根据县委统一部署，2024年12月24日至2025年1月7日，县委第三巡察组对县工商联进行了巡察。2025年2月18日，县委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况
县工商联党组坚持把巡察整改作为重大政治任务和推动工作全面提升的重要契机，以高度的政治自觉、强烈的责任担当，全力做好巡察整改工作。一是深化认识，迅速召开专题会议，统一思想、深挖根源，树牢“整改不力是失职”理念，以刀刃向内决心确保真改实改、彻底整改。二是加强组织，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，由县工商联党组书记任组长，县工商联班子成员为副组长，各相关股室负责人为成员，全面安排部署问题整改工作。三是精准施策，研究制定了《中共开江县工商业联合会党组关于中共开江县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任。
党组书记龙婵娟坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。深刻认识到巡察整改是严肃的政治任务，是践行“两个维护”的实际行动。组织召开党组（扩大）会议3次，专题研究整改方案，制定问题整改清单，认领11项整改任务，全程扛起整改责任。并召开督办会议4次，协调督办14项问题，着力解决具体问题，推动整改成果转化为治理效能。
二、巡察整改任务落实情况
（一）聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层的落实情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距问题。
（1）关于“政治站位不高，理论学习不全面”的问题。
整改情况：截至2025年8月，共组织6次学习了习近平总书记关于民营经济工作的系列指示批示精神、关于“两个健康”和发展新质生产力的重要论述、中共中央 国务院印发的《关于加强新时代工商联工作的意见》《关于促进民营经济发展壮大的意见》等文件以及专题学习中央民营经济会议精神，并研究贯彻落实意见。
整改完成情况：已完成
（2）理论学习不系统不深入。
整改情况：一是安排专人收集学习议题，及时传达学习相关内容。二是及时学习，分别于2025年1月8日、2月28日，传达学习县委十四届九次全会暨县委经济工作会议精神及开江县第十五届委员会第五次会议精神、县十九届人大五次会议精神，并研究贯彻落实意见，确保学习时效性、实用性。三是有针对性地组织会员集体学习，提高全体会员的政治理论水平，于2025年5月29日组织会员专题学习《民营经济促进法》，邀请法律专家专题讲解。
整改完成情况：已完成
（3）未严格执行“第一议题”制度。
整改情况：一是2025年4月14日开展专题学习“第一议题”制度，并严格执行。二是将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神作为“第一议题”学习内容，截至8月，已落实“第一议题”学习12次，进一步促进党组班子学思用贯通、知信行统一。
整改完成情况：已完成
2.关于“政府管理非公有制经济的助手作用未充分发挥，助推县域民营经济高质量发展有差距”的问题。
（1）桥梁纽带作用发挥不充分。
整改情况：一是优化为企服务。我联加强了对全体会员企业走访调研工作，主动联系靠前服务，深入了解企业困难问题，收集意见建议5条，帮助了企业更好发展。二是壮大会员队伍。今年截至目前已新发展10家企业会员入会。
整改完成情况：已完成
关于“政府管理非公有制经济的助手作用未充分发挥，助推县域民营经济高质量发展有差距”的问题。
（2）引导培养民营经济健康成长的举措不多。
整改情况：一是强化合作。工商联组织企业沙龙会2次，促进了不同行业领域间的交流合作和考察学习；与经信等部门联合举行企业沙龙2次，对企业反映营商环境、用工困难、涉法涉诉等问题给予有效回应和解决。二是城市综合体开街夜市经营人员无法办理营业执照的问题。经与县市监局沟通协调，目前夜市营业执照均已办好，后期我联将持续做好会员企业问题协调工作。
三是我联已于5月、9月分别组织会员企业开展《中华人民共和国民营经济促进法》《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》等法律政策培训。
整改完成情况：已完成
（3）民营企业内外互动交流力度不够。
整改情况：一是已制定2025年工商联活动计划，并已按计划落实。截至目前，已开展民营企业经验交流活动、新春茶话会、民营企业主题沙龙活动、组织民营企业参加广东省四川达州商会百家企业产品展活动、组织会员调研县内餐饮业及新业态基地、开展民营经济人士理想信念教育活动等活动7次。二是搭建信息交流共享平台。带领我县民营企业家赴成都新津区工商联考察，学习先进经验，开展两地民企交流活动，并与新津区工商联签订友好商会协议。
