今年以来，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、省委十一届三次全会、市委四届六次全会等重大会议精神，按照推动高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，坚持“4+4”产业培育方向，加快推动开江服务业发展。前三季度服务业发展活力不断增强，保持较快增长态势。
一、前三季度服务业活力不断增强，发展较快
（一）服务业增速继续领跑，高增速继续保持
前三季度，全县服务业增加值完成44.2亿元，增长10%，增速与去年同期提升0.5个百分点，与上半年增速持平，与全市平均水平持平。服务业增速快于GDP增速1.9个百分点，分别比第一产业和第二产业快6.0和1.0个百分点，在三次产业中继续保持最快的发展态势。
（二）服务业比重不断提升，地位举足轻重
前三季度，全县服务业增加值占GDP的比重44.7%，比去年同期提高7.6个百分点，比全市平均水平高0.5个百分点。分别比第一产业、第二产业比重高19.7、14.3个百分点，全县经济结构逐渐向服务业转变，三次产业结构比不断优化。全县服务业增加值占全市服务业增加值总量的比重7.7%，比去年同期提高0.1个百分点。
（三）服务业对经济贡献过半，主导作用增强
全县服务业对经济发展贡献过半，已成为拉动经济增长的主动力。前三季度，全县服务业对经济增长的贡献率达到52%，比去年同期提高4.5个百分点，比全市平均水平高1.8个百分点；拉动GDP增长4.2个百分点，比上年同期提高0.8个百分点，比全市平均水平高0.04个百分点。
（四）服务业主要行业继续保持较快发展
前三季度，全县交通运输、仓储和邮政业实现增加值3.3亿元，增长4.0％，增速与上半年持平。占服务业增加值的比重为7.5%，对服务业的贡献率3.2%，拉动服务业增长0.3个百分点。
前三季度，全县批发零售业实现增加值7.6亿元，增长5.7％，增速比上半年提高0.1个百分点。占服务业增加值的比重为17.2%，对服务业增长的贡献率10.5％，拉动服务业增长1.1个百分点。
前三季度，全县住宿餐饮业实现增加值3.1亿元，增长8.7%，增速比上半年提高0.7个百分点，比全市平均水平高0.4个百分点。占服务业增加值的比重为7.1%，对服务业增长的贡献率6.2%，拉动服务业增长0.6个百分点。
前三季度，全县房地产业实现增加值3.5亿元，增长4.8%，增速比上半年回落0.7个百分点。占服务业增加值比重7.9%，对服务业增长的贡献率3.6%，拉动服务业增长0.4个百分点。
前三季度，全县金融业实现增加值6.7亿元，增长4.4%，增速与上半年持平，比全市平均水平高1.7个百分点。占全服务业增加值比重为15.1%，对服务业增长的贡献率6.4%，拉动服务业增长0.6个百分点。
前三季度，全县其他服务业实现增加值19亿元，增长16.3%，增速比上半年回落0.7个百分点，比全市平均水平高0.3个百分点。占服务业增加值的比重43%，对服务业增长的贡献率67.3%，拉动服务业增长6.7个百分点。
（五）服务业的支撑指标发展较好
从服务业核算相关指标看，前三季度，公路交通运输周转量增长8.8%，增速比上半年提高0.1个百分点；邮政业务总量增长10.5%，增速比上半年提高1.7个百分点；电信业务总量增速比上半年提高15.0个百分点；金融机构存贷款余额增速比上半年提高4.0个百分点；规上其他营利性服务业收入增长43.4%，增速比上半年提高11.3个百分点。社消零中的批发业增速比上半年提高2.5个百分点；住宿业增速比上半年提高10.2个百分点；餐饮业增速比上半年提高19.8个百分点。
从服务业投资看，前三季度，完成服务业投资46.6亿元，增长18.9%，分别比第一产业、第二产业快53.5、19.8个百分点；服务业投资总量占全县固定资产投资的78.3%，比重比第二产业高61个百分点。
二、服务业发展存在的问题
（一）规上服务业规模小，发展增势放缓。从企业数量看，全县服务业企业数量较少，目前全县规上服务业企业18家，仅比经开区多9家，比万源市少2家，仅占全市企业数量的5.7%。全县规上其他营利性服务业企业8家，比宣汉县少5家，仅相当于全市企业数量的7.8%。从营业收入看，全县规上服务业企业营业收入最少，比万源市少2511万元，仅相当于全市的1.4%。全县规上其他营利性服务业企业经营收入比万源市少342.4万元，仅相当于全市的3.3%。从企业平均营业收入看，全县规上服务业企业平均每家企业营业收入全市最低，比较低的大竹县少43.5万元，相当于全市平均水平的24.2%。全县规上其他营利性服务业企业平均每家企业营业收入比较低的渠县少17.1万元，相当于全市平均水平的41.5%。从营业收入增速看，规模以上服务业营业收入增速比去年同期低24.2个百分点，比上半年回落9.4个百分点，比全市平均水平低6.6个百分点。
（二）服务业企业培育进度慢。市政府下达我县2018年“小升规”目标任务15家（其中：工业4家、建筑业1家、商贸业4家、房地产业1家、服务业5家）。1-9月，全县“小升规”完成5家（其中：建筑业1家、商贸业4家），完成目标任务的33.3%，而服务业目前仍未培育成功1家（上交的资料不符合要求）。服务业培育进度慢，短期内无法壮大服务业总量，服务业发展的基础不稳，影响服务业快速发展。
三、发展建议
（一）紧盯全年目标，找差距补短板添措施
尽管前三季度服务业增速好于年初预期，但是主管部门、服务业支撑指标的牵头责任单位仍要紧盯全年目标任务不放松，尤其是重点关注与目标有差距的房地产销售面积、财政八项支出、保费收入、社消零、规模以上服务业营业收入等支撑指标，认真查找问题，努力增添措施，部门间要密切配合、强化落实，力争顺利完成全年服务业发展目标。
（二）加快企业培育，壮大服务业总量
要认清我县目前服务业企业少、规模小的现实，必须加大对外地企业的引入和本地企业培育力度。一是借助四经普有利契机，对全县服务业企业的摸清摸实，将发展前景好、潜力大的服务业企业要在政策、资金方面重点扶持，加快培育，提升规模，力争早日充实到规上服务业企业名录库；二是充分挖掘现有服务业企业的潜力，壮大规上服务业产业。一方面做大支柱产业，要结合市场需求，重点发展，提升产品竞争力。另一方面要抓好新兴服务业发展。当前传统服务行业对经济拉动力逐渐减弱，而新兴服务业潜力大、效益好，因此结合开江实际，鼓励发展技术服务、服务外包等生产性服务业，大力推进现代金融、科技服务、健康养老、社会服务等新兴服务业。
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