主持人：搭建沟通平台，共享阳光开江，观众朋友，大家好！我是主持人杨洋，欢迎收看阳光政务。今天是阳光政务电视开播的第一节目，非常感谢收音机前、电视机前的听众和观众朋友的关注和支持。那在我们今天的节目现场，邀请到了由八名社会各界代表共同组成的问政代表团，在他们手中啊，有一张笑脸牌，这张笑脸牌也是他们今天在节目现场行使问政的一个权力的重要工具，同时呢也是对政府部门的工作是否满意的一个表决器，他们将利用手中的笑脸牌和哭脸牌分别来表达他们的观点。那我们现场的问政代表团的朋友们给大家打个招呼。好，欢迎你们的到来。那对于一个县城里面的百姓来说，拥有一个碧水蓝天的环境和一个健康的身体，是他们的心愿，这个心愿能否达成，就和一个部门有着密切的关系。所以今天我们就邀请到了来自开江县环境保护局的朋友们做客阳光政务，欢迎你们的到来。同时在我旁边就座的这位，就是我们今天节目的主嘉宾，开江县环境保护局党组书记、局长刘羽平。刘局长，您好！
　　刘局长：您好！
　　主持人：那么，首先哈请刘局长做一个对你们部门职能职责做一个简单的自述。
　　刘局长：观众朋友好，大家好！我是开江县环境保护局党组书记、局长刘羽平。开江县环境保护局是开江县人民政府综合管理环境保护工作的职能部门，其主要任务是抓监督管理，保生态关环境，助和谐发展。今天，非常高兴来到阳光政务节目，诚恳的欢迎各界人士对环境保护工作提出宝贵的意见和建议，共谋环境保护事业的健康发展，谢谢。
　　主持人：好，谢谢。也谢谢刘局长。欢迎您做客阳光政务。那么，我想问刘局长，您作为首位来参加阳光政务的政府组成部门的领导，我想问您，参加我们的节目紧张吗？
　　刘局长：紧张！
　　主持人：刘局长回答紧张，说明他对我们的节目非常重视。那么作为环保部门的一把手负责人，您能不能对我们全县的环境做一个总体的评价。
　　刘局长：我们县的环境保护工作在县委县政府的高度重视下，在环保部门全体员工的共同努力下，环境保护工作得到了较大的提升，在环境治理方面得到了长足的发展，谢谢。
　　主持人：我们大家都知道，环保工作关乎民生，特别贴近老百姓的生活，所以倍受老百姓的关心和关注。那么大家都知道，我们开江的母亲湖—宝石湖，是全县六十万人民的生命之源，那么在宝石湖的上游段，就是沙坝河和梅家河不知道大家知不知道。在曾经那里的水质问题是令人堪忧，那么首先我们通过一个短片来回顾一下三年前那里一个水质情况。请看短片：（短片）
　　主持人：通过短片我们确实可以看到，在当时的水质污染真的是特别的大，画面令人触目惊心。那么近三年的时间过去了，如今那里的水质情况怎么样？我们前不久我们的记者也去到了那里进行实地查看，我们来，请看短片（短片）。
　　主持人：好，从短片当中我们可以了解到，在2012年沙坝场乡是新建了污水处理厂。居民的生活污水是基本接入了管道，可以说是有明显的改善，但是我们依然可以从镜头当中看到，还是有部分的生活污水是直接排入了河流当中。也就是说这些污水直接流向了宝石湖。那么在宝石湖的库区内，也有部分的船家在里面洗衣物、洗拖把，将垃圾倾倒在湖水当中。所以说我想问一下刘局长，为什么还会有这些现象发生？这些问题要怎样才可以得到彻底的解决呢？
　　刘局长：这个问题提得非常好。宝石水库和明月水库是我们县城和普安镇十余万人口的，赖以生存的饮用水源，其污染防治非常必要。县委县政府对此非常重视，县委罗书记也亲自带队到沙坝、梅家进行了调研，并做了要求。第一就是县委县政府责成畜牧局、经信局制定好畜禽养殖企业和酒厂的搬迁方案，限时搬迁。如在限时内不愿搬迁或者不予搬迁的，报请县人民政府依法强制关闭。第二就是沙、梅家场镇污水处理的问题，短片上也反映了出来。当然，有人提到管网太小是不是能不能够处理的问题，我跟大家做个解释。污水处理它仅仅是对生活废水进行处理，粪便和其它工业用水是根本不能处理的，只能处理生活废水。当然每家每户接出来的管道非常小，这是经过设计部门专门设计，按照设计要求进行修建的。