开江县农业农村局关于县政协十五届二次会议第018号提案办理情况（A）的函

孔曦委员：

你在县政协十五届二次会议上提出的《关于抓好国家级现代农业产业园创建工作的建议》（第018号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、基本情况

开江县稻渔现代农业园区涵盖讲治、甘棠、任市、长岭、广福5个乡镇67个村，规划面积460平方公里，已建成稻渔现代农业产业园标准化稻渔基地7.6万亩，先后获评全国稻渔综合种养示范区、全省五星级现代农业园区，成功承办共建成渝现代高效特色农业带第4次推进会，2022年纳入国家现代农业产业园创建名单。

二、主要做法

（一）领导重视方面

市县联动统筹推进，市委、市政府高度重视，成立以市委副书记熊隆东为组长的创建领导小组组长，开江县委书记、县长任“双园长”举全县之力抓创建，并给予每年1000万元项目支持，同时出台制定《达州市支持开江县创建国家现代农业产业园任务清单》《开江县创建国家现代农业产业园重点任务清单》，挂图作战、分秒必争，已经开工建设“稻渔之窗”等重大项目30个。

（二）多元化培育经营主体方面

一是实施龙头企业“引领行动”。设立产业发展引导资金1000万元，稻法自然公司、民生渔业等龙头企业示范带动发展种养大户和加工、流通、服务等企业主体50余个。二是实施经营主体“孵化行动”。成立“稻田 ”产业研究中心和职业农民培训中心，聘请“三农”工作顾问，建立校企合作长效机制，邀请专家教授和“田专家”、“土秀才”，开展新型职业农民、农业职业经理人培训，孵化壮大专合社、家庭农场等新型经营主体71个。三是实施为农服务“支撑行动”。建成“开江县为农服务中心”，建立“政担银企户”、“政融保”、农业产业发展基金及供应链金融体系，全程提供农业社会化服务。

（三）品牌打造方面

建成10万吨大米精深加工厂、特色水产分检中心包装车间8个和冷库16座，特色水产、优质大米等京东农场4个，主要农产品全部纳入省级农产品质量安全追溯管理平台，有效期内“三品一标”达到18个，“开江大闸蟹、开江小龙虾”获得国家地理标志证明商标。

（四）要素保障方面

一是强化用地保障。充分利用确权登记颁证和“多权同确”试点工作成果，坚持土地流转与法律法规、群众切身利益、发展特色产业、培育新型主体有机结合，制定园区土地流转管理办法。建立健全农村产权流转交易平台，设立县乡村三级流转服务机构，探索飞地入股、托管流转等新方式，引导和指导园区业主、农户规范开展土地流转，实现规模化发展、集中连片经营和土地变股份、土地变收益，激活沉睡分散的土地资源。

二是强化人才支撑。坚持“引进来”和“走出去”相结合，充分发挥“乡村振兴战略”和“三农”工作顾问智囊作用，积极与上海海洋大学、四川省农科院等科研院校开展校地合作、校企合作。采用户口不迁、关系不转、双向选择、来去自由的人才“柔性”引进新模式，引导大学生、农技人员、返乡农民工投入园区建设发展。成立职业农民培训中心和村级劳务服务中心，综合运用教育培训和实践锻炼等方式，着力培育“土专家”“田秀才”，推动农民向专业化、职业化转型，为园区发展提供人才支撑。

三是加大科技支撑力度。与四川省农科院、上海海洋大学、西南大学科研单位建立长期的技术合作关系，在园区建立水产科研中心、试验基地，聘请专家顾问，着力破解技术难题。与京东合作开发数字农业管理平台，全域推动“京东农场”项目建设。创新“公司 科技特派员 农户”现代农业科技成果推广、经营新模式，加快产品技术创新体系和公共服务平台建设，推进新型技术装备研发，开展大闸蟹小龙虾深加工、育种繁育等关键技术创新研究，着力把园区建成产学研结合的农业高新技术成果转化基地。

四是注重农产品质量安全，加大品牌培育力度。产业园创新“政府 市场”协同发展机制，建成“三品一标”农产品生产面积3500亩，高标准农田25.3万亩。大力推动农业生产智慧化、机械化，与京东集团合作建立覆盖全县的数字农业信息平台、智慧农业管理中心和农产品溯源信息化系统，配备联合收割机、植保无人机等农机装备2500台套，建成“稻田 ”农业基地8个、京东农场4个，规划启动建设稻渔之窗数字农业展示平台、MAP技术服务中心、农事综合服务中心以及智能大棚，园区主要农产品全部纳入省级农产品质量安全追溯管理平台。“稻田 ”有机鱼、稻蛙香米通过有机农产品认证，“开江大闸蟹、开江小龙虾”获得国家地理标志证明商标，园区内“三品一标”农产品18个。

最后，再次感谢你们对农业农村工作的大力支持！

                     开江县农业农村局

                     2022年6月20日