开江县民政局关于县政协第十四届第三次会议第22号提案的答复函（A）

尊敬的许崇清、刘志巩委员，你们好！

　　你们在县政协第十四届委员会第三次会议上提出的《关于规范殡葬用地》和《加大对城区灵堂治丧管理力度》的建议已收悉。现将有关情况答复如下：

　　一、基本情况

　　近年来，随着人们收入的增加，生活条件有了明显改善，但受传统丧葬习俗的影响，搭设灵堂、违规土葬、对旧坟进行改建等丧葬陋习一直存在，这不仅违反了殡葬管理条例，且违背了国家倡导的绿色、文明、低碳、生态的殡葬新风尚。

　　二、建议的处理结果

　　（一）加强对殡葬管理法律法规的宣传。今年1月以来，我们通过发放宣传单、流动宣传车等方式，利用赶场日、人口密集等场所，在全县范围内开展了每月一次的殡葬法律法规、惠民殡葬、等殡葬政策的宣传，并将建立长效机制，坚持每月宣传一次，坚持与群众面对面的交流，答疑解惑，使广大群众能了解和知道殡葬法律法规和殡葬相关政策并自觉遵守。

　　（二）倡导绿色、文明的殡葬新风。我国是一个有几千年文明的国家，殡葬习俗俗沿袭了几千年，冰冻三尺非一日之寒，要想彻底根除丧葬陋习不可能一蹴而就。我们一要利用网络、电视、微信等坚持不懈地开展移风易俗宣传活动，改变大家的一些观念，包括消费观念、殡葬理念、孝亲敬老、厚养薄葬这种理念，让“绿色殡葬”的方式得到更多人的理解，树立正确的丧葬新观念、新思想。二要党员“做表率”革除陋习。党员干部带头执行中央《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》的文件精神，充分发挥广大党员、干部、公职人员表率作用，带头移风易俗，模范遵守殡葬改革有关规定，自觉抵制各种丧葬陋俗。

　　（三）大力倡导和推行节地生态安葬。探索采用骨灰存放、树葬、花葬、草坪葬和深埋等节地安葬方式。在民政局十三五殡葬规划中，我们拟修建一座存放骨灰的骨灰堂，拟在任市镇、新宁镇、回龙镇、灵岩镇、长岭镇修建农村公益性公墓，为城乡居民逝世后提供必要的安放、安葬场所。我们每年还捐赠一定数量的壁墓，用于家庭困难的逝者免费安葬。

　　（四）严格执法，加大对殡葬违法行为的处罚力度。一是要加强巡查，民政执法队要划片包干，责任到人，对包干区域开展巡查，发现问题，及时处理，将违法行为消灭在萌芽状态；二是严格执法，对拒不火化、乱搭灵堂、大搞封建迷信等违反《殡葬管理条例》的行为要坚决予以打击。

　　三、建议意见

　　民政部门下属的殡葬执法大队编制有限，执法力量薄弱，而当前殡葬行政执法工作任务繁重，情况复杂，难度极大。随时都有可能出现各种各样、程度不一的违反文明治丧的行为，并且谁家在办丧事，左邻右舍、亲朋好友都会去帮忙和吊唁，无形中形成了一种“人多势众”的局面,一旦让少数几个殡改执法人员前往执法，会被围攻甚至遭受辱骂和殴打，仅凭民政执法队的力量，实难对殡葬违法行为进行有效打击。我们将和你们一道积极向县委、县政府建议，从公安、城管、运管、乡镇、社区等部门抽调人员组建强有力的联合执法大队，对殡葬违法行为进行强力打击。

　　尊敬的两位委员，非常感谢你们对民政工作的关注，我们将以踏石留印、抓铁有痕的工作态度积极做好殡葬管理和服务工作。也希望你们一如既往地关心、支持民政工作。祝工作顺利，身体健康！

　　联系人：社会事务股  邓崇禄  电话：15182895888