开江县退役军人事务局关于县政协十五届二次会议第003号提案办理情况（A）的函
县政协提案委员会：
你们在县政协十五届二次会议上提出的《关于完善退役军人服务保障体系增强服务质效的建议》（第003号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、优化服务保障，持续提升能力水平
我县按照退役军人事务部印发《基层退役军人服务中心（站）工作指南》（退役军人部发〔2019〕57号）、四川省委办公厅印发《关于加快推进退役军人服务保障体系建设的实施意见》规定：在省、市、县三级政府建立退役军人服务中心，在乡镇（街道）、村（社区）建立退役军人服务站，明确了各级机构职责、编制配备、人员调配、经费供给、综合保障等。明确各级所需经费按照“收支统管、全额保障”的方式纳入同级财政预算进行保障。并按文件对村（社区）退役军人服务站的制度机制、职责任务和业务办理的服务规范以清单的形式明确下来，通知直接下发至乡镇（街道办）退役军人服务站。开江县退役军人服务中心严格对照“五有”和“两专三统”“八个一”建设标准，科学制定退役军人服务中心（站）建设清单，细化分解接待窗口、军人之家、政治文化、荣誉墙、宣传栏等建设内容，统一设置标准、统一标识标牌、统一上墙内容、统一工作流程、统一规范服务，打造规范型、标准型退役军人服务中心（站）。县服务中心、13个乡镇（街道办）、7个300名以上退役军人村（社区）服务站已建成全国示范性退役军人服务站，县乡村三级退役军人服务保障体系建设，达到应建尽建的建设要求，建设率100%。为下步创建全国示范型、标杆型、精品型退役军人服务中心（站）打下了坚实基础。依据中央、省、市退役军人服务保障体系建设相关文件要求，开江县退役军人事务局协调县委编办、各乡镇（街道）明确专人专职从事退役军人事务工作，明确各村（社区）党组书记兼任退役军人服务站站长，至少1名兼职工作人员从事村（社区）的退役军人服务工作。通过业务能力提升专题培训、岗位锻炼、以会代训等方式，多次开展培训工作，极大提升各级服务站工作人员的综合素质。
二、健全服务机制，全力确保高效运行
组建工作网格，创新服务方式。县退役军人事务局依托乡镇（街道办）退役军人服务站，组建乡镇（街道）、村（社区）网格服务体系，以村（社区）、组为单位，详实掌握退役军人生产、生活状况，做到底数清、情况明，全覆盖服务退役军人，为精准帮扶、就业创业扶持等工作打下坚实基础；健全完善县乡村三级服务保障体系建设，有效整合融资贷款、社会保障、学校教育、医疗卫生、城市住房等行业政策，及时下放服务事项，设立“一站式”综合服务窗口，为退役军人提供多领域、高效率、精准化的个性服务，创新实施“零距离”服务退役军人机制，让退役军人在家门口就能享受最优质的服务。举办退役军人专场招聘会以及网络招聘会，解决退役军人就业难的问题，按照川财社〔2019〕38号文件精神，落实返乡农民工、大学生和退役军人等就业创业补贴。加强教育部门衔接，对参加高职扩招自主就业退役士兵进行资格审核，对高考符合加分条件的退役士兵给予政策落实。做好涉军公益性岗位人员资格审核，配合人社部门加强涉军公益性岗位开发与管理，严格落实岗位补贴标准，按时发放补贴。严格按照《财政部税务总局退役军人部关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》（财税〔2019〕21号），延长自主就业退役士兵税收减免政策。
三、 拓宽参与渠道，营造良好社会氛围
1．充分利用春节、八一、等重要节日，广泛开展走访慰问活动，大力弘扬“军爱民、民拥军”的优良传统。通过开展“最美退役军人”、退役军人“创业之星”等评选活动，大力宣传先进典型。深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述，务实开展退役军人就业创业工作，真抓实干，开拓创新，推动我县退役军人就业创业高质量发展，成立开江县退役军人就业创业服务指导团队，团队成员参加退役军人事务部门组织的培训、讲坛授课，为退役军人更快更好融入地方经济建设，宣传政策法规、分析就业形势、介绍行业特性、辅导职业规划、传授创业经验、提示创业风险、解答疑难问题、提供业务指导等。
2．在我县退役军人创办的企业中，遴选5家具备一定规模，经济效益和发展前景好，技术含量和管理水平高，社会声誉良好的企业。授予开江县首届“退役军人就业创业示范基地”称号，深入挖掘退役军人创业者先进事迹，灵活运用故事会、演讲会、报告会、交流会等多种形式，讲好退役军人就业创业故事，激发退役军人就业创业热情。
3．加大对自主就业退役士兵适应性培训，为进一步加强我县退役士兵政策理论水平，提升职业道德素养，熟悉我县经济社会发展形势，实现稳定安置就业。参与我县经济和社会发展。通过感恩和红色文化教育，让退役士兵深知幸福来之不易，继续发扬部队不怕吃苦不怕牺牲精神，传承优良传统，弘扬红色文化，自觉养成爱党爱国习惯。
四、 下步工作打算
（一）提升政治站位，压实工作责任。持续深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作系列重要论述，健全完善乡镇（街道）党委退役军人事务工作领导小组，明确党政主要领导的第一责任人责任，坚持把退役军人工作纳入绩效考评内容，并加大考核权重。全面排查服务保障体系建设中存在纳入目标绩效考核的短板，深入整改相关问题和不足，确保全县退役军人服务工作向纵深推进。
（二）加强业务培训，提升服务水平。退役军人服务中心（站）是服务保障体系建设的基础。要充分发挥各级退役军人服务中心（站）的细胞作用，认清当前工作新形势，利用现代化信息等有效手段，加强和创新服务方式，增强为退役军人服务的积极性、主动性。要持续加强工作队伍建设，提升工作人员业务素质，尤其是要加强《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规的学习运用。县退役军人事务局各股室、服务中心要加强对乡镇（街道办）级退役军人服务站工作人员培训、指导，乡镇（街道）退役军人服务站应加强对村级退役军人服务站培训、指导，提升业务素质及工作质效，进一步优化工作队伍结构，着力提升退役军人服务工作水平，锻造一支高素质的服务队伍。
（三）强化工作保障，完善体系建设。自上而下，健全完善退役军人服务保障体系建设的工作制度，从机构设置、人员编制、经费保障等方面予以明确和规范，避免出现“文件指方向、落实搞变通”的情况。以两项改革“后半篇”为契机，完成中心镇、中心村退役军人服务站“样板站”建设；大力支持乡镇（街道）、村（社区）积极争创示范型、标杆型和精品型退役军人服务站，通过“以奖代补”等方式予以激励。对基层服务站的工作职责进一步明确，工作任务进一步细化，做到“过程与结果并重、考核与指导兼顾、态度与质效双优”。
在今后的工作中，县退役军人事务部门将严格按照相关文件要求，充分考虑开江实际，把退役军人服务中心（站）的建设当做一项政治任务，全覆盖、高质量、高标准做好县乡、村（社区）三级退役军人服务中心（站）的标准化建设工作，确保我县退役军人服务保障体系建设标准高、作用发挥好。不断丰富内涵，创新形势，巩固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局，在全县营造“让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”的浓厚氛围。不断增强退役军人的获得感、归属感、荣誉感和幸福感。
最后，再次感谢你们对退役军人事务工作的大力支持！
开江县退役军人事务局
2022年6月27日
