中共开江县委：
根据《开江府办发〔2025〕14号关于印发〈开江县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排〉的通知》要求，我局坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，着力提升依法行政能力和水平，扎实推动法治政府建设各项任务落实，为谱写中国式现代化开江新篇章提供坚实法治保障。现将2025年度工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。一是强化思想政治引领。严格落实法治建设工作部署，认真执行《达州市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》制度，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、会前学法核心内容，全年开展党组会前学法6次，党组书记带头开展专题宣讲1次，开展习近平法治思想专题学习会1次，利用职工会组织全局干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国统计法》等法律法规8次，实现干部职工学习全覆盖，不断提高干部职工的法治素养。二是扛牢法治主体责任。成立党组书记任组长的法治建设工作领导小组，将法治政府建设、普法工作纳入年度重点计划，与业务工作同部署、同落实、同考核。定期研判破解工作堵点难点，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、股室负责人抓落实”的责任传导体系。三是提升全民法治素养。针对投资项目单位、粮食企业等服务对象，在项目审批、日常监管中“嵌入式”宣讲《政府投资条例》《粮食流通管理条例》等专业法规，全年开展定制化宣讲8场次；围绕宪法宣传周、安全生产月、世界粮食日、全国粮食安全宣传周等节点，开展专题普法活动4场，覆盖群众4000余人次，发放宣传资料3000余份，宣传《天然气管道保护条例》《信用条例》等与市场主体、民生保障相关的法律条款，提升广大群众的法治素养。
（二）规范权力运行，提升依法行政水平。一是把牢决策合法关口。聘请专业律师担任法律顾问，健全“法律顾问 部门 审查工作人员”协审机制，全年对重大项目审批、价格调整、合同签订等重大行政决策进行合法性审查10余份。严格执行“三重一大”集体决策和主要领导“末位表态”“五项不直接分管”制度，确保决策程序合规、内容合法，全年未发生行政复议、行政诉讼案件。二是提升行政执法能力。聚焦执法实际需求，全年组织行政执法人员参与培训3次，重点围绕法律法规解读、执法程序规范等内容，着力提升执法人员的专业素养和履职能力，推动行政执法工作规范化、精细化开展。组织参与执法人员考试资格，新增1人取得执法资格，实行执法人员动态管理机制，及时完成人员信息更新、证件申领或注销，确保执法人员资质合法、信息准确。三是规范行政执法行为。落实行政执法“三项制度”，制定行政执法事项清单并向社会公开，推行 “综合查一次” 联合执法制度，开展粮食储备企业安全检查、油气长输管道保护检查等行政执法活动12次，及时录入四川省行政执法综合管理监督信息系统。
（三）法治护航发展，不断优化营商环境。一是落实市场准入制度。全面落实全国统一的负面清单制度。深入开展市场准入壁垒清理工作，在政务服务大厅显著位置张贴《市场准入壁垒清理整治行动问题线索征集公告》，提升社会知晓度，目前未收到相关问题线索反馈。牵头组织县市场监管局、司法局、行政审批局等部门，对现行有效的涉及经营主体经济活动的相关政策文件进行了“拉网式”排查，发现1件存在招商引资奖励要求前提为设置本地注册的情形，已对文件进行废止处理，同时每季度组织全县各单位对违规设置的隐形门槛、行政许可等典型案例进行了排查，均未发现违规行为，确保清单之外的行业、领域和业务等各类市场主体皆可依法平等进入。二是夯实信用体系建设。结合“千企万户大走访”活动实现企业走访全覆盖，深入宣讲信用政策、深化普惠金融服务，以法治手段夯实诚信经营环境根基。严格落实守信联合激励、失信联合惩戒机制。规范归集行政许可、行政处罚“双公示”信息1153条；举办信用管理业务培训3次，依法为15家企业办理信用修复。三是规范招投标秩序。深化招投标领域突出问题系统治理，建立招投标监管协作机制，召开专题推进会、部门联席会议2次。畅通监督渠道，依托公共资源交易网设置违法违规线索征集专栏，广泛收集问题线索。强化招投标监督检查，随机抽查招投标项目83个，排查出问题项目45个，依法查处串通投标企业5家，处以罚金39.84万元，有效遏制串通投标、虚假投标等违法违规行为，以法治刚性维护公平竞争市场秩序。
（四）深化政务公开，提升政府治理透明度。一是健全信息公开机制。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实“谁报送、谁审核、谁负责”原则，完善信息发布审核流程，强化保密审查，确保公开信息合法合规、真实准确。2025年，通过县政府门户网站等平台主动公开部门文件、工作动态、收费项目等各类政府信息32条，发布民意征集1条。二是依法办理公开申请。规范依申请公开办理程序，全年收到并办结政府信息公开申请3件，均依法按期予以公开，办结率100%，有效保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。三是强化公开平台建设与监督保障。依据政府网站建设规范，持续强化门户网站内容建设与管理，完善信息发布审核机制，及时推送发展改革领域重大政策、重点项目及民生关切信息。常态化开展监督检查，及时纠正公开不及时、不准确等问题，确保政务公开工作严肃规范，以公开促落实、促规范、促服务。
二、下一步工作打算
下一步，我局将以习近平法治思想为根本指引和行动遵循，紧密围绕县委、县政府中心工作和法治政府建设核心任务，在巩固拓展当前法治建设成效的基础上，聚焦以下三大方向持续精准发力、协同推进：一是持续深化习近平法治思想理论武装，建立健全习近平法治思想常态化、系统化学习机制，通过深入开展专题研讨、典型案例剖析等多种形式，推动理论学习走深走实、入脑入心，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。二是积极创新普法宣传教育模式，有机整合线上线下各类宣传资源与平台载体，着力打造“发改法治讲堂”“执法现场普法”等特色鲜明的普法品牌，针对不同市场主体和群众关切开展差异化、精准化普法宣传，切实提升普法的针对性、实效性和覆盖面。三是深入推进法治与业务工作深度融合，以严格规范权力运行为核心抓手，持续严格执行重大行政决策合法性审查制度，不断完善涉企执法“柔性监管”机制和配套措施，将法治理念和法治要求贯穿于项目审批、价格监管、招投标规范等发展改革核心业务的全过程、各环节，以更高标准、更严要求推进法治机关建设，为开江实现高质量跨越式发展提供更加坚实的法治保障和有力支撑。
中共开江县发展和改革局党组
2025年12月30日