第三个方面呢，就是利用已经荒废的经济水库，采用人工湿地的办法，对污水进行处置，做到达标排放。第四个方面，宝石桥水库水污染防治项目总投资3500万，已纳入了国家的“十二五”规划。现在我们已经做好了前期的准备工作，等待省发改委或者省环保厅评审。也就是我们争取在2013年做好可研、环评、节能评估、招标代理以及勘测设计等前期工作。2014年实施开工建设，2014年底争取完工。也就说通过采取这几项措施，可以有效的提高宝石桥水库的饮用水源的质量，可以让广大人民喝上干净、放心的优质水，谢谢。
　　主持人：好。那么我想请问现场的问政代表团的朋友们，对刚才刘局长所回答的、所承诺的这个期限，你们究竟满不满意？请举牌。(举牌)
　　好，我看到了哈，举笑脸的居多，但是依然有举哭脸的。我想请问举哭脸的这位朋友，你有什么不同的意见？
　　哭脸牌（1）： 我觉得什么东西都可以耽误得起，唯独人的健康是耽误不起的。这么多年开江的污染，这么严重的污染，造成了很多负面的影响，有人称我们开江是个“癌症村”，这个东西大家都可以知道的，就是因为这个环保。我觉得不应该在这个方面推三拉四，有的时候不一定要非的按照那个什么，一定要人的病在得，生命在遭到摧残，我们还在这里还在按部就班的一步一步的去做。我们应该发现问题及时解决，只要你为老百姓做得很好，老百姓支持，政策和上面也一定会支持的。
　　主持人：那刘局长，对刚才这位朋友提出的意见，你怎么看？
　　刘局长：这个问题提得很好。在实践上确实涉及到人民群众身体健康、生命安全的事情不是小事。但是按照现在每一个工程，不管是县上投资也好、市上投资野好，还是国家投资也好，它都有一个严格的申报程序。如果说哪一个程序没有做到，就是违规、违纪、甚至是违法，确实存在这个方面的问题。下来后，我们尽力、尽量把这个程序的时间缩短，尽快开工建设。
　　主持人：我刚才从吴局长的回答中听到，他说的是，从2013年，也就是今年去得到上级的审批，然后从2014年初开工，到2014年底完工。就是说一年的时间，可以让我们老百姓喝上安全、卫生的饮用水。一年，对吗？我们大家共同记住这个时间，对刘局长所承诺的这个期限，我们相信老百姓就有了一个期待了，我们真心的希望尽早实现这个承诺。我想问一下现场的朋友们，平时你们去金马山游玩，步行，会不会从高家巷子的那条河道经过呢？那条河流的情况怎么样？
　　现场男（1）：我是住在高家巷子的那条河道旁边的，每次工作或者晚上休息的时间，我都会出来散步，或者是上金马山进行体育锻炼。每次都要途径高家巷子的这条河，说实在的，每次经过，我就心痛一次。因为这条河的环境污染十分严重，整个河道的两旁生活垃圾连片堆积，另外就是高家巷子这条街的生活污水，包括粪便等等，全部是排入了这条河道。使得整条河的污染相当严重，与我们前面的县城的两条河，包括就是蕉溪河和城西河，下面又修了水闸，进行了水面的打造。一旦下面（水闸）关上了后，上面的污水将源源不断的进入主城区的河道，使得整个开江县城的河道的污水污染相当严重。只要关上一天以上，臭气熏天，表面上基本上是垃圾漂浮和粪便漂浮。所以我每次从河道经过，就对这条河的污染相当痛心，并且对这条河的治理相当期盼，说实在的，其他的老百姓都相当的期盼整治这条河的污染。
　　主持人：那里的河道情况真的是像刚才这位朋友所说的那样吗？我们来一起请看短片。（短片）。
　　主持人：您平时去金马山游玩的话，您会不会选择从高家巷子这条河道经过呢？
　　刘局长：也是，也经过
　　主持人：您也会从这条河道经过去金马山游玩，那么我想问一下，作为刚才在短片当中，老百姓他们提到了一些要求，也就是他们当地老百姓的一个心声，您怎么看他们提的要求，能实现吗？
