交通运输系统各单位：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好2018年"春运""春节"和"两会"期间有关工作部署，按照达州市交通运输局《关于扎实开展安全生产专项检查进一步做好2018年"春运""春节"暨"两会"期间交通运输安全生产工作的通知》（达市交办〔2018〕3号）文件要求，全力做好2018年"春运"、"春节"和"两会"期间交通运输安全生产工作，保障人民群众安全便捷出行，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生。现就有关事项通知如下：
一、清醒认识：提高站位．切实加强组织领导
岁末年初特别是"春运"、"春节"和"两会"期间历来是交通运输安全生产的敏感期、脆弱期和关键期，生产经营建设活动进入旺季，道路运输任务繁忙，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，交通运输安全生产面临巨大压力。加之，受冬季寒潮、低温、雨雪、冰冻、大风、雾霾等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加，事故易发多发。同时，党的十九大结束后，部分单位、行业和企业思想出现松懈，安全生产工作出现懈怠，违法违规行为有所"反弹"，极易引发安全生产事故，安全生产形势不容乐观。
各单位、各行业一定要清醒认识当前行业安全生产工作的重要性和严峻性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实把安全生产工作放在第一位，强化政治自觉和行动自觉，弘扬生命至上、安全第一的思想，准确把握行业安全生产形势，切实增强做好行业安全生产工作的紧迫感和责任感。要在前期工作的基础上，进一步深入分析重点时段安全生产工作规律特点，切实加强组织领导，扎实抓好平安交通专项整治、重点领域安全监管、强化应急处置等重点工作，同时要加强与公安、安监等部门配合，加大联合执法力度，坚决确保行业安全生产形势稳定。
县局成立以阮德章局长任组长、其他班子成员为副组长，各股室负责人和局属各单位主要负责人为成员的2018年"春运"、"春节"和"两会"期间安全生产工作领导小组（名单见附件1），各单位也要清醒认识，切实加强组织领导，成立相应的组织机构。
二、高度重视，狠抓落实，坚决遏制重特大安全生产事故
2018年"春运"、"春节"和"两会"期间，是党的十九大后全县交通运输安全生产工作的关键节点和重要时段，各单位、各行业要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实省、市、县相关会议决策部署，进一步统筹做好2018年"春运"、"春节"和"两会"期间全县交通运输安全生产工作。要深入分析研判当前安全生产面临的形势和潜在的各类安全风险隐患，有针对性地制定采取安全防范措施。要增强责任意识，层层传导压力，逐级抓好责任落实。要督促企业认真执行安全管理各项规定，全面落实安全生产主体责任，严防各类事故发生。
三、多措并举，突出重点，强化行业安全监管
各单位、各行业要针对"春运"、"春节"和"两会"期间人流、物流、车流剧增以及冬季气候规律特点，突出重点领域，强化行业安全生产监管。
道路运输领域：要以超长客运、旅游客运、农村客运和危险货物运输为重点，督促企业落实驾驶员"春运"安全专题培训教育和车辆安全技术状况检查，完善恶劣天气状况下的车辆安全运行方案和应急预案，特别是雨雪冰冻天气状况下的重点道路限速措施方案，不能保障安全的，坚决停班停运。督促长途客运企业严格执行凌晨2-5时停车休息或接驳运输相关规定，防止疲劳驾驶，降低长途客运安全风险。要深刻汲取陕西安康京昆高速"8.10"特别重大道路交通事故教训，切实加大对汽车客运站的检查力度，督促严格执行"三不进站、六不出站""六严禁"等安全管理规定，切实加强安全例检、人员密集场所火灾防控和"三品"检查，严格落实客运班线车辆进站发班制度，严禁站外揽客，私拉乱跑，切实消除源头不安全因素。要充分运用"互联网+"、第三方监控平台等科技手段，盯死看牢影响道路运输安全的各个环节，严厉打击超速超载、疲劳驾驶、非法载客等违法违规行为。要以冬季安全运营、火灾防控、设施设备及系统检修维护、公交首末站应急疏散预案等为重点，切实抓好城市公交、出租汽车安全运营相关工作，服务群众安全便捷出行。
