中共开江县委：
2025年，县审计局坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届全会精神，全面落实党中央关于全面依法治国的战略部署。在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，忠实履行审计监督职责，持续深化法治政府建设，为护航全县经济社会高质量发展提供了坚实的审计法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下。
一、2025年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
（一）构建“计划统筹”与“监督协同”联动格局。牢牢把握审计机关政治属性，充分发挥县委审计委员会“把方向、谋大局、定政策、促改革”作用，牵头筹备召开十四届县委审计委员会第四次会议，传达学习中央、省委及市委审计工作最新精神和要求，审议通过重大经济事项决策规定细则和经济责任审计工作规划等文件3项，系统部署审计工作任务。同时，进一步深化执行《审计监督与各类监督协作机制（试行）》，与县统计局联合印发《统计监督与审计监督工作协作机制》，严格执行审计重大事项报告制度，累计向市委审计委员会及其办公室报送重要事项25件（次），促进审计成果转化，助力经济社会健康发展。
（二）深化“理论武装”与“政治自觉”双轮驱动。严格落实“第一议题”制度，始终把党的领导作为法治政府建设的根本保证，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想、党的二十大和二十届全会以及二十届中央审计委员会会议精神纳入局党组理论学习中心组学习计划，全面落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，建立“班子领学、全员研学”机制，全年组织理论学习中心组学习研讨12次、职工专题学习9次，组织全体干部参加国家工作人员学法考试，参考率、通过率均达100%，推动法治学习与审计实务深度融合，切实把学习成果转化为审计履职的政治自觉。
（三）筑牢“规矩红线”与“思想防线”协同屏障。扎实推进清廉审计建设，始终把纪律要求贯穿审计工作全过程，运用审前讲廉、审中查廉、审后访廉“套餐式”廉政监督举措，专题解读中央八项规定及其实施细则精神，带头组织班子成员查摆问题12个并全部整改销号，带头组织学习《中国共产党党内重要法规汇编》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规8次，专项讲授廉政法治党课3次，结合近年来审计工作发现的违反中央八项规定精神问题典型案例，组织全体党员干部开展自查自纠，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）聚焦主责主业，依法履行职责。严格按照审计法律法规开展谋划审计工作，依照法定程序、在法定职责权限范围内实施审计项目，严格规范审计调查、审计取证、资料获取等行为，对所有审计项目出具的审计报告、审计决定、审计移送处理书等审计结果文书，严格履行项目审理即合法性审查程序，规范有序地推进法治政府建设。2025年共组织实施审计项目24个，查核各类问题金额10574.65万元，提出审计建议91条。认真执行向县人大常委会报告审计工作制度，受县政府委托，依法向县人大常委会作审计工作报告和整改情况报告，认真落实县人大常委会审议意见和建议，自觉接受人大监督。
（二）提高审计质量，提升执法效能。以审计质量为准绳，建立健全规章制度，努力推动审计工作法治化、规范化建设。严格实行三级复核、二次审理、一次会议审定，即“审计组审核、股室、分管领导复核、法规复核审理”“业务会审议（审理会）审定”的审计质量六级立体式管控，审核严谨、把关细致，确保审计查出问题“事实清、证据实、定性准”，维护审计部门的权威。落实审计署“科学规范提升年”行动系列部署，细化4个方面26项重点任务清单，对2024年以来的审计项目组织开展自查自纠，强化制度建设，进一步健全完善审计业务质量管控体系，推动审计业务质量和水平，1个项目获评四川省优秀审计项目一等奖。严格落实信息公开工作，按要求公告2024年度预算执行和其他财政收支审计情况、2023年度预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况，提高审计工作的公开透明度。
（三）破解整改问题，深化审计成果。严格贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，逐步完善审计整改工作长效机制，切实发挥审计工作“治已病、防未病”的重要作用。通过召开整改工作会议、组织上门整改督促、发督办函、电话督促和现场核实整改情况等方法，督促被审计单位开展整改工作。同时制发《关于做好以审促改促治促建工作的实施意见》，以9项抓手构建整改机制链条，明确被审计单位整改主体责任、主管部门督促责任，将整改情况纳入被审计单位领导班子考核重要内容。截至2025年12月，我局向县人大汇报的《审计工作报告》反映的38方面92个具体问题，其中76个审计问题已整改到位，整改到位率82.60%。