　　刘局长：确实，高家巷子出来污水直排，造成河道严重污染，确实存在。存在这个问题的主要原因是什么呢？就是开江县污水处理厂，一期工程主干管只接到了高家巷子那里，高家巷子以上的部分形成了空缺，第二是没有实施雨污分流工程。要解决这个问题，也就是要把高家巷子以上的主干管，要进行全方位覆盖，要接到高家巷子以上直至化工厂那一段。二是要实施雨污分流工程，针对存在的这个问题，我们环保局也高度重视，我想仍然争取在今年，就是2013年年底完成，2014年一月份进入招投标程序，14年三月份争取开工，14年底完工。只要这个问题解决了，也就说人民群众提出来的，高家巷子河水污染的问题，就能从根本上得以解决。
　　主持人：我们现场的朋友，我们的问证代表团的朋友，你们是否满意？
　　现场女（1）：我们刚才有听到刘局长是非常郑重的对我们做了承诺。我想知道的是刘局长是不是开江人？这些问题是不是有这个阳光政务和国家提出这个环保重大问题的时候才意识到？就像刚才我们刘局说的，我们会在一年到一年半的时间，来解决这个水质的问题。那我想知道的是，在这一年半的时间里面，我们要不要生活，要不要吃饭？说这个话的意思呢，也就是在讲得给你们时间，去处理很多的问题。我想强调的一点就是说，我们在两步去走，不要等有的规划，有的批准下来了之后，我们才开始动手。我们该做的工作一定要开始做，不能因为这一年半的时间大家可以想一下，会有多少的癌症病人，会有多少个健康在这个废水里面，在这个污水里面受到侵害。
　　现场男（1）：我们刚才听了刘局长的郑重承诺，给我的感觉就是，那么我们县环保局，它的主要职能是一个什么？主要职能就是将我们这一个污染，这一个项目，逐级进行上报，由上面来进行审批以后，才能来进入实施整治。那么也就说刚才我们前面的朋友就说了，那么在我们县环保局，除了会向上申报这一个工程之外，是否还有其他职能？比如说那么在这一个期间的，这个环境污染怎么办？
　　主持人：好 对于刚才朋友所提出的，刘局长您觉得？
　　刘局长：我第一说明我也是开江人。我的心情跟你们的一样沉重，也就是能够尽早把污染治理好，也是我的一个最大的心愿。当然也就说不管是向上申报资金也好，我们县级财政拨付资金也好，这些程序是非走不可的，也就是这个意思，这个要求是非常严格的。特别是建筑工程领域的腐败行为，也就是这个纪委最了解这个情况。每一步、每一个阶段走的程序，每一个程序需要的时间，都做了严格的规定。当然我也愿意明天就可以把这个污染的问题治理好，当然这也是我的心愿。但是这个程序，就是不向上申报，就是我们本级财政出钱。这些程序也是每一个程序都是免不了的。所以说为什么，也说你们着急，我一样的非常非常着急。谢谢！
　　主持人：好，也谢谢刘局长。大家都知道，环保与我们老百姓的生活是息息相关。环境的好坏直接影响我们老百姓所居住的环境。那么在回龙镇的陈家沟村，附近的居民他们所居住的是一个什么样的环境，我们通过短片来了解一下。（短片）
　　主持人：好的，刚才在短片当中我们看到，居住在那里的居民朋友都是对他们的环境十分不满意，尤其是对这个铮峰能源有限公司是怨声载道。那么在短片当中我们看到有部分的村民提到了说环保部门去了多次都没有解决这个事情，我想问一下刘局长你们可以解决这个事情吗？
　　刘局长：可以。因为这个问题在去年也出现了一个，就是闸阀开了，污水外排。我们环保局按照《水污染防治法》给回龙铮峰能源公司也给予了罚款五万元的处罚。也不是我们没有管这个事情，我们能管，如果说这次它仍然污水外排，废气乱排，我们打算下来过后我们立即安排监察大队给四天的时间调查取证，如果调查确实属实，在七天之内，七个工作日之内，给它做出严厉的处罚，决不姑息迁就。
　　主持人：嗯，那好。对于刚才刘局长所回答的我们现场问政代表团的朋友们，请举牌。好，我们看到了，全部都是笑脸。好，看来刚才我们的朋友们对刘局长所回答的是十分满意。希望就如刘局长所说的那样在七个工作日之内，能够解决这个事情得到彻底的治理和处理，还老百姓一个非常舒适的居住环境。那么也谢谢刘局长。那在我们记者采访时发现在新太乡观的音桥村，那里当地的老百姓，非常强烈的反映他们的生态环境遭到了破坏，给他们的生产生活带来了极大的影响，具体是怎么回事？我们通过短片来了解一下。（短片）