水上交通领域：要以防雾、防枯水、防大风为重点，加强客（渡）船等重点营运船舶的监管和学生渡、赶场渡、船舶密集区、桥区、主要险滩等重点区域的巡航巡查，督促客运经营者落实船舶适航、船员适任要求，严格执行恶劣天气停航封渡制度。依法严厉打击非法载客、客货混装、冒险航行、违章作业、救生衣100%穿戴落实不到位等违法违规行为。
普通公路领域：要以完善雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行疏导管控和应急保障方案为重点，加强重要国省干线、县乡道路、桥隧养护以及临水临崖路段、连续下坡、急变陡坡、隧道、桥梁、路口等交通设施安全隐患排查整治，切实做好各类突发情况下的公路抢通保通工作。
交通建设领域：要督促施工单位进一步强化施工现场安全生产管理，加大对大型、特殊结构桥梁和长大隧道的监督检查，严格施工方案审批管理、严格按照方案施工、严格施工工序管理。要强化冬季施工作业的防寒防突风、防中毒防触电措施，加强高处作业、起重作业等关键环节和重点部位安全防护措施。要加强施工驻地、民工宿舍冬季防火用电安全专项检查，突出冬季火灾防控重点，严密防范火灾事故。
邮政寄递领域：要积极配合市邮政管理局在全县邮政管理行业开展对《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《公安部 国家安全部 交通运输部 铁道部 商务部 国家工商管理总局 国家邮政局关于加强物流、寄递渠道安全监管工作的通知》和《四川省寄递物流安全管理责任追究办法》等法律法规的宣传，协助市邮政管理局进一步提高我县邮政领域从业人员的安全意识、服务意识和安全操作技能，不断增强公众使用邮政服务的安全意识，确保邮件、信息安全。
四、立即开展安全专项检查，全面排查整治事故隐患
各单位、各行业要突出重点区域、重点领域、重点部位、重点环节和重点时段，立即开展安全生产专项检查。要加强对2017年安全生产大检查和平安交通专项整治行动发现问题隐患的跟踪复查，确保整改、管控到位，严防整改不彻底导致事故发生。要落实企业安全主体责任，督促企业全面深入排查管控安全风险。对于重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，确保整改到位，一时难以整改的，"春运"、"春节"和"两会"期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控；对于存在重大风险可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产且不能保证有效管控的，要坚决停产停业整顿。要充分发挥群众的监督作用，加强舆论引导，动员、鼓励全社会关注和参与隐患排查治理工作。
检（督）查时间：从即日起至2018年3月底。
检查方式：企业全面自查、局属行业管理机构开展专项督查、县局组织开展专项督导（督导分组情况见附件2）。
检（督）查内容：按照本《通知》要求，结合《开江交通运输局安全生产委员会办公室关于开展安全生产专项整治行动 切实做好岁末年初暨2018年"元旦""春运""春节""两会"等重点时段安全生产工作的通知》（开江交运安办〔2017〕135号）精神一并实施。各单位于活动结束后五个工作日内向局安办报送工作总结。
五、超前防控，强化应急，提升防范能力
各单位、各行业要进一步加强与气象、水务和国土等部门的协作配合，健全完善安全生产预测预警和应急协调联运机制。要充分利用行业载体和各类新闻媒体，广泛宣传冬季行业安全知识和应急常识，增强社会公众的防范意识和应急自救能力。要督促指导企业加强全员应急知识和实操技能培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。要进一步健全完善应急预案，落实应急救援队伍、装备和物资，做好政府部门与企业预案的有效衔接。要进一步加强值班值守，严格落实节日期间和重点时段领导带班和24小时值班制度，规范突发事件信息应急处置流程，畅通信息报送渠道，确保一旦发生事故或险情能及时科学有效应对。
附件1：开江县交通运输局2018年"春运""春节"和"两会"期间安全生产工作领导小组名单
附件2：开江县交通运输局2018年"春运""春节"和"两会"期间安全生产专项督导分组
开江县交通运输局安全生产委员会办公室
2018年2月1日
附件1：开江县交通运输局2018年春运春节和两会期间安全生产工作领导小组名单.doc附件2：开江县交通运输局2018年春运春节和两会期间安全生产专项督导分组.doc
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