整改完成情况：已完成
3.关于“党组领导作用发挥不充分”的问题。
（1）党组配备不齐全。
整改情况：已向上级汇报，经同意已启动增补程序。
整改完成情况：已完成
（2）民主集中制执行不到位。
整改情况：一是2025年6月4日学习《中共开江县工商业联合会党组议事决策规则》，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。二是2025年以来，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，规范做好会议记录。
整改完成情况：已完成
（3）研究“三重一大”事项，非党组成员参与表决。
整改情况：2025年4月11日学习《中国共产党党组工作条例》，并研究制定了《中共开江县工商业联合会党组议事决策规则》，明确党组议事规则并严格按照要求执行，研究具体事项时，列席人员只发表意见不参与表决，防止上述问题再次发生。
整改完成情况：已完成
（4）党组会记录不规范。
整改情况：一是2025年4月17日进行学习培训。二是严格按规范准确记录，防止此类问题再次发生。
整改完成情况：已完成
4.关于“意识形态工作开展有差距”的问题。
（1）主体责任落实不到位。
整改情况：一是2025年2月21日调整了意识形态工作领导小组；研究制定了《意识形态工作方案》，并严格执行。二是截至8月，按季度召开分析研判会议2次；2025年3月11日各班子成员在2024年度个人对照检查材料及述廉述职报告纳入了意识形态工作情况。
整改完成情况：已完成
（2）分析研判走形式。
整改情况：一是2025年6月3日学习《中国共产党宣传工作条例》。二是严格落实意识形态工作责任制，已召开2025年第一季度、第二季度分析研判会议和总结报告，增强识别风险、预判风险、抵御风险的能力。
整改完成情况：已完成
（3）中心组学习质量不高。
整改情况：认真制定学习计划。明确了学习的主要内容，截至8月，组织理论学习中心组学习4次，共有8人次结合工作实际进行交流发言。
整改完成情况：已完成
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1. 关于“党风廉政建设工作主体责任落实有差距”的问题。
整改情况：一是党组严格落实党风廉政工作责任，2025年3月10日召开党组会议研究制定了党风廉政工作计划，听取党风廉政建设工作情况，专题研究党风廉政工作。二是对班子及班子成员廉政风险点进行讨论研究，梳理了风险点并制定了防范措施。三是落实廉政谈话制度，截至8月，已开展1次集体谈心谈话，党组书记与班子成员、分管领导与股室负责人均进行了一次谈心谈话，做到了全员谈心谈话。
整改完成情况：已完成
2.关于“工作计划、总结流于形式”的问题。
整改情况：一是2025年2月26日召开2025年党建工作专题会议，安排2025年党建工作并总结2024年党建工作。二是加强材料审核把关。加大材料审核把关力度，杜绝文字材料粗制滥造、文不对题，零容忍抄袭、错别字、标点符号乱用等问题。
整改完成情况：已完成
3.关于“执行财经纪律不严，存在廉政风险”的问题。
（1）商会会费坐收坐支。
整改情况：一是组织学习。2025年6月12日学习《开江县工商联（总商会）会费收取及管理办法》等规章制度，提高全体干部职工、特别是财务相关经办人员的业务能力。二是立即整改。经查核，我联因未及时履行报销流程，造成商会会费坐收坐支的情况，截至2025年2月，已按相关规定完成报销，剩余现金全部存入商会会费专用银行账户。
整改完成情况：已完成
（2）日常开支未及时记账。
整改情况：一是加强学习。2025年6月12日学习《开江县工商联机关管理制度》《开江县工商联（总商会）会费收取及管理办法》等规章制度，提升相关经办人业务能力，进一步规范商会账目管理；二是立即补记。截至2025年4月，我联安排专人清理相关开支，相关费用已记账。
整改完成情况：已完成
（3）固定资产管理不规范。
整改情况：一是将2023年采购的空调、计算机等设备录入固定资产系统，计入资产台账，加强资产管理。二是2025年6月12日学习《中华人民共和国政府采购法》等政策规定，加强业务能力。
整改完成情况：已完成
（4）附件不齐。
整改情况：一是已按规定完善合同，2025年2月26日已联系超市补齐发票，并入档。二是2025年6月12日学习《开江县工商联机关管理制度》等规章制度，提高财务人员业务素质，防止类似问题再次发生。
整改完成情况：已完成
4.关于“执行中央八项规定精神不严”的问题。
（1）关于“差旅费报销不规范”的问题。
整改情况：一是清理并完善了相关票据，共清退重复报销差旅费1028元。二是2025年6月12日学习《开江县县级行政事业单位差旅费管理办法》等规章制度，不断规范财务管理。三是强化财务报账管理，严格执行“三层审核”机制（会计初审、分管领导复核、主要领导终审），把好票据报销环节审核关卡。
