开江县民政局关于县政协第十四届委员会第四次会议第111号提案办理情况的函（A）

张小东委员：

　　你在县政协第十四届委员会第四次会议提出的《关于加强全县农村“事实孤儿”困难救助工作的建议》（第111号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

　　一、我县困境儿童人员数量现状

　　困境儿童主要指孤儿、特困儿童和重度残疾儿童，特困儿童就是你在提案中关心关注的“实事孤儿”。截止2019年6月，全县共有孤儿101名，特困儿童367名，重度残疾儿童418名，其中城镇特困儿童13名，农村特困儿童354名。根据专项调查，我县困境儿童的主要成因是指家庭遭遇重大自然灾害、重大突发意外、重大疾病或其他特殊情况造成儿童父母双亡、父母一方死亡另一方失踪、父母无抚养能力，从而导致儿童基本生活和基本

　　权益保障出现严重困难。据统计，全县20个乡镇的城镇、农村人口中都有不同类型的困境儿童存在。

　　二、我局对全县困境儿童保障工作的开展情况

　　近年来，我局在县委县政府的正确领导和省、市民政部门的关心支持下，认真践行“民政为民、民政爱民”理念，全面贯彻落实国家及省级层面出台的关于保障困境儿童基本生活及基本权益的文件精神和相关制度规定，认真贯彻落实上级关于做好困境儿童保障工作的各项决策部署，全县困境儿童基本生活、教育、医疗及监护工作得到了有效保障，获得了社会各界的大力支持和充分肯定。

　　（一）强化基本生活保障。近年来我局切实加大向上争取汇报工作力度，通过国家、省、县转移支付和配套资金，按月为全县困境儿童发放生活补贴。目前，散居孤儿每月发放生活费600元，儿童福利院供养孤儿每月发放生活费1000元；农村特困儿童每月发放生活费400元，城市特困儿童每月发放生活费500元；重度残疾儿童每月发放生活补贴90元和护理补贴80--100元，全县所有困境儿童的基本生活得到了保障。

　　（二）强化监管职责落实。我们主要采取亲属抚养、机构供养、家庭寄养和依法收养等方式落实困难儿童监管工作，使每一名困境儿童都得到了妥善安置。根据我县困境儿童生活学习面临的实际情况，由我局牵头负责，组织乡（镇）、村两级与其亲属签订监管协议，由其亲属承担抚养义务，履行监护职责；对于确系无人抚养的特困儿童，送入儿童福利院，由儿童福利院履行监护职责。截止2019年6月，共签订亲属监管协议420人，依法收养登记1人、送儿童福利院47人。我们很欣喜地告诉张委员，全县困境儿童的生活、教育、安全均得到了较好的保障，他们和其他孩子一样，在祖国的蓝天下健康、快乐地成长。

　　（三）强化关爱维权载体。近年来，我局主动协调县教科局、县妇联、团县委等相关部门和广大社会爱心人士，认真谋划筹办“关爱儿童、全民行动”系列主题活动，先后在新宁镇、讲治镇、八庙镇、灵岩镇、县儿童福利院等地集中举办关爱困境儿童大型公益活动，通过开展“我是法定监护人”宣誓活动“、“儿童维权大讲堂”、集中走访慰问等系列活动，大力宣传党和国家在促进困境儿童生存、保护、发展和健康成长等方面采取的重大举措，形成了政府主导、学校、社会积极参与关爱困境儿童的良好氛围。让全县困境儿童共享祖国的荣光、感受生活的美好，切实增强了他（她）们的获得感、幸福感、安全感。

　　三、下步工作打算

　　一是切实加强困境儿童保障关爱工作宣传力度。利用广播、电视、网络、宣传栏等载体，大力宣传困境儿童关爱保障政策及法律法规，大力宣传我县开展困难儿童关爱保障工作的具体成效，在全社会进一步营造关爱困境儿童的浓厚氛围。二是认真开展全县困境儿童专项清理排查。借助乡村两级人员清、情况熟，进一步准确掌握我县困境儿童的现状，及时将符合条件的困境儿童纳入救助范围，确保每名困境儿童能得到全方位的关爱救助。

　　再次感谢你对民政工作的大力支持！

　　（联系人：社会救助股  邓崇禄   8181129  15182895888）

　　                                                                                                     开江县民政局

　　                                                                                                    2019年7月23日