交通运输系统各单位：
现将《开江县交通运输局2019年春运交通运输应急预案》印发给你们，请遵照执行，并结合各自实际，进一步完善本单位春运交通运输应急预案，制定具体应急响应措施，做好处置突发事件的各项准备工作，确保2019年春运工作任务圆满完成。
开江县交通运输局安全生产委员会办公室
2019年1月2日
开江县交通运输局
2019年春运交通运输应急预案
为认真坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，落实春运交通安全工作目标：杜绝重特大事故，减少一般事故，力争做到无责任死亡事故发生。按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的原则，切实抓好2019年春运交通运输工作，确保广大旅客走得舒心、走得安心、走得放心。根据省、市、县有关春运工作的指示精神，结合我县交通运输工作实际，制定本预案。
一、抓好预防，落实职责。
（一）加强领导，提高认识。全县交通运输系统各单位的领导要牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，把“抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定”提高到讲政治、保稳定、促发展的高度，深刻认识抓好春运安全运输工作的重要性和紧迫性，以对人民生命财产高度负责的精神，深入实际调查研究，抓好防范工作，强化安全监督检查，把预防和减少事故、杜绝重特大事故纳入重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。
（二）明确职责，落实责任。按照“谁主管、谁负责，谁签字、谁负责，谁审批、谁负责，谁发证、谁负责，谁放行、谁负责”的原则，进一步建立各级安全生产领导责任制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，切实把春运安全运输的责任真正落实到企业、落实到基层、落实到车头、船头和人头，把事故隐患消灭在萌芽状态。按照“一岗双责”管生产、必须管安全的原则，负责抓好本单位春运应急预案的组织实施。防止重特大事故的发生，确保安全生产。
二、组织机构
为切实加强春运期间水、陆交通运输安全工作，县局春运领导小组下设春运客货运输运力调度指挥中心：
主 任：熊 涛 局党组书记、局长
副主任：唐 辉 局党组成员、副局长
古雪云 局党组成员、副局长
吴建勋 局党组成员、副局长
蒋大江 局党组成员
叶林全 局党组成员、县养路段段长
刘开俊 局党组成员、县运管所所长
伍 兵 局党组成员、县路政大队队长
崔学勤 局党组成员、局总工程师
张 莉 局党组成员、机关党委书记
黄 军 县交通战备办公室主任
成 员：雷 挺 局办公室负责人
许昌全 局规划股副负责人
杨学辉 局建设管理股股长
谢 楠 局安运法规股负责人
张宏荣 局财审股负责人
徐 丽 局人事股负责人
孙怀宇 开江县地方海事处负责人
王国银 达运集团开江车站站长
陈历国 达运集团开江166队队长
郑运文 黎明集团开江分公司经理
朱小梅 开江黎明驾校校长
杨玉芬 开江九隆驾校校长
谢述田 开江曙光驾校校长
刘长绪 开江驭英驾校校长
周青军 开江县诚信运输公司总经理
谢 海 开江县宏达运输公司总经理
春运客货运输运力调度指挥中心，下设道路和水上客货运输运力调度办公室，刘开俊兼任道路旅客运输运力调度办公室主任，孙怀宇兼任水上旅客运输运力调度办公室主任。
三、保障措施
1.运输保障组：
组 长：唐 辉 县交通运输局副局长
副组长：刘开俊 县运管所所长
孙怀宇 县地方海事处副处长
成 员：谢 楠 郑海发 唐利江 王兴阳 陈术豪
王国银 陈历国 郑运文 谢 海 周青军
职责：
（1）根据客货流量预测，准备应急运输车辆、船舶45台（艘）其中：客运车辆20台、货运车辆5台、船舶20艘。
（2）紧急情况下负责外地车辆和社会非营运客车的征集，负责对应急车辆、船舶的征用、管理。保证车辆、船舶能够随时投入运输。
（3）督促客运站落实“返乡民工专用售票窗口”、车内客运票价张贴等工作。
（4）做好个别滞留车站旅客的运送工作。
2.秩序维护组：
组 长：唐利江 县运管所副所长 （道路交通运输）
孙怀宇 县地方海事处副处长（水上交通运输）
成 员：水、陆交通运输执法人员15名
职责：
（1）维护水、陆交通运输市场秩序，查处违规违章经营行为；
（2）及时调查核实、处理回复旅客投诉；
（3）协助驻站人员和船管所加强汽车站和码头秩序管理工作。
3.宣传报道、信访维稳组
组 长：吴建勋 县交通运输局副局长
副组长：雷 挺 县交通运输局办公室主任
成 员：胡永红 谢 楠 黄子均 曾维萍 李 雄 王兴阳
职责：
（1）做好国家、省、市道路交通法律、法规的宣传；
（2）做好春运期间旅客运价的有关规定宣传、报道工作；
（3）做好客运企业、单车经营者的政策宣传解释工作；
（4）做好春运期间交通运输信访慰问工作；
（5）做好春运期间的好人好事宣传报道工作。
四、工作要求
1.各单位务必高度重视，统一思想认识，健全组织机构，明确工作职责，制定工作方案；切实加强春运运力保障的组织领导，确保春运工作有条不紊进行。
2.强化协调沟通，认真做好春运运力调度组织工作。各单位必须牢固树立以人为本的服务理念，按照“平安春运”总要求，本着“先重点、后一般，先干线、后支线”的原则，科学组织调度运力，调整班次密度，保证旅客和重点物资的疏运。在合理调度使用本地运力的同时，要加强与周边地区交通运政部门的联系协调，在本地运力不足时，争取得到援助支持。必要时，可组织车辆技术状况和驾驶员符合要求的社会非营运客车，在运管部门完善相关临时营运手续后投入春运，并由车籍单位派人跟车运输，确保不长时间滞留旅客。
3.严肃工作纪律，确保春运各项工作有序开展。一是要认真宣传，严格执行国家、省、市春运政策规定，严厉查处乱涨价、乱收费行为。二是强化值班值守，严格执行24小时值班和领导带班制度。三是畅通投诉举报渠道，及时处理社会投诉。对因工作不力或措施不当引发不稳定事件和安全事故的，将依法严肃追究相关单位和人员的责任。
附件：1.2019年春运（客运）应急抢险保障车辆统计表
2.2019年春运(货运)应急抢险保障车辆统计表
3.2019年春运(船舶)应急抢险保障船舶统计表
附件1：2019年春运（客运）应急保障车辆统计表 (1).docx
附件2：2019年春运(货运)应急保障车辆统计表.docx
附件3：2019年春运应急运输保障船舶统计表.docx
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