根据《四川省财政厅四川省农业农村厅关于提前下达2024年中央财政农业相关转移支付直达资金的通知》（川财农〔2024〕41号）、《四川省财政厅四川省农业农村厅关于提前下达2024年中央粮油生产等六项农业转移支付资金的通知》（川财农〔2024〕48号）、《四川省财政厅四川省农业农村厅关于下达2025年中央和省级相关农业转移支付资金的通知》（川财农〔2025〕35号）要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
在全县13个乡镇（街道），主要采取玉油轮作、稻油轮作等模式，发展轮作油菜面积5.3万亩；扩种油菜2.92万亩。
二、技术路径
（一）轮作油菜技术路径。在全县重点推广玉米、水稻等与油菜轮作，形成合理的种植模式，适当扩大油菜面积，增加油料供给和保障能力。
（二）扩种油菜技术路径。各乡镇（街道）要积极挖掘潜力，通过重点开发冬闲田(土)、撂荒地整治、推广幼龄果园套作油菜等方式扩种油菜。
三、建设内容
（一）推广优良品种。从省市发布的油菜优良品种中选择3-5个适合本地种植的油菜品种统一推广，推广面积8.22万亩以上。
（二）开展新品种示范。在普安镇开展100亩新品种示范，通过集成推广配套高产技术，全面抓好绿色防控等措施，为全县油菜品种选择和单产提升提供生产依据。
（三）抓好万亩高产示范建设。集中推广“深沟高厢、避湿抗倒、机械直播（移栽）等关键技术，抓好油菜“一喷多促”技术应用，重点防治油菜菌核病、根肿病、蚜虫等病虫害，增施微肥，减少油菜病虫害损失率，促进全县油菜高产丰收。同时，在普安、回龙、永兴、讲治、甘棠、任市等6个乡镇分别开展1个百亩超高产攻关方示范。
（四）推进三产融合发展。以普安“黄金花海”为核心，深度挖掘油菜的油用、菜用、花用、饲用等价值，推动一、二、三产业融合发展，促进农民增收，助力乡村振兴。
四、资金概算
2025年开江县耕地轮作及扩种油菜项目共需资金1233万元，资金来源全部为中央财政资金。
（一）采购24660公斤油菜种子，需资金234.27万元。亩补助油菜种子不超过0.3公斤，概算单价95元/公斤。
（二）支持100亩新品种高产展示，需资金13.82万元。其中油菜种子0.5万元、新材料新物资1万元、配方肥1.92万元、尿素0.9万元、劳务用工补助8万元、示范观察记载等1.5万元。
（三）支持10000亩高产示范建设，需资金328万元。其中配方肥96万元、种植补贴200万元、“一喷多促”30万元、生产调查及指导费用2万元、百亩超高产攻关方补助资金15万元。百亩超高产攻关方补助资金，需测产验收，平均亩产达210公斤及以上的按300元/亩标准给予累加补助，否则不予补助。
（四）项目户油菜种植补贴，预计资金647万元。补助标准（元/亩）＝预留资金（元） d 申报油菜种植户总面积（亩）。亩最高补助标不超过120元。高产示范片和百亩超高产攻关方面积不享受本项种植补贴，未使用完的高产示范片和百亩超高产攻关方补助资金可累入本项资金中使用。上年度同项目结余资金可纳入本年度项目户油菜种植补贴。
（五）其它资金9.91万元。其中标识标牌5万元，项目宣传培训、项目验收、总结等4.91万元。
五、建设期限
实施期限为一年，即从2025年7月至2026年7月。
（一）项目前期准备阶段（2025年8月前），制定项目方案、准备项目实施物资、落实任务面积。
（二）项目实施阶段（2025年8月至2026年5月），开展项目实施，抓好田间管理，做好试验示范及观察、组织测产验收等。
（三）项目总结阶段（2026年6月至7月），开展项目工作总结、收集项目实施资料并归档等。
六、保障措施
由县农业农村局负责全县耕地轮作及油菜扩种工作的统筹安排、方案制定、技术指导等，负责百亩超高产示范片测产验收；县财政局负责工作推进资金保障与使用监督管理；开穗农业有限公司负责项目物资的统一采购，并分发到乡镇；各乡镇（街道）负责辖区内耕地轮作及油菜扩种任务的具体落实。同时，围绕主干道路、产业环线抓好高产示范片的集中建设。落实技术人员驻村蹲点，加强对重点示范片和种植大户的培训与现场服务，促进关键技术到田。组织项目补贴申报与抽查核实，确保项目资金高效安全使用。
开江县农业农村局
2025年8月4日
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