开江县市场监督管理局关于县政协十五届五次会议第051号提案办理情况（A）的函（开市监函〔2025〕49号）
县科协：
你们在县政协十五届五次会议上提出的《关于加强网络餐饮安全监管的建议》（第051号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“完善网络餐饮监管法律法规”的建议
严格按照四川省市场监督管理局印发的《四川省网络餐饮服务食品安全监督管理办法》文件精神，组织入网餐饮单位负责人、外卖小哥及外卖平台负责人开展学习培训、指导，明确其工作职责，确保相关法规要求落实到位。
二、关于“加强监管队伍及监管手段建设”的建议
（一）加大网络餐饮安全监管的投入。近三年来，县财政统筹上级转移支付、县级专项经费、公用经费、非税征管等1000余万元，支持食品安全宣传、执法办案、设备采购、抽样检验。
（二）加快推进“阳光厨房”建设。与中国移动、中国电信合作，在不增加商户负担的情况下为商户安装具备AI抓拍功能的摄像头，实现后台实时监控及违规行为智能抓拍，相关数据已实时接入市级智慧监管平台。目前，外卖领域已完成“阳光厨房”建设139家，完成率达46%，线上监管效能显著提升。
（三）加大监管人员培训力度。组织全体执法人员参加“市监大讲堂”培训活动9次，每年在国家市场监督管理总局网络学院学习时长不低于50小时，以提高监管队伍的专业素养和执法能力。
三、关于“落实网络餐饮平台主体责任”的建议
（一）全面摸排底数，督促备案管理。已对辖区“美团”“饿了么”“京东”“给力送”4家网络餐饮服务第三方平台提供者负责人、食品安全管理员、骑手代表等分别开展行政约谈，确保平台依法向市场监管部门备案，掌握平台运营基本情况。
（二）严格资质审查，确保合规经营。督促平台建立严格的资质审查机制，对入驻商家的实体经营门店和食品经营许可证进行逐一审核，确保全部合规。
（三）加大监管监测，及时落实整改。针对日常监管、线上监测及消费者举报投诉中发现的问题，要求平台及时完成整改，并对违规商家进行下架或处罚。2025年至今，已督促平台整改问题商家3家，下架违规商家6家。
（四）完善体制机制，强化培训考核。督促平台加强骑手管理和考核，制定骑手服务评价机制，定期组织骑手培训。
四、关于“加强公众教育和宣传”的建议
（一）进一步加大宣教力度，通过市监局微信公众号、“3·15”、食品安全知识“五进”等，在橄榄广场、综合体、复兴小学等地开展食品安全知识宣传，不断提高公众网络订餐消费的安全意识。
（二）加强对商家的培训和指导，提高其食品安全意识和操作技能。2025年来，我局组织网络餐饮服务提供者培训1次，培训超过120人。
（三）充分发挥“12315”、“12345”等投诉举报平台的“哨卡”作用，鼓励公众投诉举报网络餐饮领域的违法行为与安全隐患。今年以来，我局共处理入网餐饮服务提供者食品安全问题投诉6起，群众满意度达100%。
五、关于“建立社会共治机制”的建议
（一）积极推行网络餐饮吹哨人食安封签，发动8名外卖骑手肩负起食安哨点职能，及时上报异常情况、突发事件、社情民意、重大安全隐患等线索。
（二）引导行业协会参与监管，联合行业协会推进“互联网+明厨亮灶”建设，将可视化系统接入作为商户入驻网络餐饮平台的重要参考指标。
（三）建立双向通报工作机制，网络餐饮第三方平台企业定期将入网餐饮单位名录、巡查发现的问题在每月15日、30日时报送县市监局。今年以来，共交互有效数据129条，下架入网餐饮单位6家，立案6家。
最后，再次感谢你对外卖食品安全监管工作的大力支持！
开江县市场监督管理局
2025年6月9日
