开江县市场监督管理局关于县政协十五届五次会议第049号提案办理情况（A）的函（开市监函〔2025〕47号）

黄倩委员：

你在县政协十五届五次会议上提出的《关于加强外卖食品安全监管的建议》（第049号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于“强化三方平台责任落实”的建议

（一）对辖区“美团”“饿了么”“京东”“给力送”4家网络餐饮服务第三方平台提供者负责人、食品安全管理员开展行政约谈，督促第三方平台严格资质审查，入网餐饮服务提供者证照审查、服务者信息公示、菜品公示、人员培训、订单记录、抽查检测、举报投诉等法律法规制度要求，深化源头治理，纵深推进整治活动；督促第三方平台100%配备专职食品安全管理人员，切实履行食品安全主体责任，杜绝“黑外卖”“幽灵外卖”进入平台。

（二）优化培训指导、督促自查整治，以保障广大人民群众舌尖上的安全为抓手，结合农村假劣伪劣食品专项整治要求，组织230余户商家开展网络餐饮经营单位食品安全专题培训暨警示教育1次，以案说法，以案警示，深入剖析经营中可能遇到的食品安全问题，为网络餐饮经营单位在食品安全操作规范、经营场所环境卫生、反餐饮浪费、规范配餐送餐、消费投诉举报等关键环节提出了具体而明确的指导性意见。

二、关于“强化餐饮单位主体责任”的建议

（一）开展全覆盖监督检查。集中力量对全县入网餐饮服务单位开展全覆盖监督检查，深入排查网络餐饮领域严重侵害群众利益的突出问题。2025年至今，共检查入网餐饮单位142家，下架6家入网餐饮单位，立案查处6件。

（二）加快推进“阳光厨房”建设。与中国移动、中国电信合作，在不增加商户负担的基础上为商户安装具备AI抓拍功能的摄像头，实现后台实时监控及违规行为智能抓拍。目前，外卖领域已完成“阳光厨房”建设139家，完成率达46%，线上监管效能显著提升。

（三）实施网络餐饮单位风险分级管理制度。依据食品安全风险分级等级确定日常监督检查频次，若食品安全风险等级被评定为D级的入网餐饮单位，不得从事网络食品经营。

（四）建立双向通报工作机制。网络餐饮第三方平台企业定期将入网餐饮单位名录、巡查发现的问题在每月15日、30日时报送县市监局，今年以来，共交互有效数据129条，下架入网餐饮单位6家，立案6家。

三、关于“强化政府部门监管责任”的建议

（一）对检查中涌现出的优质商家作为网络餐饮示范店进行推广宣传，使网络餐饮整治提升学有榜样，赶有目标，充分发挥行业引领示范作用。

（二）积极推行网络餐饮吹哨人食安封签，发动8名外卖骑手肩负起食安哨点职能，及时上报异常情况、突发事件、社情民意、重大安全隐患等线索。

（三）充分利用“12315”“12345”等监督举报平台，积极回应消费者诉求，处理相关食品安全问题投诉6起，达成和解6起。

下一步，我局将持续加大网络餐饮安全监管力度，对监管中存在的问题和薄弱环节建立台账，即时整改，切实促进网络餐饮服务健康发展，营造网络订餐放心消费环境。

最后，再次感谢你对外卖订餐食品安全监管工作的大力支持！

开江县市场监督管理局