10月26日下午4:35,开江县外侨办接到市外办从外交部、驻印尼大使馆和省外侨办发来的通知:四川省开江县灵岩乡凉水井村3组村民谭显兵(疑似精神病人)10月23日入境印尼,到处游荡,被警方抓过两次,现在驻印尼大使馆,请通知家长尽快将其接回。
随即,市外侨办还通过微信发来了从驻印尼大使馆拍摄的谭显兵的身份证、护照、在印尼游荡和滞留驻印尼大使馆时的照片,告知了驻印尼大使馆、省外侨办和市外侨办的联系电话。
(上图为:滞留在中国驻印尼大使馆的谭显兵)
外事无小事,责任重于山。案情就是命令,时间刻不容缓。县外侨办立即启动涉外事件处置应急预案,分头开展工作,一边联系谭显兵所在的灵岩镇(灵岩乡已于2017年撤乡建镇)党委书记甄洪江、镇长向田容,通报了情况,请他们迅速通知村、社干部联系谭显兵的家长,尽快办理赴印尼的有关手续,将其接回。一边拟草函件,向县委常委、常务副县长王忠武,县委常委、统战部长任珂,灵岩镇挂包领导副县长许超以及县外侨办联系领导副县长宋婧等县委、县政府有关领导报告情况,得到了他们高度重视和大力支持。
同时,县外侨办全体同志放弃周末休息,安排专门领导和工作人员做好对上汇报衔接、对下统筹协调等工作,随时收集情况、汇总信息、做出研判。
灵岩镇党委、政府对此特别重视,顾不上周末休息,马上找到村、社干部寻找联系家长。
谭显兵的妈妈瘫痪在家,父亲谭顺建在广东打工。10月27日,村、社干部几经辗转,才联系上了谭显兵的父亲谭顺建。可是,谭顺建在广东没有办暂住证,无法在那里办理赴印尼的护照。他说自己根本没有挣到钱,无钱回开江办护照去印尼,还抱怨儿子不听话不争气,不想去接他。无论大家怎么晓之以理动之以情,谭顺建总是油盐不进。
(上图为:在印尼大街上流浪的谭显兵)
情况陷入僵局,县外侨办和镇村干部经过简单合计,决定再想办法寻找谭显兵的其他亲人。
经过多方咨询和打听,于10月29日联系上了在广东东莞打工的谭显兵的姐姐。大家齐心协力,苦口婆心,好说歹说,终于给她做通了思想工作。
这时,在市、县外侨办多次联系和努力争取下,从驻印尼大使馆再次传来消息,喜忧参半。喜的是,大使馆基本同意可以不用安排谭显兵家人赴印尼接人,只负责为他订购飞回国内的机票将其接走即可。这无论从时间还是经济方面都给我们做工作减轻了不少压力。忧的是,他们先后两次对谭显兵进行了经济救助,钱都被他花光了,还丢了身份证和护照,没有任何联系方式。大使馆正在想办法给他补办返回国内的临时证件。而且,按照有关规定,谭显兵必须在当天下午5时离开大使馆。
(上图为:10月29日晚在雅加达万豪酒店入住的谭显兵)
下午6:30,在驻印尼大使馆、市县外侨办的帮助下,我们电话联系谭显兵的姐姐,给他在距离大使馆最近的万豪酒店预订了一个房间,大使馆破例安排工作人员将其送到酒店。待他们为他补办好证件后,再由其姐姐帮他预订回国的机票。
10月30日,市委副书记、市长郭亨孝,市委常委、常务副市长邓瑜华分别在市外侨办报送的《涉外情况报告》上做出批示:指导开江办好!叫开江全力配合。市外侨办党组书记、主任陈良云指示:开江县外侨办要随时向县委、县政府领导汇报情况,做好工作安排。
上午10时,谭显兵的姐姐几次催着订机票,说她没有钱再让弟弟在印尼住酒店了。为了防止其姐姐撂摊子,我们一边询问一边催促中国驻印尼大使馆,在他们的帮助下,与万豪酒店联系找到了谭显兵,并在下午2:50为谭显兵补办了返回国内的临时证件,就可以为他预订回国的机票了。由于当天从印尼首都雅加达直飞广州的飞机只有两班,时间都已经错过了。而驻印尼大使馆规定,谭显兵当天必须离开印尼。因此,只有预订中转其他的航班了。于是,我们便指导其姐姐预订了当晚10:45从雅加达转北京首都机场,再到深圳宝安机场的机票。不出意外的话,10月31日下午3:45谭显兵即可抵达深圳,和他姐姐团聚。
(上图为:中国驻印尼大使馆为谭显兵补办的临时证件)
订好机票后,在我们再三恳求下,下午6时,驻印尼大使馆破例安排专人护送谭显兵到雅加达国际机场。
从10月30日晚谭显兵离开印尼到走出深圳机场,期间有近20个小时,我们只有漫长的等待,心里绷得紧紧的。
(上图为:谭显兵抵达深圳时的他姐姐发来的照片)
10月31日下午5时18分,谭显兵的姐姐从深圳来电说,她已经接到弟弟谭显兵了,并且当场发来了照片。听到这个消息,县外侨办和灵岩镇镇、村干部兴奋不已,觉得忙活了整整5天100多个小时,付出的心血没有白费,大家悬在心上的一块巨石终于落地了!
这是我县第一次处置涉外事件,为以后应对类似情况积累了一定的实践经验。
鉴于印尼警方和驻印尼大使馆认为谭显兵的所作所为有悖常理,疑似精神病人。为此,县外侨办提醒灵岩镇镇、村干部,请多关心一下谭显兵的家庭,力所能及帮助解决一些具体困难和问题。也希望谭显兵的父母、亲人多给他一些关爱,避免发生类似事件或其他情况。