整改完成情况：已完成
（2）关于“超标准报销驻村补助”的问题。
整改情况：正在清退中，未完成整改。
整改完成情况：未完成
（3）关于“违规发放值班补助”的问题。
整改情况：一是违规发放值班补助已清退。二是加大财务票据报销审核审查力度，防止类似问题再次发生。
整改完成情况：已完成
（4）关于“存在超标准发放工会福利”的问题。
整改情况：一是超标准发放的工会福利已清退。二是加强相关财务人员业务技能学习，防止类似问题再次发生。
整改完成情况：已完成
（5）关于“生活费开支不规范”的问题。
整改情况：一是2025年6月12日学习《开江县工商联（总商会）会费收取及管理办法》，让会费管理和使用的规定制度深入人心；二是设立轮值主席（会长）工作制度，明确轮值主席（会长）对活动开支和会费使用情况的监督审签职责，强化会费使用审批，强化报账管理。
整改完成情况：已完成
（三）聚焦基层党组织建设和党员队伍建设方面
1.关于“党建工作重视不够”的问题。
（1）党员队伍建设青黄不接，后备力量不足。
整改情况：截至8月，按程序已发展黄斌斌同志为入党积极分子。
整改完成情况：已完成
（2）机关支部换届不及时。
整改情况：2025年6月26日已完成支部换届。
整改完成情况：已完成
（3）非党员从事党务工作。
整改情况：立即调整党建业务人员，已确定1名党员负责党建工作。
整改完成情况：已完成
2.关于“执行党内组织生活制度“打折扣”的问题。
（1）民主生活会、组织生活会开展不规范。
整改情况：2025年3月10日召开2024年度组织生活会、2025年3月11日召开2024年度民主生活会，严格规范开展民主生活会、组织生活会。会前做好征求意见建议、理论学习、谈心谈话等准备工作，汇总严肃开展批评与自我批评、民主评议党员等工作，会后做好问题整改落实。
整改完成情况：已完成
（2）“三会一课”开展不认真。
整改情况：压实党建责任，严格落实“三会一课”制度，规范开展党员大会等活动。截至8月，已开展主题党日活动8次，召开党员大会2次，支委会8次，讲授党课3次，记录均规范整齐质量高。
整改完成情况：已完成
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面
1.关于“十三届县委常规巡察反馈问题整改不彻底，问题反弹”的问题。
整改情况：一是多形式组织相关理论学习，提升单位干部职工政治意识；截至8月，共开展10次政治理论学习。二是2025年6月12日开展财经业务专题培训会，改进工作作风，把强化财经纪律约束贯穿全年工作始终。
整改完成情况：已完成
三、下一步工作打算
（一）加强思想政治建设，深化全面从严治党。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化对“两个确立”决定性意义的领悟，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻中央、省市县委关于工商联工作的部署要求，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）健全制度机制，强化工作执行落实。坚持问题导向，将解决问题与制度建设紧密结合，按照“举一反三、建章立制”要求，深挖问题根源，进一步完善领导体制、工作体制和管理制度。不断强化县工商联内部管理，特别是规范财务报销审批流程，加强日常监督。强化制度执行力，加强监督问责，坚决杜绝有令不行、有禁不止，将制度真正转化为硬性约束和治理效能，持续巩固和扩大整改落实成果。
（三）持续深化整改成效，助推事业提质增效。坚持整改目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改任务定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹与衍生；对需巩固深化的任务紧盯不放、跟踪推进，确保按时保质取得实效。同时，将整改过程转化为提升服务“两个健康”、促进民营经济高质量发展、加强自身建设的强大动力，通过优化流程、强化队伍、深度融合履职实践，推动工商联工作在规范运行中持续提质增效。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
公开期限：2025年11月4日至12月4日
联系电话：0818-8223767（工作日：9:00-17:00）
邮政信箱：中共开江县工商业联合会办公室（达州市开江县新宁镇淙城街9号）
电子信箱：1289150350@qq.com。
中共开江县工商业联合会党组
2025年11月4日
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