　　主持人：好，通过短片可以看到当地的生态环境确实遭到严重破坏，井水也受到污染。居住在周边的老百姓是深受其苦，我们听到他们，就是说他们迫切的希望政府部门能够尽早的帮助他们恢复原状。那么，我们刚才听到老百姓在说，没有任何人去管这件事，好像似乎就没有看到过相关部门去到那里进行处理。我想问一下，刘局长，作为环保部门，对于这个事情上面有责任吗？
　　刘羽平：有。河道采砂，包括采砂作业污染环境的现象确实存在，并且屡禁不止。我们环保局多次配合水务局、国土局对采砂作业开展了多次的专项行动，其收效甚微。当然这个方面要区分两种情况，一种就是证照齐全的采砂作业，如果说证照齐全的采砂作业，必须要加大监管力度，采取防范措施，也就是确保周边人畜不受到污染，不受到影响。二一个情况就是非法的采砂作业，当然我们要全力配合水务局、国土局严厉打击，坚决予以取缔。也就是这里的情况可能有很多，人民群众不太了解。我们环保部门，开通了12369环保投诉电话，24小时值班。如果遇到有环境污染，环境影响的问题，及时打12369热线电话，予以投诉，我局将随叫随到，及时予以处理。像这类情况，如果是非法采砂作业，我们将全力配合水务、国土部门，力争在3个月之内予以坚决取缔，谢谢。
　　主持人：好，谢谢刘局长。那对于刚才就是说到新太乡观音桥村这家采沙场您知道吗？
　　刘局长：这个采沙场确实我还不知道这里有一个采沙场给造成了严重的污染，当然我先说到对非法的，对于他说合法的就按照合法的进行处理。
　　主持人：那合法的是怎么处理呢？
　　刘局长：也就说造成了污染，按照《水污染防治法》和《饮用水源保护法》的规定，我们将给与严肃处理，并且堵住企业，回复对环境的污染的影响。
　　主持人：那好，对于刚才刘局长回答的，请问现场问政代表团的朋友们是否满意？请举牌。
　　我看到了，依然有举哭脸牌的朋友，请举哭脸牌的朋友来说一下你的看法。
　　现场女：请问刘局长，对于环境治理，有举报的你们就去看，去采取措施，去罚款，没有举报的，能不能有其他方式，在工作当中来弥补，来早发现，从自身的职能，职责出发，多下基层，多下老百姓生活的地方，自己去发现，自己来纠正，罚款只是一种途径，但不是彻底的目的。更重要的就是要入驻的企业和老百姓有这种意识，为自己的生活环境来加强。
　　主持人：刘局长，对于刚刚这位朋友所提到的，您给个什么样的解释呢？
　　刘局长：这个问题提的很好。当然，我们环保监察大队，主要是开展环境监察工作，对造成了环境污染的进行打击，对于这个地方，包括我们的工作人员，以后要，也就说本来我们工作人员下乡的时候都很多，也就说不是在这么开脱自己，也就是在全县这个范围内，也有造成了污染我们不知道的地方。当然，这不是我们自己为自己辩解，但是实际上却是实实在在存在，当然我们以后力争尽多的多下基层，多了解群众的环境污染的疾苦，为人民群众办好事，分忧解难，谢谢。
　　主持人：那么就真心的希望下次再去到新太乡观音桥村，看到的是村民朋友脸上的笑容和干净的河水。那从以上的短片我们都解了到了，以及宝石湖、沙坝河还有一些其他河道的污染情况，那么连日来，我台记者对全县的河道进行了一个实地查看，通过短片来了解一下。（短片）
　　主持人：那么我相信印象最为深刻的就是刚才短片当中这位婆婆所说的当时她们年轻的时候，这些河流给她们带去了无限的美好时光。作为我们如今的80后，我相信大家也只能通过像婆婆她们这一代人所描述的在脑海当中构成一幅美好的画卷，更不要说是下河游泳，摸鱼之类的了。那么前不久我在网上看到这么一条很有趣也很火的帖子，这份帖子的内容是这样的。就是说在浙江省的温州市有一家橡胶鞋厂基地的工业污染非常严重，它的污水直接排入了河流，在旁边居民中癌症患者高得离谱，在当地的一个眼镜有限公司的董事长在微博上发微博爆料称，如果环保局长敢在这河里游泳20分钟就拿出20万，也就是说这位商人悬赏20万请环保局长下河游泳。我想请问刘局长你看过这篇帖子吗？
