开江县退役军人事务局关于县十八届人大五次会议第148号建议办理情况（A）的函

张尚海代表：

你在县十八届人大五次会议上提出的《切实关心关爱退役军人》（第148号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、工作开展情况

（一）加大职业教育和技能培训。为了提供更多就业渠道，从2012年以来，我县每年组织当年退役士兵参加职业教育和技能培训，聘请专业老师授课，讲解县域经济情况、创业就业税费优惠、小额信贷等政策。职业教育期间为退役军人提供免费伙食和住宿。同时鼓励退役军人参加技能培训，目前我县开设有驾驶、烹饪、缝纫、电工、焊工等项目，培训合格后发放资格证书，实行定额补助。

自县退役军人事务局成立后，我局与县人社局多次组织退役军人专场招聘会，通过多种方式扩大退役士兵就业渠道。2019年我县组织了3场退役军人专场招聘会，普安工业园区多家企业累计提供1216个岗位。

（二）积极探索退役军人在生活、住房、医疗、教育、创业就业等方面困难的关爱帮扶工作。

1.一是由财政全额出资为在册享受待遇的重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险。二是根据开江县民政局《关于进一步规范优抚对象医疗补助的通知》（开江民函〔2015〕4号）规定对重点优抚对象及无经济收入退役军人生病住院医疗老保险机构报销后，自费部分较大自己无力承担的，根据优抚对象不同类别按比例给予医疗救助；三是对常年患慢性病需要门诊治疗的，给予临时门诊医疗救助。

2.对退役军人因病、因灾、因残疾等原因造成生活困难的家庭人均收入低于低保保障线的，各乡镇、街道办按低保程序向县民政局报送相关资料申请低保，符合最低生活保障条件的，及时纳入保障范围。对退役军人家庭因病、因灾或家庭发生重大变故等造成临时生活困难，各乡镇（街道办）、县民政局给予临时生活救助。

3.对部分退役士兵下岗失业造成就业困难的，及时纳入涉军公益性岗位。按照达州市民政局、达州市财政局、达州市人社局、达州市住建局《关于印发<解决部分退役士兵生活困难的实施方案>的通知》（达市民发〔2017〕94号）精神，对下岗失业志愿兵、2003年至2010年自谋职业转业士官和复原士官存在就业困难且有就业意愿的，退役军人事务部门对其身份认定和医疗救助；人社部门负责公益性岗位开发和管理，落实养老、医疗等社会保险待遇；财政部门负责本级退役士兵生活困难经费。截至目前我县累计解决公益性岗位81人（其中5人已经退休，停发2人，辞职1人），在公益性岗位73人。<!--解决部分退役士兵生活困难的实施方案--><!--解决部分退役士兵生活困难的实施方案--><!--解决部分退役士兵生活困难的实施方案-->

4.按照达州市制定《达州市退役军人关爱帮基金管理暂行办法》规定，县市区人口100万以下的，政府每年拿出300万元成立关爱帮扶基金，对退役军人及其家属在生活、住房、医疗、教育、创业就业等方面还面临特殊困难的进行关爱帮扶。我县已建立300万元关爱基金，基金已到位，待市上管理办法出台后即可使用。

（三）严格落实安置政策。从2011年《退役士兵安置条例》实施来，我县共接收符合政府安置工作的转业士官96名，其中93名安置在财政全额供给乡镇和机关事业单位（事业编制公益一类），2名安置在中国农业银行，1名安置在中国工商银行。在安置工作上始终把退役士兵服役期间的表现作为安排工作的主要依据，结合在部队服役年限、立功受奖、艰苦边远地区、高海拔、海岛等情况实行量化评分，使服役时间长、贡献大的退役士兵能够优先选岗，把转业士官专业技术与用人单位岗位需要相结合，推行“阳光安置”。基本达到退役士兵、用人单位和社会“三满意”。

二、下步工作打算

1、落实退役士兵就业创业政策。一是进一步做好退役士兵职业教育和技能培训工作，让退役军人尽快实现角色转变，达到适应社会走向社会稳定就业。二是落实退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试，符合条件的可享受加分照顾，同等条件下优先录取。三是机关、社会团体、企业事业单位在招收录用工作人员或聘用职工时，对退役军人的年龄和学历条件可适当放宽，同等条件下优先招录聘用退役军人。四是事业单位根据工作需要和岗位特点，可按规定拿出一定岗位面向符合条件的退役军人进行招聘，并享受加分政策。五是落实加大在退役军人中公务员招录力度，有效拓宽从反恐特战等退役军人中招录公安机关人民警察渠道。

2、进一步加大困难退役军人关爱扶持。结合“退役军人大走访”和“思想政治建设年”活动契机，对我县退役军人在生活、住房、医疗、教育、创业就业等方面存在的困难进行全覆盖摸排，建立健全台账，准确掌握困难情况，管理使用好“退役军人关爱帮扶基金”。特别对受疫情影响，造成零就业家庭的要加大救助和扶持力度，尽快摆脱生产生活困境。

3、以宣传先进典型，激发就业创业激情。通过“开江县首届退役军人就业创业之星评选活动”的开展，利用广播电视、微信、抖音等媒体平台广泛宣传报道先进事迹，营造良好氛围。举行退役军人就业创业之星先进事迹报告会，组织部分典型代表进机关、社区、学校做报告，讲好退役军人就业创业故事，点燃退役军人就业创业激情。

4、加大转业士官安置岗前培训。符合政府安排工作的转业士官均在部队服役12年以上，长时间在部队工作对地方工作环境和基本情况不熟，通过开展对开江县情介绍、适应地方工作心态转变和素能提升等内容的培训，让他们尽快实现角色转变，更好、更快融入新岗位、适应新要求。充分发挥聪明才智，发扬勇于担当、积极作为的部队优良作风，为全县经济社会发展贡献力量。

最后，再次感谢你对退役军人事务工作的大力支持！

 开江县退役军人事务局

2020年6月28日

（联系人：安置就业股 刘知江 8231158 13982832376）