开江县农业农村局关于县政协十四届五次会议第004号提案办理情况（A）的函

县政协农业农村委员会：

你们在县政协十四届五次会议提出的《关于加强我县特色水产业发展的建议》（第004号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于“强抓试验示范，进一步优化发展模式”建议。按照2020年中央1号文件精神结合我县当前特色水产发展实际情况，下一步我县水产发展将不再推广池塘精养模式，主推稻渔综合种养模式，主要包括稻虾、稻蟹、稻鱼、稻蛙、鱼稻（菜）共生等，实现水产养殖绿色高质量发展。目前已新建成稻虾标准化示范基地300亩，稻蟹200亩，稻鱼200亩。

二、关于“理顺体制机制，推动企业和集体经济高效运行”建议。一是由县财政、农业、审计等部门成立联合调查组，对全县发展养殖村集体经济养殖现状、债权债务等进行了清理，进一步理顺了村集体管理制度确保了规范运行，对于效益不好、管理跟不上的村集体经济民生渔业公司进行了接管，债权债务由民生公司逐年化解。二是为提高开江特色水产销售力度，在成都海吉星水产品市场、重庆三亚湾分别设立了开江水产品销售批发点，与专业的销售公司达成合作协议在全国各地推广销售，另签约了销售代理商30余家。在线上销售方面自建开江特色水产品网络销售平台1处，与京东合作建成销售及溯源平台1处。通过一系列的举措，今年我县水产品无滞销情况发生。

三、关于“对照建设标准、促进基础设施完善和配套项目建设”建议。一是今年在任市万欣社区建成了400亩标准化大闸蟹苗种培育基地，既能解决我县水产发展蟹苗运输的难题，又弥补了整个西南地区无大闸蟹苗种基地的空白。小龙虾苗种基地约1200亩去年底已建成，今年全县4000余亩小龙虾养殖全未买苗，节约苗种资金约50万元。二是政府与公司合作共同对全县不标准塘口进行了改造，达到养殖要求，确实蓄水困难塘口采取稻渔综合种养模式养殖，对破损的防逃板、围网进行了修复，目前共计修复防逃板、围网约6000余米。三是任市镇、甘棠镇等特色水产养殖重点区域，宝石湖水库渠系已完全贯通，同时所有养殖基地完成电力配套全覆盖，养殖用水问题已基本解决。

四、关于“加强政策扶持，加快新型主体培育”建议。一是加强了与县农担公司的对接，同时通过多方协调，目前全县已有48个村集体经济组织贷款，总贷款金额1440万，县财政补贴贴息一年，有力的促进了产业初期发展。二是加强了与人保财险开江分公司沟通，2019年全县大闸蟹、小龙虾保险交纳共257530.00元，县财政补贴一半，理赔金额共85600.80元。今年我们向省水产局渔业互保股汇报后，正在与全国最大水产养殖保险公司中联安盟公司洽谈，争取养殖主体风险最小化，利益最大化。三是今年对养殖效益不佳或者养殖条件不成熟的村集体经济组织采取民生渔业公司整体收购或外包、农户自养等措施，共计71个，通过产业结构的调整，有力促进了产业的良性发展。

五、关于“加快人才队伍建设，打造一流专家服务团队”建议。一是今年水产站在没有编制的情况下，通过汇报后，特事特办引进水产专业技术人才2名，填补水产无专业人员的空白。二是今年与上海海洋大学合作，海洋大学派遣硕士研究生3名常驻我县，建立了实验室，为我县特色水产养殖提供科技支撑。三是加强技术培训、指导，今年县水产站联合民生渔业公司、潜江虾田间公司等龙头企业，通过集中培训、现场指导、疫病防治等方式共计培训、指导养殖人员300余人次。

六、关于“实施品牌战略，提升产业规模效益”建议。在品牌提升推广方面，近年来成功举办“开江县特色水产品鉴会”“开江县特色水产‘小龙虾·大闸蟹’产业新闻发布会暨销售代理商签约仪式”、“中国·西部小龙虾美食文化节”等系列活动，“开江大闸蟹”“开江小龙虾”“宝石湖”水产品地理标志证明商标顺利申报，同时分别在成都、重庆建成了开江水产品批发销售点，签订各级代理商30余家，与京东集团合作，开启“电商平台+虾蟹”营销模式，积极筹建“京东农场”、“特色馆”、“京品源”等销售平台，切实增强开江水产品网上销售能力，提升开江水产品的市场知名度和占有率。

七、关于“提高特色水产质量，延伸壮大产业链条”建议。一是今年按照农业农村部以及省水产局要求，出台了稻渔综合种养养殖标准，包括稻蟹、稻虾、稻鱼、稻蛙标准，同时还制定了开江县大闸蟹小龙虾池塘健康养殖技术标准、开江县水生动物防疫检疫制度、开江县水产投入品监管制度等一系列措施，确保我县特色水产保质保量，良性发展。二是今年我县与京东合作研发建立数字农业和智慧农业平台，预计覆盖特色水产养殖总面积5-10万亩，全天候在线观察养殖的温度、光照度、风速、风向、溶氧、氨氮、水质、预警等，目前已完成1万余亩，完全建成后我县特色水产养殖将更科学、更精准、更高效。三是为加大三产融合，延伸特色水产产业链条，我县与西南大学食品学院实现了无缝对接，制定出水产食品安全标准，计划在成都、重庆开设“中央厨房”餐饮配送实体，将开江水产从田间搬到餐桌，进一步提升了产品附加值。同时，为加快推进水产品深加工步伐，计划2022年前建成年产2000吨的水产品加工厂和年产近5万吨的饲料加工厂各1座。

最后，再次感谢你们对开江县特色水产工作的大力支持！

                                                         开江县农业农村局

                                                     2020年7月15日

（联系人：水产站罗登攀    联系电话：13981451201）

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