各乡镇综合文化站,机关各股室、局属各单位:
按照《四川省文化厅关于印发く四川省乡镇综合文化站专项治理工作方案〉的通知》(川文办发〔2018〕373号)精神,为落实乡镇党委政府综合文化站建设的主体责任、强化文化行政部门的监督责任,进一步提升乡镇综合文化站的服务效能,特制定本方案。
一、治理目标
针对部分乡镇综合文化站在资源利用和服务效能等方面存在的问题,采取排查摸底、组织抽查和集中整改等检查方式进行专项治理,通过健全服务项目、落实免费开放经费、配齐工作人员等措施,使部分乡镇综合文化站“不开门、不见人、没馆舍、没经费、活动少”等突出问题等到有效解决。
二、治理范围
全县20个乡镇综合文化站。
三、治理内容
(一)违反《中华人民共和国公共文化服务保障法》,乡镇综合文化站设施存在闲置、出租、挪用等情况,未按照规定对公众开放。
(二)乡镇综合文化站基本服务项目未达到国家指导标准和省市实施标准要求,未按规定提前公示,未正常开展文化惠民服务。
(三)乡镇综合文化站未对辖区内的村级综合文化服务中心工作进行指导,未对业余文艺团队和群众自办文化进行指导和培训。
(四)设在乡镇综合文化站的文化信息资源共享工程基层服务点或公共电子阅览室未有效利用。
(五)乡镇人民政府对乡镇综合文化站建设不重视,履行建设和监管的主体责任不到位。乡镇综合文化站免费开放资金不到位,免费开放资金没有有效利用在群众文化惠民活动中。未按规定为乡镇综合文化站配备专兼职工作人员。
四、工作步骤
(一)成立领导机构。成立以局党组书记、局长任组长的开江县乡镇综合文化站专项治理工作领导小组,负责检查指导乡镇综合文化站的专项治理工作。
(二)检查时间和方式。2018年11月19日至11月29日,各检查组对负责检查的乡镇党委政府设立的乡镇综合文化站进行逐一实地检查,集中开展专项治理工作,建立清晰准确的工作台账,针对存在问题的乡镇综合文化站,逐个列出问题清单,同乡镇党委政府一起明确责任人,限定时间解决存在的突出问题。同时检查人员完成《开江县乡镇综合文化站专项治理工作检查表》(见附件)的填报工作,并统一报送领导小组办公室汇总,以便上报上级部门,并迎接12月份省市的跨县交叉抽查。以后文化厅每半年、市局每季度组织一次检查,验收专项治理工作成果。
五、工作要求
1.各检查组要按照局统一要求,在活动时限内及时对负责检查的乡镇开展实地检查工作,对存在的问题要现场指出并提出整改措施,确保专项治理工作的圆满完成。
2.对存在问题的乡镇进行“回头看”,督促存在问题的乡镇党委政府及时整改。
3.每开展一次检查工作(包括“回头看”),应如实填写《开江县乡镇综合文化站专项治理工作检查表》并送领导小组办公室存档备查。
4.各乡镇文化站要将此次专项检查工作向乡镇党委政府主要领导汇报,提前做好迎检准备。
开江县文化广电新闻出版局
2018年11月19日