（四）加强法规学习，提升法治素养。以集体学习、个人自学、讲座、培训等多种形式开展法治学习活动，在全局形成尊法学法守法用法的良好氛围。利用党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、专题研讨等形式，认真学习习近平法治思想，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规和《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等各项审计法规，常态化更新法律知识，提升业务素质，严格依法审计。举办“审计微课堂”12期，审计干部通过微讲堂讲解政策法规、传授审计经验，以“短、精、活、实”的特点搭建常态化学习交流平台，实现知识技能和工作经验的快速共享，营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围，为打造学习型审计机关、推动审计工作高质量发展注入新活力。
（五）加强普法宣传，弘扬法治精神。落实“谁执法谁普法”工作责任制，结合审计实际，抓好重要节日和时间节点普法，将法治宣传教育融入法治实践全过程，形成普法工作合力，增强审计法治宣传效果。通过“边审计、边普法”的形式，将普法责任落实到每一个审计人员，充分利用审计实施现场、征求审计意见等关键节点宣讲、现场普法宣传审计法律法规，将审计执法过程与普法过程相结合，使审计执法过程成为向社会公众弘扬法治精神的过程。积极参与开江县“124”国家宪法日宣传周暨“八五”普法成果集中展示活动，现场向社会及群众宣传普及审计法规知识，全面提升审计干部法治素养与社会公众审计法律意识。
（六）强化廉政教育，加强风险防控。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展警示教育会7次，通报各级关于违反中央八项规定精神等典型案例，深刻剖析和汲取案例教训，教育引导审计干部从严从实检身正己，深刻汲取教训，严守纪律底线。推行“审前廉政教育+审中作风巡查+审后纪律回访”机制，严格落实中央八项规定及其实施细则和“过紧日子”要求，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，深入审计一线开展作风巡查5次，对2个审计组进行现场督导，确保审计权力在法治轨道上规范运行。聚焦关键环节和关键岗位，进行动态廉政风险排查，更新审计权责清单82条，规范审计权力运行，防范廉政风险，切实做到依法审计、廉洁审计、文明审计。
三、推进法治政府建设中存在的不足和原因
2025年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但也清醒地认识到仍然存在一些短板。一是审计法治宣传教育的深度和广度还不够。虽然开展了一系列审计法治宣传教育活动，但宣传形式还不够丰富多样，宣传内容还不够深入细致，针对不同受众的个性化宣传还不够精准，导致部分社会公众对审计工作的认知仍然停留在表面，对审计法律法规的了解还不够全面深入。二是审计监督与其他法治监督的协同机制还需进一步完善。虽然与纪检监察、司法等部门建立了协作配合机制，但在实际工作中，信息共享还不够及时畅通，线索移送还不够规范高效，联合办案的协同效应还没有得到充分发挥，需要进一步加强沟通协调，完善工作机制，提高协同监督的效能。三是审计人员法治素养和依法审计能力有待进一步提高。随着审计工作环境和任务的不断变化，对审计人员的法治素养和依法审计能力提出了更高的要求。目前，部分审计人员在法律知识储备、法治思维运用、依法审计实践等方面还存在不足，需要进一步加强培训和学习，不断提高自身综合素质和业务能力。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化法治引领，筑牢政治根基。建立习近平法治思想学习常态化机制，将其纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容，全年开展学习不少于12次。丰富普法形式和载体，创新开展“法治讲堂”“案例研讨”等活动，推动法治理念入脑入心。严格执行审计委员会制度，加强重大审计工作统筹协调，确保党中央决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里。
（二）聚焦主责主业，坚定依法审计。紧扣县委、县政府中心工作，科学谋划审计项目计划，重点围绕重大政策落实、财政资金安全、民生保障改善、生态文明建设等领域开展审计监督。深化研究型审计，探索新兴领域审计方法和法律适用规则，提升审计精准性和有效性。健全审计整改长效机制，开展整改“回头看”专项行动，压实被审计单位主体责任和主管部门监管责任，推动整改成果转化为治理效能。
（三）完善制度体系，强化规范运行。修订完善审计项目质量控制、审计执法程序等制度规范，构建系统完备的依法审计制度体系。加强行政规范性文件合法性审核和备案审查，做到“应审尽审、应备尽备”。深化“大监督”协同机制，完善与纪检监察、巡视巡察、司法等部门的协作配合制度，健全信息共享、线索移送、成果共用的工作机制，形成监督合力。
（四）加强队伍建设，提升法治能力。实施“法治人才培养计划”，招录引进法律、审计复合型人才，组织开展法治业务培训和实战练兵不少于6次。落实法律顾问、公职律师参与重大决策和重大审计事项机制，提升依法决策、依法办案水平。加强纪律作风建设，严格执行审计“八不准”工作纪律，打造忠诚干净担当的审计铁军，为法治政府建设提供人才保障。
（五）强化监督考核，压实工作责任。健全法治政府建设考核评价机制，将法治建设成效与干部评优评先、绩效考核直接挂钩。加强对制度执行情况的日常监督和专项检查，每季度开展1次制度执行情况督查，及时发现和纠正问题。完善激励约束机制，对法治建设成效显著的股室和个人予以表彰，对工作推进不力的严肃追责问责，确保法治政府建设各项任务落到实处。
中共开江县审计局党组
2026年1月16日
