普安镇“村民付费+村集体补贴”模式 发挥村民主体作用走出环境治理新路
为进一步提升农村人居环境治理水平，改善村容村貌，今年以来，普安镇创新探索“村民付费+村集体补贴”相结合的环境治理模式，破解了环境治理经费不足瓶颈，补齐了环境治理工作短板。
一、宣传引导夯基础。充分发挥村规民约在农村环境治理中的“尺子”作用，将辖区20个村（社区）环境卫生整治要求纳入村规民约，通过开展“最美家庭”“最美清洁户”等评议活动，有效调动村民参与付费的积极性。选点青堆子社区为试点村，按照“谁受益谁负担”“环境治理人人参与”的原则，通过院坝会、党员群众大会、微信群等多种形式进行宣传引导，广泛听取群众意见，讨论制定收费标准。收取费用主要用于增加保洁人员、添置工具设备等，提高了保洁标准和垃圾收转运效率。目前，全镇已有10余个村（社区）群众自愿缴纳垃圾处理费用。
二、资金投入保成效。“村民付费+村集体补贴”模式有效减轻镇村环境治理费用负担，为村（社区）环境治理工作提供更大的施展空间。青堆子社区积极鼓励辖区村民以土地入股村集体经济合作社，把村土地流转整合谋发展，按“5311”分配模式对集体经济收益进行分配，其中10%的收益部分用于村里基础设施建设和环境面貌提升，不足部分由村“两委”从服务群众经费和办公经费中筹资补充。
三、群众监督促常态。在资金保障和日常管理上，为确保“村民付费+村集体补贴”收集的资金安全合理使用，村级成立村“两委”管理、群众监督的环境综合治理专项资金监管机制，由群众加强监督，专款用于聘请垃圾清运管理员、购置清运工具等日常开支，所有支出实行实时登记、定期公示，确保账务真实、公开、透明，实现了村民自治、群众参与环境治理常态运行。
目前，“村民付费+村集体补贴”模式在普安镇全面推行，大部分村（社区）反响良好。通过村民协作自治，真正实现了“户投放、村收集、镇清运”的垃圾清运机制，农村人居环境面貌明显改观，村民参与环境治理热情高涨，群众获得感和幸福感不断提升。
（供稿人：唐正青）
