方式,逐步化解债务。

整改时限:2025年12月31日

整改结果:正在整改

下步措施:一是加强与县财政、县国资中心沟通协调,并向县委、县政府汇报,请示解决缺口资金。二是加大向上争取力度,力争解决更多化债资金。

(5)关于“在建工程推进缓慢”的问题整改情况。

整改情况:一是县中医院已完成装饰装修,目前正在安装医疗设备;县明月电力调度中心项目施工已完成。二是积极与县财政、县国资中心沟通协调,保障工程款按照合同约定支付到位。

整改时限:2025年1月25日

整改结果:正在整改

下步措施:一是加强与县卫健局、县中医院沟通协调,加快推进搬迁入住工作。二是列出筹措资金计划,并向县委、县政府主要领导汇报。三是将资金短缺情况上报县国资中心,并向县委、县政府汇报,请示解决项目缺口资金。

(6)关于“超规定使用劳务派遣人员”的问题整改情况。

整改情况:一是2024年6月对劳务派遣人员进行了调整,并严格控制劳务派遣人员数量,逐步消化,有减无增;二是今后按规定使用劳务派遣人员。

整改时限:2026年12月31日

整改结果:正在整改

下步措施:目前超规定使用劳务派遣人员2名,拟向县国资中心请示逐步消化劳务派遣人员,待县国资中心批复后实施。

(7)关于“超额配备中层干部”的问题整改情况。

整改情况:一是严格控制中层干部数量,逐步消化,有减无增;二是按照《开江县县属国企中层管理人员选拔任用管理办法》配备中层干部。

整改时限:2026年12月31日

整改结果:正在整改

下步措施:目前已拟定三定方案,为做实公司下属子公司,拟将集团公司现有中层干部调整至下属子公司任职,待县国资中心批复后实施。

四、下步工作打算

(一)强化整改成果巩固,构建长效机制。将巡察整改成果巩固作为长期任务,定期开展整改情况“回头看”。针对已完成整改的问题,逐一复查,确保问题不反弹、不回潮。对反复出现的问题,深入剖析根源,完善相关制度,堵塞管理漏洞。同时,建立动态监督机制,利用信息化手段,对重点领域、关键环节进行实时监控,实现监督常态化、长效化,推动各项工作在规范轨道上持续运行。

(二)深化内部监督管理,提升治理效能。持续完善内部监督体系,强化各部门间的相互制约与协调。加强对权力运行的全流程监督,特别是在“三重一大”事项决策、资金使用、项目审批等方面,严格落实民主决策和集体审议制度,确保权力在阳光下运行。加大对违规违纪行为的查处力度,对发现的问题严肃问责,形成有力震慑。通过定期开展内部审计、廉政风险排查等工作,不断提升单位治理效能,营造风清气正的政治生态。

(三)推动成果转化运用,促进企业发展。把巡察整改与推动业务工作高质量发展紧密结合,将整改成果转化为发展动力。深入分析巡察中暴露的工作短板和薄弱环节,找准与业务工作的结合点,通过优化工作流程、创新工作方法,提升工作效率和质量。加强干部队伍建设,以整改为契机,强化干部职工的责任意识、纪律意识和担当精神,以更高的政治站位和更强的责任担当,推动整体工作迈向新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

公开期限:2025年5月1日至5月31日

联系电话:0818-8262309(工作日:9:00-17:00)

邮政信箱:开江县淙城街道滨水景观北路涂家院子7号楼

电子信箱:351027863@163.com

 

 

中共开江县城普资产经营(集团)有限公司委员会

                        2025年4月29日


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