交通运输系统各单位:
为了预防和减少交通运输安全生产事故的发生,及时应对交通运输各类安全生产突发事件,控制、减轻和消除安全生产事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,规范安全生产应急救援行动,维护人民群众生命安全和社会稳定,根据我县交通运输工作实际,特制定本预案。
一、指导思想
全县交通运输系统各单位要牢固树立"安全第一,预防为主、综合治理"的思想,把"抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定"提高到讲政治、保稳定、促发展的高度,按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"全员安全生产责任制"工作要求,切实抓好本单位安全生产突发事件应急预案的组织实施,确保交通运输安全生产形势持续稳定。
二、组织机构
为加强应对交通运输安全生产突发事件的组织领导,特成立应急救援指挥系统。
总指挥:阮德章 局党组书记、局长
副指挥:唐 辉 局党组成员、副局长
古雪云 局党组成员、副局长
吴建勋 局党组成员、副局长
蒋大江 局党组成员、纪检组长
叶林全 局党组成员、县养路段段长
刘开俊 局党组成员、县运管所所长
伍 兵 局党组成员、县路政大队队长
崔学勤 局党组成员、局总工程师
张 莉 局党组成员、机关党委书记
黄 军 交通战备办公室主任
雷 挺 局办公室负责人
成 员:许昌全 局规划股副股长
杨学辉 局建设管理股股长
谢 楠 局安运法规股股长
孙怀宇 开江县地方海事处副处长
廖 丹 开江县交战办勘测与规划设计所所长
张宏荣 局财审股负责人
徐 丽 局人事股副股长
王国银 达运集团开江车站站长
陈历国 达运集团开江166队队长
郑运文 黎明集团开江分公司经理
朱小梅 开江黎明驾校校长
杨玉芬 开江九隆驾校校长
谢述田 开江曙光驾校校长
刘长绪 开江驭英驾校校长
三、保障措施
应急救援指挥中心下设综合工作组、协调联络组、事故抢救组、后勤保障组(宣传报道组)、事故调查组。发生安全事故后,工作人员必须立即赶赴现场,迅速启动预案,组织指挥抢险救护工作。
(一)综合工作组
组 长:阮德章
成 员:唐辉、古雪云、吴建勋、蒋大江 、叶林全、伍兵、刘开俊、崔学勤、张莉、黄军
职 责:负责交通运输安全事故全面工作。
(二)协调联络组
组 长:唐辉、刘开俊
副组长:谢楠、唐利江
成 员:王兴阳、郑海发
职 责:传达贯彻领导指示,向上级报告事故施救进展情况与有关救援单位的联络工作。
(三)事故抢救组
1.道路运输小组
组 长:唐辉、刘开俊
副组长:谢楠、唐利江
成 员:郑海发、王兴阳、王国银、陈历国、郑运文、朱小梅、杨玉芬、谢述田、刘长绪
2.水路运输小组
组 长:吴建勋
成 员:孙怀宇、陈术豪、杨德俊、邓学庆
3.道路建设小组
组 长:崔学勤
成 员:杨学辉、涂德文、曾令元、陈武、刘帆、周小玲、唐东方
4.公路保畅小组
组 长:古雪云、叶林全、伍兵
副组长:刘海彬、于鹏
成 员:廖丹、许昌全、康辉、曾文川、吴江涛
职 责:负责对事故进行现场施救处置。
(四)后勤保障组、宣传报道组
组 长:吴建勋
成 员:雷挺、张宏荣、李雄、吴代树、冯均、王国银、陈历国、郑运文、朱小梅、杨玉芬、谢述田、刘长绪
职 责:保障各部门抢险人员的生活物质和防护、救护设施、设备,并及时发布事故信息,做好宣传报道工作。
(五)事故调查组
组 长:唐辉、吴建勋、蒋大江、刘开俊
成 员:谢楠、刘海彬、雷挺、杨学辉、张宏荣、许昌全、廖丹、孙怀宇、唐利江、吴江涛、王国银、陈历国、郑运文
职 责:协助有关部门对事故发生的原因、责任进行调查,并按照"四不放过"原则,对事故处理、责任划分、人员处理提出初步方案。
各职能组在开展施救工作过程中,要组织协调好各类救援力量,落实各项安全保护措施,防止在救援过程中发生其它意外,杜绝事故事态扩大。
四、施救原则
(一)凡发生重特大交通运输安全生产突发事件,按照规定交通主管部门第一责任人和其它分管领导应及时赶赴事故现场。
(二)凡发生重特大交通运输安全生产突发事件,各级领导在处置事故时要态度坚决,处置果断,施救措施得力。
(三)凡发生重特大交通运输安全生产突发事件,需调用运力,各交通运输企业的车(船)主必须无条件服从指挥,以防延误时间、抢救不及时造成更大损失。
(四)凡发生重特大交通运输安全生产突发事件,相关单位要紧密配合,努力减轻事故的损失。
(五)实施抢险中,应本着先危险,后一般的抢救原则,尽最大努力减少人员伤亡和事故损失。
五、事故报告制度
(一)交通运输安全生产突发事件发生后,各单位必须严格执行安全生产突发事件报告制度,按规定及时逐级上报,否则将依据有关规定追究其单位领导的责任。
(二)交通运输安全生产突发事件上报除先按电话上报外,并使用传真、文件专题上报。
(三)交通运输安全生产突发事件上报人应对事故发生的单位、地点、被困人数、危害程度、损失情况以及伤亡情况,准确详实上报,切忌误报、错报。
(四)对交通运输安全生产突发事件瞒报、谎报、漏报的,将按有关规定追究其领导和相关人员的责任。
(五)保障信息畅通。各单位安全生产责任人节假日和双休日必须开启手机,确保信息畅通。如遇重特大交通运输安全生产突发事件不回电、不到现场将从重处理。
开江县交通运输局安全生产委员会办公室
2018年1月15日