开江县市场监督管理局关于县十九届人大五次会议第179号建议办理情况（A）的函（开市监函〔2025〕54号）
曾骅代表：
你在县十九届人大五次会议上提出的《关于健全加装电梯长效管理机制，提升特种设备使用安全性的建议》（第179号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“将小区物业作为管理加装电梯主体，并提供相应技术管理和专业支撑”的建议
（一）加速明确管理主体。依据《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第74号）相关要求，县市监局与县住建局联动推进工作落实，积极协调加装电梯业主选择符合规定的物业服务企业、维护保养单位或专业公司等担任加装电梯管理主体，履行使用单位职能，明确其承担电梯日常巡查、维保监督、应急救援等职责，压实加装电梯管理单位主体责任。截至目前，已有效确定125台加装电梯的管理主体单位。
（二）加强专业技能培训。每年针对电梯使用单位开展不少于2次电梯管理知识技能培训，重点涵盖电梯常见隐患快速初判、应急处置、维保监督要点等内容，提升物业电梯管理人员等专业技能水平。同时，建立有效监管机制，使用单位全程监督维护单位开展维保工作，市场监管部门监督抽查维保质量，倒逼电梯维护保养企业严格履职，充分发挥专业技术优势，保障电梯良好运行。
二、关于“积极探索建立电梯维修基金筹集、使用、管理、公示的全链条机制，保障加装电梯全生命周期的安全使用”的建议
（一）细化基金筹集规则，多元拓展资金来源。一方面积极争取政府财政支持，对符合条件的加装电梯项目纳入老旧小区改装、以旧换新等项目实施资金支持；另一方面鼓励社会资本参与，如引入电梯维修保养企业预先投入部分资金，以换取未来一定期限内的维保业务合作权，形成多元化的资金筹集格局。
（二）严格基金使用流程，强化全程监督把控。严格执行维修基金使用范围、申请条件、决策程序、应急使用机制等制度。严格实行工程报价比选或招投标程序，确保资金使用合理、透明、高效。
（三）完善资金管理公示，保障业主知情监督。建立定期公示制度，要求物业企业每月或每季度在小区公告栏、业主微信群等显著位置，详细公示维修基金的收支明细，包括基金筹集金额、使用项目、支付金额、余额等信息。设立投诉举报渠道，鼓励业主对维修基金管理使用中的违规行为进行监督举报，对举报属实的给予一定奖励，形成业主积极参与、社会共同监督的良好氛围，保障业主对维修基金管理的知情权和监督权。
三、关于“建设数字平台，对建设中和使用中的加装电梯进行全方位监控，设置报警机制”的建议
（一）运用智慧监管平台。充分运用“四川省特种设备智慧监管平台”，科学系统监控电梯设备信息、检验检测、维保公示、设备预警、统计分析等综合信息。强化电梯使用单位主体责任，严格督促落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，目前已入网129家电梯责任单位共计868台电梯。
（二）推进电梯物联网建设。依托达州市“万市兴经营主体智慧服务平台”，实现公众监督、多方共享。目前，开江县市监局按照达州市市场监管局要求，正积极推进电梯物联网建设改革，实施“达州智慧电梯监管”，开展电梯“无纸化”维保，我县已入网智慧监管平台800余台电梯。公众通过微信搜索“万市兴”或扫描电梯轿厢“达州智慧电梯”公示牌二维码，即可快速查询已入网电梯信息。
（三）建立高效预警处置机制。构建电梯乘客呼出预警信息—使用单位、维保单位及时响应—部门监管平台后台监督的高效预警处置机制。当电梯乘客被困或发生其他紧急情况，可通过电梯轿厢面板“紧急按钮”向物业值班室传递预警信息，也可拨打“96933应急救援电话”传递预警信息，维保单位持证专业人员30分钟内到达现场响应处置。同时，积极推进电梯安装智能传感器，实现故障、超速、停电等异常时自动向平台报警，并实时通知物业、维保单位及时处理。
四、关于“强化宣传，提高群众安全意识，做到建管并重、建管结合”的建议
（一）开展多样化宣传教育。积极开展安全生产月、特种设备安全日等活动，通过举办讲座、发放宣传资料、现场演示等方式，向居民普及电梯安全知识和应急处置方法、日常维护要点等内容，提高群众安全意识和自我保护能力。
（二）鼓励群众参与监督。鼓励群众对电梯故障处理、维保不到位等问题进行投诉举报，形成社会共治氛围。县市监局设立专门投诉举报渠道，及时处理群众反映的问题，对有效举报给予适当奖励。
下一步，我们将加大对加装电梯的后续监督管理，用心服务群众需求，用情守护群众安全，让加装电梯真正安全、便捷地服务好广大人民群众。
最后，再次感谢你对加装电梯安全管理工作的大力支持！
开江县市场监督管理局
2025年6月10日