　　刘局长：看过。
　　主持人：您也看过这篇帖子，那您对这篇帖子有什么样的看法呢？
　　刘局长：其实这篇帖子应该一分为二，也就是环境污染肯定不是环保局长造成的。但是环境治理环保局有义不容辞的责任。也就是现在经济高速发展，包括对大气污染、水质的污染、噪声的污染，确实超过了人们的承受能力。包括我们就有亲身的感受，在我们那个年代一样下河洗澡、下河摸鱼，但现在为什么不能下河洗澡摸鱼的根本原因就是环境污染所造成的。在这方面我们都有同样的心情，也就是能够尽快把河道治理好，是我们包括我们大家以及我本人的心愿。
　　主持人：我想请问一下现场问政代表团的朋友们，你们是否对刘局长还有一些什么需要想问的，比如你们一些想解决的问题。
　　现场男：刘局长你好。我是作为一个普通市民，我也生活在这个城市里面，现在这个城市的环境通过县委县政府包括你们环保局的大力整治，这几年我们的城市环境包括我们周边的生活环境都得到了大力的改善。这是很值得高兴的，我代表市民首先感谢环保局包括局长。那么现在我有一个问题就是，尽管通过这样大力的整治和治理，现在整个城市的灰尘污染还是相当严重。到了下雨天整个街道，还是处于泥泞阶段的一个状态，天晴时粉尘相当严重，你作为环保局长，在今后的工作中如何对这一方面的问题进行解决？
　　刘局长：这个问题提得非常好。也就是针对灰尘污染的治理，我们环保部门应该多开展这样的专项整治活动，这是一个方面。第二个方面，加大对违法排污方面的处置。第三个方面就是我们配合相关部门对脏车入城的问题包括粉尘的问题采取相应的措施进行处理。也就是说这个是配合性的，但是我们环保局的全体工作人员有信心配合城管部门以及交警部门把这个问题落实好。谢谢。
　　现场女：习主席提出这个生态文明之后你们环保的责任就很大了。虽然说现在造成的一系列问题都不是一天两天积累成的，一时半会儿要你去解决这个问题的确很难。可是我能从整个环境当中感觉到你有的时候在踢皮球，比如说你总是在强调自己是配合部门不是主导部门，另一方面你说严厉处理，怎么处理？我们现在造成的很多问题是不是因为我们的犯罪成本太低。我们的处罚力度是不是能够达到一定的标准，这个标准可不可以公布？比如说你刚才说的配合的问题，我知道的程序是在我们开江要投资一个什么项目，必须要通过你们环保部门的环评。例如，回龙的炼焦厂它是怎么通过环评的？成天在漂浮的污烟怎么可能给老百姓带来好的生活环境，以及它晚上排出污水你们怎么去处理？这个东西是不是该有更细致的解答？通过正规程序办理的采砂厂和非法的采砂厂怎么去处理？一个非法的采砂厂还需要三个月的时间去关闭它吗？可不可以立即把它停掉？这些东西我感觉刘局长不是很有把握。
　　刘局长：因为环境污染问题不是一天两天形成，要解决这些问题也不是一下子就能够解决的。所有的问题也要一步一个脚印，从头做起，从我做起，从现在做起，一件一件事的抓好落实，谢谢大家。
　　主持人：那好，我们就如刘局长刚才所说的 从他做起，从现在做起 我们共同期待刘局长以上所做的每一个承诺。我们所有的老百姓就期待你的承诺了，非常感谢刘局长，也感谢我们环保部门的同仁们来到我们的节目当中对我们老百姓做出的一系列的承诺。我相信我们的老百姓他们不仅仅是要听到你们做承诺，更重要的是要怎样尽快地去践行这些承诺，真正的做到听百姓之声，办百姓之事，解百姓之难，分百姓之忧，架起党和政府与人民群众的这座连心桥。真正实现环保让生活更美好。在我们阳光政务以后的节目当中，将会对今天短片当中所反映出来的各种各样的问题及情况进行一个相应的后续报道，今天的节目就到这里结束了，再次的感谢各位嘉宾和现场问政代表团的朋友们，谢谢你们。下期做客我们阳光政务的嘉宾是来自开江县运管所的负责人，下期节目，再会。