一、诞生背景
为纵深推进“四好村”建设，巩固提升脱贫攻坚成果，镇党委通过集体研究和广泛征求意见后，决定在罗山槽村试点创设普安镇首个“四好银行”。“四好银行”是指对群众在家庭美德、社会公德、勤劳致富、卫生习惯等方面发挥示范引领作用的行为实施积分管理，对应积分兑换奖励并作为评先选优依据。“四好银行”的可贵之处在于根据本地实际，建立激励机制，通过制度发力，进一步弘扬社会正气，充分激发群众内生动力，汇集共治能量。
二、主要做法
（一）夯实基础，勇立潮头。借助村级阵地，设置专门窗口，挂牌营业；党员、群众只需申请开户，就可免费领取一本专用“四好银行存折”，成为“四好银行”储蓄户；工作日期间群众均可进行咨询和办理，由村干部轮流坐班承办业务。同时大力进行宣传引导，利用村务公开栏公开、交通要道设置横幅等方式公开管理办法，通过集中活动、上门入户等形式面对面阐释，广泛宣传“四好银行”概念和存储的目的、意义，吸引更多的群众主动参与进来，推动全县首个“四好银行”勇立潮头谋新篇。
（二）细化措施，有序推进。“四好银行”积分以户为单位登记，实行加分不扣分。一方面，管理办法中明确规定19项加分行为及相应分值，最高加分项分值为30分，最低加分项分值为5分。另一方面，“储蓄户”若要更新积分需到村办公室进行申报登记，经村干部核实和负责人签字后方能进行登记加分，个人登记视为无效。此外，“四好银行”积分兑换，需村民携带“四好银行”积分存折到村委会签字办理，村委会负责做好兑换登记和积分余额核算登记。通过细化管理办法切实推动“四好银行”有序开展。
（三）示范引领，务求实效。“四好银行”挂牌启动仪式后，80余名党员群众代表当场办理了积分存折，全村8个村民小组民组长纷纷表示今后要通过自己的实际行动赚取积分，并积极向群众宣传“四好银行”,为改善罗山槽村村容村貌贡献自己的力量。党员群众代表发挥身体力行、向上向善的示范作用，既能锤炼了个人品性，也能带动更多群众踊跃参与，对乡风文明建设起到积极推动作用。目前，罗山槽村“四好银行”会员已有300余户，同时已在全镇范围内进行推广。
三、取得的成效
（一）核心意识再增强。近年来，部分基层党组织出现了弱化、虚化、边缘化情况，给乡村治理带来了新的困难和问题。在这样的现实背景下，镇党委找准突破口，创新推行“四好银行”，旨在把“坚持农村基层党组织领导核心不动摇”放在村级治理的首位。自推行“四好银行”以来，多数群众的思想从为奖励而行动转变成为推动本村发展和弘扬社会美德而行动，群众自觉维护党的领导核心的意识全面增强，村党组织面临的新问题也得到有效解决。
（二）村级自治再深化。“四好银行”推行后，受到广大群众的青睐。在此基础上，我镇乘势而上，乘胜追击，及时规范完善村规民约、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等制度，进一步破陈规、除陋习、树新风，努力使农民群众内心有尺度、行为有准则。在调研中，多数镇村干部表示：“通过推行“四好银行”深化村级自治，使得村子的治安环境更好了，村容村貌更美了，邻里互助更多了，矛盾纠纷更少了”。
（三）共治氛围再浓厚。我镇以“四好银行”为载体，全面推进身边好人、道德模范、文明家庭评选活动，以身边人、身边事为教材，教育引导广大群众见贤思齐、崇德向善。同时运用公示栏、文化墙、微信等平台进一步加大了对好人好事的宣传力度，在本村（社区）全覆盖宣传好人的先进事迹，切实激发了群众学先进、赶先进、讲奉献的热潮，进而浓厚了群众积极参与村级治理的良好氛围，使群众对村级公共事务不过问、不参与的现象得以扭转。
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